《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》問答

文／遼信

問：《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》有哪些主要內容？

答：《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》由2002年7月19日衛(wèi)生部令第30號公布，自2002年9月1日起施行，共7章48條。第一章總則，共4條，包括醫(yī)療事故技術鑒定工作應當遵循的原則等內容。第二章專家?guī)斓慕ⅲ?條，包括專家?guī)斓臉嫵珊腿藛T條件等內容。第三章鑒定的提起，共3條，包括醫(yī)療事故技術鑒定如何提起等內容。第四章鑒定的受理，共5條，包括受理醫(yī)療事故技術鑒定后的要求等內容。第五章專家鑒定組的組成，共10條，包括專家鑒定組的構成等內容。第六章醫(yī)療事故技術鑒定，共19條，包括醫(yī)療事故技術鑒定的程序等內容。第七章附則，共3條，包括施行日期等內容。

問：何謂首次鑒定和再次鑒定？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第三條規(guī)定，醫(yī)療事故技術鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。設區(qū)的市級和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）級地方醫(yī)學會負責組織專家鑒定組進行首次醫(yī)療事故技術鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會負責組織醫(yī)療事故爭議的再次鑒定工作。

問：如何提起醫(yī)療事故技術鑒定？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第九、十條規(guī)定，雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議，需進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應共同書面委托醫(yī)療機構所在地負責首次醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后，對需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當書面移交負責首次醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。

問：受理醫(yī)療事故技術鑒定后有哪些要求？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第十二條規(guī)定，醫(yī)學會應當自受理醫(yī)療事故技術鑒定之日起5日內，通知醫(yī)療事故爭議雙方當事人按照《醫(yī)療事故處理條例》第二十八條規(guī)定提交醫(yī)療事故技術鑒定所需的材料。當事人應當自收到醫(yī)學會的通知之日起10日內提交有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。

問：繳納鑒定費有何要求？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第十五條規(guī)定，雙方當事人共同委托醫(yī)療事故技術鑒定的，由雙方當事人協(xié)商預先繳納鑒定費。衛(wèi)生行政部門移交進行醫(yī)療事故技術鑒定的，由提出醫(yī)療事故爭議處理的當事人預先繳納鑒定費。經鑒定屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由醫(yī)療機構支付；經鑒定不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由提出醫(yī)療事故爭議處理申請的當事人支付。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后，對需要移交醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定的，鑒定費由醫(yī)療機構支付。

問：醫(yī)療事故技術鑒定在時限上有何規(guī)定？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第二十七條規(guī)定，醫(yī)學會應當自接到雙方當事人提交的有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內組織鑒定并出具“醫(yī)療事故技術鑒定書”。

問：醫(yī)療事故技術鑒定在程序上是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第三十三條規(guī)定，鑒定由專家鑒定組組長主持，并按照以下程序進行：（一）雙方當事人在規(guī)定的時間內分別陳述意見和理由。陳述順序先患方，后醫(yī)療機構。（二） 專家鑒定組成員根據(jù)需要可以提問，當事人應當如實回答，必要時，可以對患者進行現(xiàn)場醫(yī)學檢查。（三）雙方當事人退場。（四）專家鑒定組對雙方當事人提供的書面材料、陳述及答辯等進行討論。（五）經合議，根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見，應當予以注明。

問：“醫(yī)療事故技術鑒定書”包括哪些內容？

答：根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》第三十五條規(guī)定，醫(yī)療事故技術鑒定書應當包括下列主要內容：（一）雙方當事人的基本情況及要求；（二）當事人提交的材料和醫(yī)學會的調查材料；（三）對鑒定過程的說明；（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)；（五）醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系；（六）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度；（七）醫(yī)療事故等級；（八）對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。

經鑒定為醫(yī)療事故的，鑒定結論應當包括上款（四） 至（八） 項內容；經鑒定不屬于醫(yī)療事故的，應當在鑒定結論中說明理由。