一瓶紅酒撂倒州長(zhǎng)

劉永

2011年年初，52歲的奧法雷爾成功當(dāng)選為澳大利亞新南威爾士州的州長(zhǎng)。當(dāng)年的4月3日，奧法雷爾20多年的好友新南威爾士州國(guó)有水務(wù)控股公司總經(jīng)理尼克為祝賀他成功就任州長(zhǎng)，贈(zèng)送給他一瓶?jī)r(jià)值2978澳元的紅酒。該酒產(chǎn)自于1959年，頗具紀(jì)念意義，因?yàn)閵W法雷爾出生的年份也是在1959年。收到這份“珍貴”的禮物，奧法雷爾非常感動(dòng)，為了感謝尼克，他特意寫(xiě)了一張回饋的紙條：“親愛(ài)的尼克，感謝你送給我精美的葡萄酒。”

按照澳大利亞公務(wù)員法的規(guī)定，政府官員收受他人饋贈(zèng)的禮品無(wú)論價(jià)格高低，都要及時(shí)進(jìn)行“財(cái)物申報(bào)”登記，隱匿不報(bào)者視為貪腐。對(duì)于這個(gè)法律規(guī)定，作為一州之長(zhǎng)的奧法雷爾是心知肚明的，但他覺(jué)得這只是一個(gè)私人朋友送的禮物，所以就沒(méi)有進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。

2012年9月，尼克邀請(qǐng)奧法雷爾一家人去海濱度假。在度假期間，尼克告訴奧法雷爾，水務(wù)公司正在進(jìn)行一項(xiàng)公私合營(yíng)的計(jì)劃，希望能把小的私營(yíng)水務(wù)公司兼并掉，但礙于企業(yè)反壟斷法的制約，希望能得到政府的政策支持。奧法雷爾覺(jué)得這項(xiàng)計(jì)劃可以把新南威爾士州國(guó)有水務(wù)公司做大做強(qiáng)，所以就滿口答應(yīng)了下來(lái)。于是在政府強(qiáng)有力的政策資金支持下，尼克開(kāi)始了大規(guī)模的公司擴(kuò)張。

但并不是所有的私營(yíng)企業(yè)主都甘心被吃掉，唐納便是其中一位。為了讓公司能夠繼續(xù)生存下去，他向新南威爾士州的獨(dú)立反腐委員會(huì)申訴，控告尼克掌控的國(guó)有水務(wù)公司有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，違反了反壟斷法并有向政府公職人員行賄行為。獨(dú)立反腐委員會(huì)接到舉報(bào)后，在2014年2月開(kāi)始對(duì)新南威爾士州水務(wù)公司進(jìn)行獨(dú)立司法調(diào)查。

在調(diào)查中，反腐委員會(huì)發(fā)現(xiàn)該公司高層尼克與州長(zhǎng)奧法雷爾的私人關(guān)系非比尋常。并且尼克承認(rèn)曾在2011年送給奧法雷爾一瓶?jī)r(jià)值2978澳元的紅葡萄酒，以慶祝他就任州長(zhǎng)。得知此事后，獨(dú)立反腐委員會(huì)馬上就紅酒一事向奧法雷爾進(jìn)行了詢問(wèn)，奧法雷爾矢口否認(rèn)自己收受了尼克的紅酒饋贈(zèng)，說(shuō)尼克在誣陷自己。并稱(chēng)他所領(lǐng)導(dǎo)的州政府與尼克的水務(wù)公司一直保持一定的距離，并未從中進(jìn)行過(guò)任何的業(yè)務(wù)幫助。

奧法雷爾敢如此嘴硬，主要是他覺(jué)得事情已經(jīng)過(guò)去了3年，除了尼克這個(gè)人證，獨(dú)立反腐委員會(huì)根本不可能找到物證，事情很可能不了了之。但是讓奧法雷爾沒(méi)有想到的是，窮追不舍的獨(dú)立反腐委員會(huì)很快從快遞公司保存的三年前的電子記錄中查到了那瓶紅酒的投遞地址是州長(zhǎng)府邸，同時(shí)還在通信局發(fā)現(xiàn)了奧法雷爾接受禮物當(dāng)天與尼克的28秒通話記錄。更要命的是，在掌握基本事實(shí)的情況下，獨(dú)立反腐委員會(huì)還出示了最令?yuàn)W法雷爾無(wú)可辯駁的書(shū)面證據(jù)——由他親筆書(shū)寫(xiě)的回饋紙條。這要“歸功”于尼克，他一直沒(méi)有銷(xiāo)毀紙條，而是珍存著。

看到這張紙條，奧法雷爾頓時(shí)像泄了氣的皮球，知道事情已經(jīng)徹底敗露了。4月16日，被接受紅酒和“誤導(dǎo)”獨(dú)立反腐委員會(huì)兩件事搞得焦頭爛額的奧法雷爾，宣布辭去州長(zhǎng)的職務(wù)，等待他的將是進(jìn)一步的司法調(diào)查。

一瓶紅酒讓一個(gè)州長(zhǎng)辭了職，聽(tīng)起來(lái)不可思議，但這足以證明澳大利亞已經(jīng)把官員的權(quán)力裝進(jìn)了制度的籠子里，官員想“腐”一點(diǎn)都不容易。而作為同級(jí)的獨(dú)立反腐委員會(huì)敢調(diào)查州長(zhǎng)，證明了不受干擾的司法的重要性，這成為了制約政府人員貪腐的利器。endprint