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謹(jǐn)防放開非公醫(yī)療價(jià)格負(fù)效應(yīng)

2014-08-14 17:47:49
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2014年6期
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院資源醫(yī)院

放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)價(jià)格,目的是鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),建立不同層次的醫(yī)療服務(wù)體系,這本是好事。但由此帶來的負(fù)面效應(yīng)卻超出人們預(yù)料,不免令人擔(dān)憂。

民營(yíng)醫(yī)院的備受詬病,主要是信用差、宰客兇,服務(wù)價(jià)格放開后,這種情況會(huì)變本加厲,還是有所收斂?現(xiàn)在還難下結(jié)論,不過,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無形之手應(yīng)該能自行調(diào)節(jié)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多是針對(duì)有錢的富裕階層,五花八門的賓館式服務(wù),專沖著富人的錢袋去。價(jià)高質(zhì)優(yōu)當(dāng)為市場(chǎng)通則,如果誰老搗漿糊,收錢多反而服務(wù)差,誰終將受到市場(chǎng)的懲罰。

現(xiàn)在大家擔(dān)心,由民營(yíng)醫(yī)院高定價(jià)確立的服務(wù)價(jià)格體系,會(huì)擾動(dòng)公立醫(yī)院的定價(jià)機(jī)制,并隨之水漲船高往上提,特別是在國(guó)家整治以藥養(yǎng)醫(yī)亂象,醫(yī)務(wù)人員收入尚未充分到位的情況下,公立醫(yī)院會(huì)隨非公醫(yī)院漲價(jià)的心理牽引,自覺不自覺地跟著漲價(jià)或變相漲價(jià),額外增加患者負(fù)擔(dān)。

如今看個(gè)感冒動(dòng)輒五六百乃至上千元,其中原因,一是莫名的檢查收費(fèi)太多,二是放著便宜藥不開而故意開高價(jià)藥增加創(chuàng)收。我的家人年初感冒去醫(yī)院,先驗(yàn)血,再拍片,又吊針,花費(fèi)700多元還吃足苦頭,而這種驗(yàn)血、拍片、吊針幾乎成了治療感冒的常規(guī)三部曲。在農(nóng)村地區(qū),據(jù)說一些醫(yī)生欺負(fù)農(nóng)民兄弟老實(shí),頭疼腦熱的也被要求反復(fù)驗(yàn)血乃至做CT,致使小毛小病花費(fèi)數(shù)千元并不罕見。

以藥養(yǎng)醫(yī)瘋狂的時(shí)候,藥貴吃回扣成為醫(yī)院創(chuàng)收的大頭,現(xiàn)在要求醫(yī)藥分離,各地實(shí)行的醫(yī)生績(jī)效工資這一塊,很大程度要靠醫(yī)生變著法子自己給自己增加收入,這是小病大看,患者醫(yī)療費(fèi)用長(zhǎng)期下不來的重要原因。假如民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛個(gè)號(hào)看個(gè)病千兒八百家常便飯,公立醫(yī)院的收費(fèi)不跟進(jìn)上漲才怪呢!

只要存在價(jià)格“雙軌制”就有不公平。面對(duì)非公醫(yī)院理直氣壯的漲價(jià)(所謂價(jià)格放開,在我們這里就是漲價(jià)的代名詞),公立醫(yī)院處于天然劣勢(shì)。如果不能盡快改革公立醫(yī)院的薪酬體系,使醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值在收入分配上體現(xiàn)出來,那么,醫(yī)療質(zhì)量的下降將不可避免,倒霉的還是老百姓。或許放開民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格短期里未必馬上加劇公立醫(yī)院“看病貴”(已經(jīng)夠貴了),長(zhǎng)此以往,卻難說不會(huì)加劇“看病爛”。

不僅如此。非公醫(yī)院放開價(jià)格后,還明顯存在搶占公共醫(yī)療資源的可能,這將使得本來人滿為患的公立醫(yī)院雪上加霜,“看病貴”的同時(shí),進(jìn)一步加劇“看病難”。

本刊記者最近去一家頂級(jí)豪華私立醫(yī)院采訪,發(fā)現(xiàn)其中坐臺(tái)的100多位高級(jí)專家都來自當(dāng)?shù)氐娜揍t(yī)院,他們每周一天在此出診,掛號(hào)費(fèi)最少300元,最高1200元。這種被稱作“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的醫(yī)改嘗試,隨著非公醫(yī)療價(jià)格的放開,有擴(kuò)大試點(diǎn)提速的趨勢(shì),其結(jié)果勢(shì)必造成公立醫(yī)院人才的流失。

三甲醫(yī)院的備受青睞,除了其醫(yī)療設(shè)施先進(jìn),無非在于擁有一批頂尖的專家醫(yī)師。大量病家不辭辛累,冒著被黃牛中介加價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),一早蜂擁排隊(duì)去掛號(hào),圖的就是專家看病放心。現(xiàn)在這些醫(yī)師每周一天要去私立醫(yī)院坐堂賺外快,全年將有五分之一的時(shí)間不在公立醫(yī)院工作,不難想見,這種高端人力資源的分流,對(duì)原本缺醫(yī)少藥的患者傷害沖擊多么大。

有人辯解,來自三甲醫(yī)院的專家是從公立醫(yī)院特需醫(yī)療中剝離出來的,因此不會(huì)侵占基本醫(yī)療資源。問題是,特需醫(yī)療一面世就意味著對(duì)公共衛(wèi)生資源的擠占。公立醫(yī)院本質(zhì)上姓“公”,應(yīng)為大眾提供公平的醫(yī)療服務(wù)。中國(guó)普通百姓的人均醫(yī)療資源長(zhǎng)期排名落后。把本就短缺的醫(yī)療資源,在“特需”的名義下專為少數(shù)人服務(wù),完全有損公立醫(yī)院的公益性,有違社會(huì)公平原則。

事實(shí)上,特需醫(yī)療早已變味為醫(yī)院?jiǎn)渭儎?chuàng)收賺錢的工具,醫(yī)療質(zhì)量并未伴隨收費(fèi)上漲而同步提高,更由于特需門診擠占了專家門診時(shí)間,加劇了專家門診看病難而遭到公眾非議。在深化醫(yī)改中,改變這一不合理的制度設(shè)計(jì)勢(shì)在必然。但是,把公立醫(yī)院的特需醫(yī)療分離出來,專為富豪有錢階層效力,轉(zhuǎn)移寶貴的國(guó)有資源為私人資本賺錢,這是舊的不公未除又制造了新的不公。如果所謂的醫(yī)改,是在錯(cuò)誤的前提下朝著錯(cuò)誤的方向邁出錯(cuò)誤的一步,怕是以后還要再改回來。這一方面,我們已有太多的教訓(xùn)。

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