產業發展到哪里金融服務就跟進到哪里

卿松　田春雨

十里荷塘、百畝果園、千頃大棚、萬畝糧經基地，美麗新村點綴其間，一派田園風光，一派欣欣向榮。每到夏季時節，穿行在四川廣安前鋒區觀塘鎮到代市鎮一線時，連片的蓮藕田里荷花競放，各色辣椒壓低了枝梢，龍安柚的葉子青翠欲滴…… 讓人心曠神怡。

這里是廣安區農村信用聯社支持發展的產村相融連片建設示范區，無論是產村相融互動新格局，或是渠江流域災后重建新成效，還是“千斤糧萬元錢”糧經復合現代農業產業基地建設新成就，無不贏得前來參觀人員的一致肯定。

近年來，廣安區農村信用聯社以“惠農興村”和“扶微助小”兩大惠民金融工程為載體，以新農村建設、農業產業化建設為金融服務工作重點，以信貸投放為支撐，圍繞“產業圍繞新村轉，新村依托產業建”的工作思路，努力推進全區產村相融成片示范建設。兩年多來，該聯社累計投放信貸資金12億多元，不但支持了3.4萬戶農戶致富增收，還配合地方黨政改、擴建大龍鄉果壩村等農民新村138個，建成新型民居1.2萬戶，建設成片農業產業化基地7個，總面積達12.5萬畝，率先走出了“產村相融”互動的一條惠農興村之路。

促轉型 產業基地連片推進

在產村相融成片建設中，如果說農民新村是點，鄉村公路是線，那么產業基地就是面。前鋒區觀塘鎮望壩村的“思源紅”綠色生態葡萄園基地就是廣闊綠色生態面上的一個小小的亮眼點綴。

該基地占地200余畝，在廣安區聯社的支持下，現已成為四川省丘陵地區最大規模的集生產、觀光、科教于一體的連片設施葡萄生產基地。園區從2009年1月開始建設，總投資已達1000余萬元，共引進歐美、歐亞等優質葡萄品種13種，成為夏、秋、冬三季均有葡萄掛果的葡萄種植園。在廣安區聯社建議下，“思源紅”葡萄基地以此為依托，轉型發展現代農業觀光旅游，著力打造集水果、采摘、旅游休閑觀光為一體的現代觀光農業旅游園區，現已初步形成接待能力，葡萄成熟期每天都會吸引大量的游客前來采摘觀光。

走進廣安區河東現代農業園區，只見田成塊、土成方、菜成片，旱能灌、澇能排，一派生機盎然的景象。廣安區作為丘區，能數萬畝甚至幾十萬畝發展農業基地，在四川并不多見。廣安區聯社細分市場、深入研究這一模式并推動園區高標準農業建設，使得農信社與產村相融的互動效益最大化。河東柚菜基地20萬畝，正在規劃建設的河西糧經復合基地也是20萬畝！不僅僅是規模化，廣安區聯社還在標準化生產、品牌化經營上支持現代農業產業基地建設。

按照廣安區委、區政府產村相融發展規劃，廣安區聯社主動對接各項農業產業基地建設。2011年下半年，區聯社累計發放貸款2040萬元，幫助廣安區在河東（現前鋒區）建設成功20萬畝柚菜結合產業基地，使觀塘、護安、代市、虎城產業基地實現了無縫銜接。2012年，廣安區聯社累計發放新農村建設貸款1680余萬元，支持了30余名農業產業業主入駐農業產業園，與政府啟動資金一起助力河西20萬畝糧經復合產業基地建設，建成“千斤糧、萬元錢”工程核心示范基地4.2萬畝。當年糧食總產首次突破50萬噸，實現連續6年增產。近三年，廣安區聯社累計發放新農村建設貸款10880余萬元，新建3個萬畝柚菜結合產業基地，發展蔬菜基地6萬畝、龍安柚果園3萬畝；支持新改擴建規模養殖場66個，出欄生豬130.8萬頭、家禽1037萬只；新發展檸檬5000畝、楊梅3000畝、花椒1.5萬畝。同時對分層種養、水旱輪作、糧經復合等立體循環農業發展模式進行有效探索，產業基地優質品種覆蓋率達100%、農機化綜合作業率達45.2%。

優環境 打造新型農村社區

來到廣安前鋒區代市鎮岳廟新村，只見一棟棟鄉村“別墅”聳立在藍天白云下，依山就勢、錯落有致，黑色柏油路穿村而過，別具川東民居風味。

“舒適、靚麗，富有農家情趣，適合人居！突出了產村一體，農業產業的現代化程度很高，對農民的增收帶動作用很大。真正體現了‘惠農興村‘扶微助小的普惠金融服務理念，很值得研究推廣。”2013年3月19日，四川省農村信用聯社主任張遠國到廣發區聯社了解產村相融建設情況后深有感觸的說。而無論遇見誰來調研考察，當地村民們總是樂呵呵地告訴他，政府補貼3萬，再在信用社貸筆款，很快就修起了新房子。現在幾乎每家農民不僅住上了好房子，更過上了好日子。

依照“新村依托產業建、產業圍繞新村轉”的思路，廣安區聯社積極支持區委區政府“節點式、串聯式、網格式、組團式”四種新村建設模式。2012年，廣安區聯社累計發放農民新居貸款7440余萬元，支持了3400余戶農民修建新居和新居集中建設。目前，廣前線新農村示范片全面建成，渠江流域災后美好家園建設彰顯特色。同時，支持了新改擴建大龍鄉果壩村等農民新村138個，建成新型民居1.2萬戶，實施風貌塑造1.3萬戶，配套建成“1+N”村級公共服務中心76個，產村相融、成片推進新農村建設經驗在全省推廣。

新村建設只是一個縮影。讓廣安區聯社理事長滕明福引以自豪的，就是新村建到哪里，農信社配套設施就跟進到哪里，產業發展到哪里，農信社金融服務就布局到哪里。不僅有產業，公共服務的齊備更讓農民暢享現代文明的安逸。2011年“9·19”特大洪災后，廣安區聯社捐款援建的大龍鄉果壩新村成為一道亮麗風景，農村信用社助農取款服務點、便民超市、衛生所、敬老院、幼兒園、老年活動中心、農家書屋在這里應有盡有，村里老百姓足不出村就能看病、入學、購物，甚至小額取現、刷卡消費。據統計，近5年，在幫助貧困村脫貧致富、支持新農村建設中，全區信用社累計捐資達到146萬元。

金融支持產村相融的實踐正在讓農村與城市的差距越來越小，農村信用社與新村建設良性互動，發展后勁也越來越足。

送設備 暢通農村支付結算

現代化新農村建設，是包括新產業、新民居、新設施和新服務在內的多位一體的配套工程。既要老百姓住上好房子，又要過上好日子，更要享受到現代金融服務，這三者缺一不可。

從2011年8月起，廣安區聯社開始向廣大農村布放EPOS自助服務終端，解決農村結算難問題，夯實產村相融可持續發展基礎。

在EPOS營銷推廣過程中，他們注重宣傳和培訓相結合，真正做到讓農戶了解什么是EPOS機，具有怎樣的功能，有什么便利，如何操作等。

到2013年末，廣安區聯社累計布放EPOS機具1081臺，村級金融服務覆蓋率達到119.73%，實現了農村金融支付結算“村村通”。從EPOS機具布放以來，全部交易筆數達到101379筆、金額1617.2萬元。與此相適應，廣安區聯社還加快了在鄉鎮上ATM等24小時自助設備的布放，逐步實現所有大場鎮自助設備布放，延長農村金融服務時間。

創品種 滿足農村致富需求

隨著“兩化”互動和統籌城鄉步伐的加快，原有的單一農村小額信用貸款已難以滿足新農村建設和發展的需要。在推動“惠農興村”工程與產村相融結合過程中，廣安區聯社以省聯社開發的三大系列貸款品種為基礎，結合區域經濟實際和客戶現實需求對現有貸款品種進行整合和創新，以現代農業項目資金為牽引，整合信貸資金用于現代農業，改變了過去信貸資金“撒花椒面”的投放機制，使之更符合操作和現實需要。

目前，廣安區聯社共創新推出了救災貸款系列、創業貸款系列、黨員貸款系列、微小貸款系列、幫扶貸款系列五大系列貸款品種服務區域產村相融規劃，和省聯社推出的“四通”“兩樂”系列產品形成互補，極大地滿足了新農村建設的需要。

以信貸產品為載體，聯社加大了對產村相融、新農村建設和統籌城鄉、兩化互動的信貸支持力度。2013年，全區信用社共發放27190戶農戶貸款，余額達到124807萬元；發放助學貸款503筆、金額224萬元；發放婦女創業貸款351戶，金額2774.8萬元；累計發放中、小、微企業貸款 129995萬元，余額達到 278988萬元。

產村一體建設助推新村升騰新希望，廣安區農村信用聯社理事長滕明福表示，將繼續深耕細作，努力打造形成立體式、無縫對接金融服務，助力產村相融成片推進新農村建設，在廣安區、前鋒區千里沃野上書寫新時代田園書畫，盡顯風流。