把資中建成丘區經濟大縣文化名城

王建宏　陳天航　周淼葭

書記心語：優化完善“一核兩片四園”總體規劃、產業發展規劃和控制性發展規劃以“產城一體、產村相融” 的理念抓好新鎮新村的建設

資中縣130多萬人口，20萬人生活在貧困線以下。“人口多、底子薄、欠發達、不平衡”的縣情特征沒有根本轉變，全縣城鄉、區域發展不協調問題依然突出，這決定了發展依然是第一要務。

資中如何保持抓發展的定力，在百萬人口大縣中搶占“話語權”、贏得先機？為此，記者專訪了中共資中縣委書記尤再平。

記者：資中縣未來的發展有何新舉措？

尤再平：十八屆三中全會可以說是我們國家改革的臨界點，會議過后也出臺了一系列有關改革的政策措施。就資中而言，我們依舊是圍繞建成四川丘區經濟大縣文化名城的奮斗目標，在2014年的工作中，做到“科學發展、加快發展”。

具體來說，首要就是要狠抓重點建設項目，增強我們的發展后勁，比如說銀山鴻展、九合生物、蘇家灣水電站、明心寺片區基礎設施等等，都是我們縣的建設重點。第二，我們要加快新型工業化，做強產業支撐。產業可以說是縣域發展最有力的經濟支撐，所以我們也很重視，將以“一園區四基地”建設為重點，強力推進工業強縣戰略。第三，要大力推進新型城鎮化，構建現代城鎮體系。在這一點上，我們準備加快規劃編制、城鎮建設、交通路網建設、環境治理，以此來努力建設現代化中等城市。其他方面的話，產村相融、現代服務業也是我們工作的重點。這就要求我們加快新農村建設，強化農業基礎建設，拓展農民的增收渠道，只有如此，我們的產村才能進一步融合。在現代服務業上引導現有商業轉型升級，積極與萬貫、大商等大型商貿、連鎖企業對接，加快建設以北京華聯為代表的一批大賣場和東林壩、鳳凰城等商業綜合體；結合資中古城保護與開發項目，加大旅游商品研發力度，探索建立旅游商品研發、產銷一體化模式，打造商、旅、文融合發展示范區。

記者：資中在工業發展方面有何新思路？

尤再平：我們縣的工業可以說在2013全年都保持著平穩增長的態勢，但也存在一些不足，產業基礎還很薄弱，發展質量也還不高。結合這個情況，我們在工業發展上有一些想法。

一是樹立創新意識，以技改項目推動企業做大做強；要加大宣傳做出品牌，擴大產品影響，增加市場占有率。

二是樹立整體意識，以龍頭企業帶動產業鏈發展。例如，促進星船城、成實天鷹和資中西南水泥等企業積極發展產能，從而可以帶動白石開采企業、煤炭生產企業和電力生產企業的增產增效。

三是樹立集約意識，以優質服務建設現代化工業園區。我們要做的就是加強園區的基礎設施建設，保障入駐企業用水、用電、用氣等方面的需求，增強承載能力，重點發展農產品加工、新型材料、機械電子、生物科技等產業，逐步形成以工業為主導，其他產業協調發展的新格局。

四是樹立發展意識，以產業調整壯大規模工業經濟。這一點上，我們主要強調優化完善“一核兩片四園”總體規劃、產業發展規劃和控制性發展規劃，進一步提升規模工業經濟總量和質量。

記者：資中縣如何在百萬人口大縣中搶占“話語權”、贏得先機？

尤再平：加快百萬人口大縣的發展，是省委、省政府夯實底部基礎的重要抓手，而資中縣與其他省內排名靠前的百萬人口大縣相比，相對落后，面臨著嚴峻的挑戰。市場經濟說穿了，就是個競爭力經濟，我們要想在百萬人口大縣中贏得話語權，還是得加強自身的發展，靠自身實力來說話。為此，我們也制定了相應的目標，到2016年，資中地方公共財政收入、規模工業增加值、固定資產投資分別要突破10億元、160億元、170億元，在2012年基礎上實現翻番；到2017年，資中GDP要突破400億元，也要在2012年基礎上實現翻番，使我們在全省縣域經濟綜合評價排名穩定在58位以上；到2020年，資中將全面建成小康社會，全縣人均GDP和城鄉居民收入趕上全國當年水平。

為了能實現這個目標任務，我們將努力在縣城新區、重點新鎮、農民新村等建設上實現率先突破，再一個就是在產業振興上有更大作為，獲得牢靠的經濟支撐。

記者：資中如何加快推進新型城鎮化建設？

尤再平：可以說試點鎮在推進新型城鎮化進程、加快縣域經濟發展中具有重要的先行示范作用。銀山鎮和球溪鎮都是我們縣很有特色的小城鎮，在我們堅持規劃引領下，找準新鎮新村的定位，繁榮商貿，這一點非常重要。其次還是產業，“產城一體、產村相融”的理念不能偏，抓好新鎮新村基礎設施建設和特色優勢產業集中連片發展，建立農民利益聯結機制，努力增加群眾收入。再次就是要多方籌集資金，做好項目和資金的整合，拓寬渠道以吸引民間資金、社會資本參與新鎮新村建設。