農業部部長韓長賦：城鎮化不是“消滅農村”

城鄉之間、工農之間的要素不平等交換仍然存在，包括土地、資金、勞動力，這是農業農村發展相對滯后的重要原因，也是城鄉利益不均等的突出表現。

工業和城市的快速發展和由此積累起來的財富，為以工促農、以城帶鄉奠定了重要的物質基礎。改革開放30多年快速發展，我們國家人均GDP已經超過6000美元，也到了以工補農、以城帶鄉的階段。城市人口的大量增加擴大了農產品的市場需求，在數量和質量兩個方面，都對農業產生了強大的拉動作用。

在工業化、城鎮化過程中，城市和工業的經濟效益明顯高于農業和農村。在市場自發作用下，農業和農村本已相對缺乏的土地、資金、勞動力等生產要素會迅速向工業和城市流動，特別是向大城市聚集。

一些地方在推進城鎮化過程中的某些“去農村化”的做法，是不符合中國國情的，也是不符合城鄉統籌發展原則和大國現代化規律的。

中國農民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市。城鄉一體化不是城鄉同樣化，新農村應該是升級版的農村，而不應該是縮小版的城市。城鎮和農村要和諧一體，各具特色，相互輝映，不能有巨大反差，也不能沒有區別，否則就會城鎮不像城鎮，農村不像農村。

要加快農村公共基礎設施的規劃和建設，改善水、電、路、氣、房，建設污水垃圾處理設施。要搞好新農村建設規劃，根據農村人口的變化，本著方便生產和生活的原則，合理調整村莊布局。否則，樓蓋得很高，農民上樓了，但生產、生活不方便了，生活成本高了，沒有田園式生活了，生活廢棄物也沒有消解的空間了，農民是不高興的，不愿意接受的。因此，建設新農村，一定要從農村實際出發，一定要尊重農民意愿，不能脫離實際求大、求急，要兼顧生產和生活，真正為農民著想。

（本刊綜合）