2009年中央林業工作會議召開,會議謀劃加快林業改革發展大計,強調要全面推進集體林權制度改革。集體林權制度改革后,廣大林農“翻身”一變為山林經營的主人,培育、利用森林資源的積極性被大大激發。與此同時,“種什么、怎么種、怎么用”等科技問題成了廣大林農的燃眉之急。許多先進實用的林業科技成果,因體制機制障礙,導致科技成果轉化難,能創業、想創業的科技人才從事技術推廣工作的積極性不高。
在聯合相關部門編制印發《關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的意見》的基礎上,2010年1月,國家林業局啟動了林業科技特派員科技創業行動,具體工作由國家林業局科技司牽頭來做。該行動將科技人員的創業想法與林農致富的打算緊緊“捆綁”在一起,林農增收和科技人員創業的愿望變成了現實。為推動林業科技創新,服務廣大林農,科技司采取了以下措施:
—高度重視,積極推動。在中央和上級的關心關懷下,科技司黨支部高度重視,采取有效措施,扎實推進工作。會同科技部農村司起草了《關于深入開展林業科技特派員科技創業行動的意見》并聯合下發。在2010年全國林業廳局長會上舉行啟動儀式,局領導系統部署工作。
—深入基層,找準需求。科技司在調查研究的基礎上,會同地方林業主管部門指導科技特派員深入基層和千家萬戶,開展調查研究,把可提供的技術與農戶的需求對接,找準最實用、能致富的技術,傳授給林農。以座談會等方式聽取基層意見建議,發現問題,及時解決。選派最優秀的、最受歡迎的科技特派員,做到“下得去、干得好、留得住”。
—結對幫扶,推廣技術。科技特派員創建示范基地、示范村、示范戶,成立科技服務團等合作組織,同林農結對子、搞幫扶,指導應用先進適用技術,加快致富步伐。
—明確任務,落實要求。林業科技特派員的主要任務是引進和推廣新品種新技術,提高技術信息服務,宣傳興林惠民政策,普及科學知識。重點工作是幫助服務對象發展速生豐產用材林、經濟林、林下資源、木材加工等重點產業。
啟動林業科技特派員科技創業行動以來,累計選派特派員1萬多名,推廣新技術2千多項,培訓基層技術人員和林農60萬多人次,幫扶科技示范戶3萬多戶,為廣大農村全面建成小康社會發揮了巨大作用。
—促進林農增收增效。實踐生態林業和民生林業,引導林農科技興林富民。福建省建甌市建設豐產高效竹林基地,畝均產值提高623元,全縣實現竹業社會總產值53.7億元,筍竹加工直接出口創匯7617萬美元。
—密切黨群干群關系??萍继嘏蓡T宣傳黨的富民政策,熱情為基層服務,與廣大群眾同生活、同勞動,傳授致富經,架起了黨和政府聯系群眾的橋梁。浙江省林科院向云和縣安溪鄉的8個行政村的黨員活動室贈送了效益農業百科全書,提供技術支持和科技示范。
—加速科技成果轉化。實現先進成果技術與當地優勢產業對接,加快科技成果的推廣,顯著提升產業水平。浙江省安吉縣竹子特派員團隊,實施9個科技開發和成果轉化項目,加快了產業結構升級,在全國樹立了樣板。
—提高林農科技素質。開展形式多樣的科學技術普及活動,為林農傳授實用技術,培養林農技術專業隊伍,為農村經濟發展和改善民生奠定了良好的基礎。廣東省編寫和印發《鄉土闊葉樹種栽培實用技術》等手冊,傳授林農急需的先進實用技術和田間管理經驗。