湖北省檢察院強化規(guī)范執(zhí)法

曹永新

近年，湖北省檢察院不斷創(chuàng)新機制，有效提升了檢察機關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。

建立檢察官辦案責(zé)任制。建立完善自偵案件辦案流程和安全防范流程，實行流程管理、過程控制，嚴格遵循辦案制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，確保檢察執(zhí)法人員依法用權(quán)、按章辦事。通過推行權(quán)利義務(wù)告知卡、執(zhí)法辦案人員廉潔自律卡、案件終結(jié)回訪卡和辦案安全預(yù)案（即，“一案三卡一預(yù)案”），落實“五個一”工作法（即，“一單”：確定主辦檢察官權(quán)限清單；“一圖”：制定適應(yīng)基層院內(nèi)部整合和主辦檢察官執(zhí)法辦案流程圖；“一表”：制定執(zhí)法辦案評查表；“一檔”：建立執(zhí)法績效檔案；“一證”：實行主辦檢察官證書年審制），使辦案責(zé)任制發(fā)揮其特有功能和監(jiān)督實效。

推行檢察人員執(zhí)法檔案制度。明確檢察機關(guān)各執(zhí)法環(huán)節(jié)責(zé)任，將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為、作風(fēng)以檔案的形式真實記錄下來，并對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)及流程中的各種執(zhí)法行為全程跟蹤，以形成系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督管理機制。

施行“倒逼”機制。注重辦案質(zhì)量檢查，堅持從結(jié)果找問題，由問題查原因，不放過任何疑點和線索。同時，完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度。按照“全覆蓋、全天候、全聯(lián)通、全存儲”要求，對檢察機關(guān)辦案區(qū)域?qū)嵭幸曨l監(jiān)控，加強對訊問、詢問的適時動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案不規(guī)范等問題。通過推行“強制物理隔離”制度，形成了辦案人員、犯罪嫌疑人進出“雙通道”，以保證規(guī)范辦案、嚴格執(zhí)法管理，從而維護涉案人員合法權(quán)益，防止和杜絕辦案安全事故的發(fā)生。endprint