環球職業安全健康動態

寧丙文

國際勞工組織總干事在“世界職業安全健康日”致辭

據國際勞工組織網站消息，每年的4月28日為“世界職業安全健康日”，2014年的主題為“工作中化學品使用的安全與健康”。國際勞工組織總干事萊德（Guy Ryder）在當日發表了題為《遏制工作場所的化學品風險》的致辭。

萊德在致辭中說，“世界職業安全健康日”申明，所有工人享有安全和健康工作環境的權利。2014年的紀念活動重點關注了與生產過程中化學品使用相關的安全與健康問題，化學品會對工人、工作場所、社區和環境帶來一定的風險。潛在的危險有健康危害（癌癥）、物理危害（易燃性）、環境危害（對水生生物的污染和毒性）。許多火災、爆炸及其他類事故，也是由化學品的控制不當造成的。

萊德針對以上問題，提供了國際勞工組織的解決辦法。他介紹，相關國際勞工標準為政府、雇主和工人及其組織、所有利益相關者在預防和管理與工作中，使用化學品相關的職業危害與風險提供了指導。它們還對預防工作場所使用化學品對環境造成消極影響提供了一些建議性措施，并提供了全球協調一致的方法基礎。此外，目前有大量的實踐經驗，可以促使形成有效的化學品管理戰略。

美國2013年共有42名礦工死亡

據美國礦山安全健康局（MSHA）網站消息，2014年4月中旬，美國礦山安全健康局公布了2013年礦山安全初步統計結果，將于2014年7月發布最終統計結果。該統計結果顯示，2013年美國礦山的整體傷亡率達到歷史新低，而死亡率增加，主要是由于2013年第4季度有15名礦工死亡。2013年，美國共有42名礦工死亡，其中20名為煤礦工人，與2012年死亡數量持平；金屬非金屬礦山有22名礦工死亡，與2012年相比增加6人。在2013年第4季度，美國金屬非金屬礦山有9名工人死亡。

總體而言，美國采礦業的死亡率和受傷率一直呈下降趨勢。2011年，美國采礦業的死亡率和受傷率達到歷史最低點，2012年的死亡率和受傷率更低，2013年則達到了有記錄以來的最低值。

美國礦山承包商的死亡數量也下降至歷史低點，2013年共有4人死亡，而2012年則死亡5人。2013年美國礦山承包商的死亡率為0.0061。

2013年美國采礦業連續第3年在守法方面取得重大進步，美國職業安全健康監察員共發出11萬8 759份執法文書，與2012年相比減少15%。

2013年，美國礦山安全健康局采取的措施有：對事故多發礦山采取特殊檢查行動；修訂后的《違法類型》執法程序對習慣性違章進行了有效遏制；“遵守規則”活動有效地預防了同類采礦死亡事故的發生；新的檢查規則要求井工煤礦在檢查期間“查找并整改”隱患；一些利益相關者的倡議，如金屬非金屬礦山防護設備和防墜落裝置導則的修訂，為安全改進帶來了顯著變化。

2013年美國實際運營的礦山數量有所減少，由1萬4 093座 下降至1萬3 708座。礦工的數量也有所減少，由38萬7 878名 下降至37萬4 069名。

美國研究機構建議推廣應用礦山救援機器人

據美國國家職業安全健康研究院（NIOSH）網站消息，2014年4月29日，美國國家職業安全健康研究院礦山安全健康研究辦公室建議，礦業公司應用機器人技術，以支持自我逃生或礦山救援工作。

該機構負責人說：“當礦工的生命受到威脅時，至關重要的是礦山應急救援系統能夠到位，并能夠迅速和有效地發揮作用。在礦山發生緊急情況時，機器人技術將有助于改善礦山應急救援的水平。”

美國國家職業安全健康研究院稱，機器人技術或系統能夠改善自我逃生或礦山救援的效果，包括但不限于以下方面：能夠低位通過鉆孔，然后進入礦井進行導航，向地面救援者提供視頻和氣體信息；能夠先于礦山救援隊前進幾千米，向緊隨其后的救援隊員提供視頻和氣體信息；能夠全部或部分自動化地向礦井外搬運受傷礦工，或在礦井內外為救援隊運輸重物。

此外，該機器人系統應該被設計成防靜電模式，以免它們在進入爆炸性環境時，其上面的電子設備或其他部件具有引發電火花的可能。

比利時即將對納米材料進行登記管理

據歐洲職業安全健康局（EU-OSHA）網站消息，2014年4月，在比利時社會事務與公共衛生部部長翁克林（Laurette Onkelinx）的建議下，比利時部長委員會通過了一項皇家法令，管理基于納米材料的制造物質市場，以解決含有納米材料的產品逐漸增多對公眾健康和工人健康帶來的潛在威脅。實際上，由于納米材料的體積太小，其所具有的具體毒物學（生態）特性還不為人們所知。

該皇家法令草案是在比利時社會事務與公共衛生部部長、經濟就業與環境部部長共同協商的基礎上形成的，制定了納米材料的國家登記制度，對納米材料及其混合物進行監管，主要包括的信息有：通過哪些單位或個人，將含有納米材料的產品推向了市場，以確保這些納米材料具有可追溯性。在進行納米材料登記時，應該注意：如果納米材料被證明是危險的，應讓衛生部門立即采取相應措施；將相關信息通報負責工人安全健康的部門，以便他們能夠采取預防措施。

比利時將于2016年1月1日開始對納米材料進行正式登記，納米物質及其混合物的登記工作將于2017年1月1日后被強制實施。

繼法國之后，比利時成為歐盟對納米材料進行登記并對納米材料市場進行特殊管理的第二個國家。

編輯 寧 遠endprint