新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村發(fā)展模式探究

楊 君

(秦皇島市規(guī)劃設(shè)計研究院，河北 秦皇島 066001)

新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村發(fā)展模式探究

楊 君

(秦皇島市規(guī)劃設(shè)計研究院，河北 秦皇島 066001)

以秦皇島市昌黎縣施各莊村農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃為例，從新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求出發(fā)，結(jié)合以人為本和生態(tài)文明建設(shè)的理念，從景觀生態(tài)格局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人居環(huán)境角度進(jìn)行了深入研究，提出了在新型城鎮(zhèn)化背景下施各莊村的發(fā)展路徑。

新型城鎮(zhèn)化，以人為本，生態(tài)文明，鄉(xiāng)村，發(fā)展模式

1 研究意義

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，我國城鎮(zhèn)化水平也快速提升。城市快速發(fā)展的同時也產(chǎn)生了許多負(fù)面效應(yīng)，最為嚴(yán)重的當(dāng)屬城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的惡化、土地浪費、城鎮(zhèn)化水平虛高等問題，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

新時期，黨的十八大提出了走新型城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略。在倡導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上，我國大量的鄉(xiāng)村該何去何從，本文主要從生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的角度出發(fā)，以秦皇島市昌黎縣施各莊村為例，從區(qū)域景觀生態(tài)格局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)等方面，闡述新型城鎮(zhèn)化下鄉(xiāng)村的發(fā)展模式。這既是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是在以人為本和生態(tài)文明建設(shè)的要求下發(fā)展新型鄉(xiāng)村的有效途徑。

2 新型城鎮(zhèn)化的客觀要求

2.1 新型城鎮(zhèn)化含義

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

2.2 新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)村發(fā)展的客觀要求[1]

中國社會學(xué)會名譽會長、中國人民大學(xué)一級教授鄭杭生先生曾說過中國的新型城鎮(zhèn)化必須靠城市和農(nóng)村發(fā)展“兩條腿”走路,城市發(fā)展需要加強,農(nóng)村發(fā)展同樣需要加強。

在新型城鎮(zhèn)化過程中,必須重新思考“三農(nóng)”問題,對土地配置、農(nóng)民出路、糧食體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)等給予具體回答,形成“新三農(nóng)”發(fā)展格局，即現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和匯入現(xiàn)代職業(yè)體系的現(xiàn)代農(nóng)民。

中國廣闊的土地分布與龐大的不同地域文化的農(nóng)民群體,決定各地的城鎮(zhèn)化模式不可能單一,因此,針對不同地區(qū)不同村情的農(nóng)村,應(yīng)采取不同的適合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化方式,探尋“地方模式”與“地方經(jīng)驗”,推進(jìn)理論與實踐的創(chuàng)新。

3 施各莊村現(xiàn)狀概況

3.1 施各莊村現(xiàn)狀概況

施各莊村隸屬于秦皇島市昌黎縣兩山鄉(xiāng)，村莊坐落在碣石山東麓的杏黃山和老虎山之間，地處半山區(qū)與平原地帶，沙河自北向南穿過施各莊村，自然條件優(yōu)越。2013年共有410戶，人口1 100人，村域面積187.24 hm2，村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地面積18.5 hm2。村莊經(jīng)濟來源為果樹種植、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等。

3.2 施各莊村現(xiàn)狀問題概述

施各莊村擁有良好的區(qū)位交通和自然地理條件，但是如何借助優(yōu)勢示范發(fā)展，特別是提升產(chǎn)業(yè)活力、改善人居環(huán)境、塑造村莊特色是目前迫切需要解決的問題。具體問題包括村域經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整；村莊發(fā)展應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)型鄉(xiāng)村嚴(yán)格把控自身發(fā)展；現(xiàn)狀民宅舊、街道亂、環(huán)境臟，基礎(chǔ)設(shè)施配建不足，居民的居住環(huán)境迫切需要整治和提升；村莊特色不突出，缺乏對外界的吸引力等方面。

4 施各莊村鄉(xiāng)村發(fā)展模式探究

1)以自然鄉(xiāng)野、生態(tài)田園和綠色生活為規(guī)劃理念。

村莊以自然鄉(xiāng)野、生態(tài)田園和綠色生活為規(guī)劃理念，倡導(dǎo)村莊的自然美，重點體現(xiàn)鄉(xiāng)野點、線、片、網(wǎng)、體相互融合，山、水、林、田、路相互映襯的空間格局，著力果林種植的生態(tài)培育、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的生態(tài)研究和種植、設(shè)施畜牧業(yè)的生態(tài)養(yǎng)殖和民居工程的生態(tài)建設(shè)；加強村莊環(huán)境的生態(tài)保護(hù)；最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村鶯歌燕舞的田園節(jié)奏和村莊特色的生態(tài)塑造。

村莊發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，包括綠色鄉(xiāng)村旅游、綠色果蔬，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。以綠色、有機、無污染為特點，科學(xué)生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、文明生活、綠色生活，注重節(jié)能環(huán)保，全方位注重生態(tài)效應(yīng)，實現(xiàn)村莊生態(tài)化發(fā)展。

2)山水村聯(lián)動、立體發(fā)展，構(gòu)建特色的景觀生態(tài)格局。

施各莊村鄉(xiāng)村景觀格局借助于秦皇島市域景觀生態(tài)學(xué)研究成果，強調(diào)景觀空間格局對村莊發(fā)展過程的控制和影響作用，通過格局的控制來維持景觀功能、物質(zhì)流和能量流的安全[2]。

施各莊村坐擁舉世聞名的碣石山，廣博的地域文化和詩詞文化使施各莊村歷史悠久，文化內(nèi)涵深刻，沙河下游支流從村莊內(nèi)部穿越，相互融合，相互滲透。施各莊村整體的景觀生態(tài)格局可以概括為碣石山麓、果園環(huán)繞、溪水穿流、生態(tài)村落(見圖1)。

3)突出傳統(tǒng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)方式融合，實現(xiàn)村域產(chǎn)業(yè)功能整體升級。

現(xiàn)狀村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展以果品種植為主，已經(jīng)滿足不了村莊生產(chǎn)經(jīng)營和市場的發(fā)展需求。為保護(hù)村莊原有的生產(chǎn)特色，以及適應(yīng)市場發(fā)展的需要，規(guī)劃在原有果樹種植基礎(chǔ)上，導(dǎo)入農(nóng)業(yè)觀光、果品采摘、鄉(xiāng)野體驗、果研開發(fā)與交流、綠色養(yǎng)殖、養(yǎng)老、自駕車營地等新型功能發(fā)展板塊，豐富產(chǎn)業(yè)類型，實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有效對接，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

開發(fā)定位是堅持因地制宜和突出特色的原則，深入挖掘廣博的農(nóng)耕文化，開發(fā)富有特色的農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)觀光與自然體驗于一體，吸引游客回歸自然，感悟生靈的鄉(xiāng)村田園，滿足消費者求新、求異、求知的心理訴求。

村域內(nèi)規(guī)劃共分9大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，分別是：葡萄種植區(qū),蘋果、桃、梨種植區(qū)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)，暖棚(草莓、蔬菜)片區(qū)，京白梨種植區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，兩山鄉(xiāng)中心服務(wù)區(qū)，酒莊片區(qū)和濱水休閑片區(qū)(見圖2)。

其中葡萄種植區(qū)，蘋果、桃、梨種植區(qū)，暖棚(草莓、蔬菜)片區(qū)和京白梨種植區(qū)形成村莊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是保留現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)葡萄、梨等果樹種植的同時，引入適合當(dāng)?shù)胤N植的蘋果樹、桃樹和柿子樹等,豐富果品種類。適當(dāng)發(fā)展暖棚種植，實現(xiàn)錯季果品的不斷供應(yīng)。

果品種植注重鄉(xiāng)野體驗，游客可以在果園中，春季可以觀賞果花盛開的美景，夏秋季親自體驗草莓、桃、蘋果、梨、柿子和葡萄等多種果樹采摘的樂趣，也可以在體驗田園樂趣的同時了解學(xué)習(xí)果樹種植文化。在葡萄采摘園內(nèi)設(shè)置DIY葡萄釀酒坊，游客親自動手釀造，學(xué)習(xí)釀酒文化，體驗釀酒樂趣。

村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一特色是結(jié)合果研所基地，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。該片區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植為基礎(chǔ)，以果研開發(fā)為中心，既是農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的一個基本點，同時也是生態(tài)旅游的一個基本要素。注重研發(fā)與推廣相結(jié)合，提供果樹種植研發(fā)交流會等品牌文化活動的交流場所。傳承地域文化，拓展現(xiàn)代科技。

為保護(hù)村莊環(huán)境，減少畜禽散養(yǎng)對村莊的污染，規(guī)劃利用現(xiàn)有養(yǎng)殖條件，發(fā)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。總共規(guī)劃148畝，其中村北養(yǎng)羊場75畝，村南養(yǎng)牛場73畝。養(yǎng)殖片區(qū)和周邊環(huán)境之間用綠化隔離。

此外，發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游業(yè)，沿河開發(fā)濱水和自駕車營地等旅游項目。豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的同時，可植入現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)類型，最終實現(xiàn)魅力鄉(xiāng)村、活力田園的目標(biāo)。

4)15項整治措施，提高人居環(huán)境，實現(xiàn)和諧村居的目標(biāo)。

對于村莊居民點部分，通過15項整治措施，全方位整治村莊的環(huán)境風(fēng)貌，實現(xiàn)和諧村居的目標(biāo)。具體措施包括飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、民居改造、污水處理、土地整理、公共墓地改造、廚房改造和秸稈處理、新能源利用、村民服務(wù)中心建設(shè)、標(biāo)語廣告整治、村莊標(biāo)志設(shè)計、傳統(tǒng)文化保護(hù)開發(fā)等。

5 結(jié)語

以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，注重以人為本和生態(tài)文明建設(shè)，施各莊村農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃在改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村人居生活質(zhì)量，尤其對保護(hù)與發(fā)展施各莊村內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理要嚴(yán)格按照本規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)實踐，將對整個村莊產(chǎn)生不可估量的價值。規(guī)劃的實施將構(gòu)建秦皇島體驗型鄉(xiāng)村旅游的示范地，昌黎果品研究推廣實踐的拓展地，努力將施各莊村打造為鄉(xiāng)野型觀光游賞山村、體驗型休閑度假山村和生態(tài)型養(yǎng)老安居山村。

[1] 鐘漲寶.新型城鎮(zhèn)化背景下的中國農(nóng)村發(fā)展[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2013(3)：103-104.

[2] 宋治清.城市景觀及其格局的生態(tài)效應(yīng)研究進(jìn)展[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2004(7)：69-70.

Exploration on village development models under the new urbanization background

YANG Jun

(QinhuangdaoPlanningandDesignInstitute,Qinhuangdao066001,China)

Taking the rural appearance upgrading and planning of Shigezhuang village in Qinhuangdao Changli county as an example, from the new urbanization development requirements, combining with the construction concept of ecological civilization and human-oriented, made deeply research on landscape ecological pattern, industry transformation and development and living environment perspective, put forward the development path of Shigezhuang village under the new urbanization background.

new urbanization, human-oriented, ecological civilization, village, development mode

1009-6825(2014)34-0020-02

2014-09-21

楊 君(1986- )，女，助理工程師

TU982.29

A