川南地區頁巖氣民營化發展調查

楊紅偉，高 德，羅自力，劉 勇，鄭 杰，謝啟艷

（1.宜賓學院礦業與安全工程學院，四川宜賓644007；2.宜賓學院礦業工程研究所，四川宜賓644007）

川南地區頁巖氣民營化發展調查

楊紅偉1,2，高 德1，羅自力1,2，劉 勇1，鄭 杰1，謝啟艷1

（1.宜賓學院礦業與安全工程學院，四川宜賓644007；2.宜賓學院礦業工程研究所，四川宜賓644007）

針對我國首個居民使用頁巖氣鎮——宜賓市珙縣上羅鎮，通過走訪、問卷調查、咨詢專家及現場考察方式，主要從市場、需求、價格、影響因素等方面進行調查；分析并提出對頁巖氣開采應減少水資源污染、提供能源補貼，鼓勵使用新型能源并積極推進頁巖氣民營化的進度.

川南地區；頁巖氣；民營化；調查

頁巖氣作為一種非常規天然氣正受著越來越多的國家以及企業的關注.通過美國在頁巖氣能源開發和利用取得的巨大成功經驗，為中國的能源結構和消費提供新的思路和發展道路.自我國“十二五”規劃提出以來，頁巖氣的勘探和開采進入一個新的階段.在加快發展和開采頁巖氣的同時，如何保障頁巖氣民營化，以及在頁巖氣開采周邊鄉鎮的快速有效地成型，具有非常重要的意義.

中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司蜀南氣礦在宜賓市珙縣上羅鎮寧201-H1井口勘探開采的頁巖氣，實現了該鎮約2 000戶民用頁巖氣入戶使用，成為我國首個居民使用頁巖氣鎮.為了更好地推廣頁巖氣的民營化進程和了解頁巖氣的使用情況，本文對上羅鎮進行了實地調研.通過走訪、問卷調查、咨詢專家及現場考察等方式，總結分析了相關參數，將為川南地區頁巖氣民營化發展提供重要參考數據.

1 調研概述

1.1 調研的目的及意義

隨著美國在頁巖氣開采及應用方面取得的巨大成功，世界范圍內的各個國家正加緊對頁巖氣的勘探、鉆探及開采，從而引起了一場大規模的“頁巖熱”風暴，全球僅有美國、中國、澳大利亞在開采頁巖氣，并不斷地加快發展[1].

目前，中國頁巖氣的開采也是處在“示范區”式的探索階段.《“十二五”發展規劃》正式確定中國開發頁巖氣要規模化生產，并提出目標：2015年產量達到65億立方米，探明頁巖氣地質儲量6 000億立方米，可采儲量2 000億立方米[2].因此，中石油建立了四川長寧—威遠和云南昭通國家級頁巖氣示范區.

因此，宜賓市珙縣上羅鎮作為全國第一個使用頁巖氣的鄉鎮，調查當地居民在頁巖氣使用中存在問題以及國家政策如何扶持頁巖氣的發展等，并提出亟待解決的有關問題，為以后川南地區乃至全國頁巖氣的民營化發展提供參考.

1.2 上羅鎮的頁巖氣鉆探、開采背景

頁巖氣是從頁巖層中開采出來的非常規天然氣資源，分布在盆地內厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中.目前在四川盆地探明的大儲量頁巖系油氣占整個中國油氣儲量的四分之一[3]，四川盆地的頁巖氣層埋深在1 500～3 500 m.2010年西南油氣田公司在四川省宜賓市珙縣、高縣、長寧、筠連、興文縣等區域開展了剖面長度為969.682 km二維地震堪探，獲得了較為豐富的地質成果.為進一步加快頁巖氣堪探步伐，增加國家能源儲備，帶動西南地區經濟發展，2010年中石油西南油氣田分公司蜀南氣礦在該鎮龍洞村和星光村分別鉆探頁巖氣井兩口.根據鉆探表明，上羅鎮的頁巖氣儲量大、質量好，是一種高效的非常規天然氣資源，儲量可高達上萬億立方米[4].

但是，川南地區頁巖氣藏埋深的問題增加了技術上的難度，還存在較多工程難點：地層出露老、可鉆性差，機械鉆速慢，單只鉆頭進尺少；上部地層出水、下部地層井漏，氣體鉆井受到限制，治漏花費大量時間；井壁失穩導致井下復雜，縱向上孔隙、裂縫發育；國內頁巖氣藏大延伸水平井固井和增產改造技術尚無先例.

（1）寧201-H1號井的現狀：寧201-H1號井日產大約100 000 m3、每日有10車左右的濃縮頁巖氣運輸到井口所在地供給民用.寧201-H1號頁巖氣井隸屬長寧-威遠構造，成為了中國第一口水平井，第一口商業化的頁巖氣井.

寧201-H1號井站上的井口設備包括：集氣裝置、保溫裝置、加熱裝置、脫水裝置、輸送裝置.據介紹，鉆井完成后大約只要四個專業人員管理.頁巖氣的出井流程為：井口→保溫、加熱→脫水→再脫水→輸出.由于氣流量少，井口壓力高等因素，現寧201-H1號的尾氣處理的方法是通過管道集中燃燒消耗處理.現階段的尾氣處理一種很浪費的方式，等待以后技術成熟、尾氣量多時，會采取集中回收利用的環保方法（見圖1）.

（2）寧201-H2號井的現狀：珙縣上羅鎮的頁巖氣開采平臺的寧201-H2號井的鉆探隊是川慶鉆探工程有限公司川東鉆探公司50712隊，負責產氣運輸的是中石油公司.每個階段都分工明確，每口井的深度基本都是在地下3 000 m左右，大約鉆探6個月就能完成一口井.現在寧201-H2號井采用的開采方法是水力壓裂法，此種方法需消耗大量的水利資源，所需用水基本來自附近河流上游的水庫，其污水采用回注地層再利用來處理.

目前，川慶、中石油等集團正加快上羅鎮頁巖氣的勘探、鉆探和開采.推進天然氣管線工程向珙縣下羅、沐灘、孝兒等鄉鎮輻射發展，逐步發展珙縣南部鄉鎮頁巖氣工程的建設.

2 問卷調研的數據分析

由于本次調研層次、人員受教育程度及行業不同，其中包含了年輕人、中年人、老人等，通過問卷形式進行調研（問卷50份）.將問卷集中提煉了6個重要方面進行數據分析（見圖2）.

圖2 問卷調研數據分析

2.1 頁巖氣的了解情況分析

由餅狀圖2a中分析可知：當地有90%的居民對頁巖氣并不了解，僅有10%的居民對頁巖氣有一個初步的認識.老百姓僅知道頁巖氣同煤氣、天然氣等可以用來燒水做飯，其它的就不知道了，按照受訪者的話就是“能用就行”.

在上羅鎮考察的路上未看到任何與頁巖氣相關的宣傳牌.由此可知，當地政府、天然氣公司及相關部門缺乏宣傳力度，應該讓當地的百姓對地下的能源有所了解及如何使用.建議相關部門對外加大宣傳力度，提升上羅鎮的知名度，加快特色經濟建設，從而帶動其他地方產業的發展.

2.2 使用頁巖氣考慮的因素分析

由餅狀圖2b分析可知：頁巖氣使用中因“價格便宜”的占48.19%，因“安全、清潔、便捷”占51.80%，而因“政府補貼”幾乎為0.由此分析價格便宜并不是居民選擇頁巖氣的首要原因，居民更傾向于選擇安全、清潔、便捷的能源.當然，價格便宜也是選擇頁巖氣的重要因素.據介紹，當地開采隊采出的頁巖氣直接賣給了當地的天然氣公司，再由天然氣公司賣給用戶.

調研中發現對使用新型能源政府部門并沒有相關的補貼.根據美國經驗，對于地方開采的能源當地政府會適當給予一定補貼，這是鼓勵使用新型能源快速推廣的措施之一.

2.3 日常中使用頁巖氣減少支出的分析

由餅狀圖2c分析可知：100%的居民覺得在日常生活中使用頁巖氣能減少日常開支.據了解，在沒有使用頁巖氣之前，上羅鎮鎮上以及周邊的居民日常生活中普遍使用的是電能、煤及煤氣.而在較遠地方，人們主要使用柴草作為日常生活能源.由于使用電能、煤炭較多，能源方面有相當大的開支.如今居民使用了頁巖氣，其優點是燃燒熱值高、能效高、方便快捷、環保衛生、加上價格合理，從而日常能源開支減少，增加了居民對頁巖氣使用的積極性.在較遠的地方（鄉下）還沒有入戶的居民，都非常希望能使用頁巖氣，原因是柴草不方便、不干凈、不環保、污染大.

由此可知，上羅鎮的居民都非常愿意使用頁巖氣，并且都認為使用頁巖氣減少了日常能源開支.

2.4 民用頁巖氣價格分析

由餅狀圖2d分析可知：82%的居民可以接受頁巖氣的使用價格在2～3元/m3，18%的居民可以接受頁巖氣的使用價格在3～4元/m3，然而可以接受頁巖氣使用價格在5～6元/m3或更高價格的居民所占比例為零（調查表關于頁巖氣的價格是借鑒于天然氣價格）.

據調研，現頁巖氣價格為1.86元/m3，對此居民希望頁巖氣的使用價格越便宜越好.通過價格分析，居民對頁巖氣的價格標準是能接受的.大約有46%的居民認為價格合理，是可以接受的價格（1.86元/m3）.相反，有54%的人群認為價格不合理，主要是由于入戶時的費用太高（第一批是4 500元/戶，第二批是4 800元/戶）.與天然氣及煤氣（2～4元/m3）相比，頁巖氣的價格其實更優惠于民.如果頁巖氣的使用價格過高，超過人們的接受范圍，居民可能不會選擇使用頁巖氣，因此會影響頁巖氣的民營化推廣.

2.5 使用頁巖氣的影響因素分析

由餅狀圖2e分析可知：上羅鎮現今已經走上了發展的道路，82%的居民認為頁巖氣開采給上羅鎮的經濟帶來了影響，主要表現在餐飲業及住宿方面.據當地居民介紹，以前上羅鎮的酒店、賓館、飯館經常無人光顧，而現今上羅鎮的菜價上提了，賓館入住率及住宿費也漲上去了.另外，認為頁巖氣開采過程對環境會造成污染的人群有18%，主要是鉆探過程中會出現的噪聲污染和水污染.

在走訪過程中當地居民認為頁巖氣開采過程中不會給生活用水方面帶來的影響，反映出當地居民對頁巖氣開采工藝的認識不深.

2.6 頁巖氣推廣的態度分析

由餅狀圖2f分析可知：有86%的用戶還是支持對頁巖氣的推廣，有8%的用戶對此事表示不關心，有6%的人表示不了解、不清楚.

通過數據分析及對用戶的訪問可知，支持頁巖氣開采的用戶是源于頁巖氣是一種新能源，最主要的還是其優點：安全、清潔、方便.而且頁巖氣就存儲在上羅鎮的地下，本著就近原則也應該對其加快發展開采，讓更多人受益.同時，當地居民都認為推廣頁巖氣，對加快發展當地的經濟也是有著巨大的利益的，根據當前情況來看，餐飲業和住宿業已經有了很大的提高，反映出人們迫切對新能源的渴望和對經濟加快發展的信心.

而對此事表示“不關心”的是那些并不了解頁巖氣是什么的人，對于他們來說“只要能用就行”.對于其他的事，他們覺得是那些政府機關的事.同時那些對此“不了解，不清楚”的人也同樣有著這樣的觀點，而這些合占14%（8%+6%）的人最為主要的群體是老人和認識度比較低的人群.

3 頁巖氣開采對當地的影響分析

3.1 環境

我國目前正處于開采初期階段，頁巖氣的開采過程是否會給環境造成嚴重的污染，引起了相關單位和部門的爭議.宜賓市上羅鎮是我國隸屬于威遠區的一個開發實驗基地，現已產氣的為寧201-H1井組.據當地居民介紹上羅鎮頁巖氣開采對環境的影響暫時不明顯，未影響當地居民的正常生活.

宜賓市上羅鎮頁巖氣開采使用的技術是水力壓裂法.該技術開采可能引起的環境污染主要有：

（1）大量消耗水資源，據估計是“一方氣一方水”的比例.

（2）嚴重污染地下水.大量注水使地層產生裂縫，可能使地下水改道，河流干枯，對鄉鎮居民的飲用水具有一定的影響.

（3）在鉆探過程中出現頁巖氣泄露.

（4）引發地震.大量注水使地層出現斷裂，形成斷裂帶可能引發地震[5-7].

3.2 經濟

頁巖氣是一種高效的清潔能源，宜賓市上羅鎮是中國居民使用頁巖氣第一鎮.上羅鎮因為地理條件差，沒有其它礦產資源，昔日經濟發展十分困難，年人均純收入只有一千多元.如今開發頁巖氣使上羅鎮走上了發展的道路，強化了基礎設施建設，加快村域經濟發展，鄉鎮居民得以脫貧致富.頁巖氣能源對上羅鎮的經濟發展起到促進作用，使當地居民的生活水平有了明顯的提高.

3.3 民生

寧201-H1井組是上羅鎮第一口產氣井，大約每天可以產氣十萬立方，現今上羅鎮大約有2 000戶居民已經開始使用頁巖氣.據居民介紹現在做飯只需扭動一下開關，方便、快捷.

頁巖氣開采占用土地問題的解決辦法是實行租用，經濟補償.這種辦法使得當地居民有了另一筆收入，如果沒有開采出頁巖氣，土地就會歸還給居民，這樣居民的利益也不會受到損害.據調研，鉆井開采時對周圍人民并沒有多大的影響，未出現次生災害.與此同時，頁巖氣的開發利用使得上羅鎮的環境、經濟、生活水平都大大提高，從根本上改變了上羅鎮能源消費的結構，為民生工程建立良好環境.

4 結語

頁巖氣能源的開采在我國剛剛起步，有許多理論和技術上的問題需要解決，尤其是在資源民營化利用中合理分析和探討亟待解決的問題.通過走訪、問卷調查、咨詢專家及現場考察等方式，提出頁巖氣的民營化的幾點建議：

（1）加大頁巖氣知識科普力度，讓老百姓認識到新能源帶來安全、清潔、便捷；

（2）政府對頁巖氣進行能源補貼，鼓勵使用新型能源并積極推進頁巖氣民營化的進度；

（3）根據當地居民收入情況，合理定價，降低入戶費，讓老百姓得到實惠；

（4）對于頁巖氣開采及使用過程中可能出現的環境污染、地質災害等涉及安全問題，應制定相應的應急預案機制，做到“安全第一，預防為主”.

致謝：寧201-H1號井的負責人謝隊長、川慶鉆探工程有限公司川東鉆探公司50712隊的寧201-H2號井的鉆探隊柏光明書記為本次調研工作提供的資料和幫助，在此致謝.

[1]胡森林.頁巖氣,能源新曙光[J].新財經,2011(2):82-83.

[2]崔瑞民.頁巖氣十二五規劃發布2015年擬產氣65億立方米[EB/ OL].(2012-03-16)[2014-03-02].http://money.163.com/12/0316/10/ 7SN97O5K002524SO.html.

[3]唐嘉貴,吳月先,趙金洲,等.四川盆地頁巖氣藏勘探開發與技術探討[J].鉆采工藝,2008,31(3):38-42.

[4]榮育生,羅楊,湯彬,等.宜賓珙縣上羅鎮——中國使用頁巖天然氣第一鎮[EB/OL].(2012-08-14)[2014-03-02].http://sichuan.scol.com. cn/ybxw/content/2012-08/14/content_3996259.htm?node=949.

[5]張金川,徐波,聶海寬,等.中國頁巖氣資源勘探潛力[J].天然氣工業, 2008,28(6):136-140.

[6]趙群,王紅巖,劉人和,等.世界頁巖氣發展現狀及我國勘探前景[J].天然氣技術,2008,2(3):11-14.

[7]唐穎,張金川,張琴,等.頁巖氣水力壓裂技術及其應用分析[J].天然氣工業,2010,30(10):33-38.

【編校：王露】

An Investigation on the Privatization Development of Shale Gas in Southern Sichuan

YANG Hongwei1,2,GAO De1,LUO Zili1,2,LIU Yong1,ZHENG Jie1,XIE Qiyan1
(1.School of Mining and Safety Engineering,Yibin University,Yibin,Sichuan 644007,China;2.Institute of Mining Enginering,Yibin University,Yibin,Sichuan 644007,China)

As the first users of shale gas,the inhabitants at Shangluo town,Yibin were investigated by methods combining interview,structured questionnaire,expert consultation,and field survey.Based on details and reliable information about the market, demand,prices,and other factors,suggestions about reducing water pollution,energy subsidies were proposed to encourage the use of new energy,and speed up the privatization development of shale gas in China.

southern Sichuan;shale gas;privatization;investigation

TE132.2

A

1671-5365(2014)06-0062-04

2014-03-03修回：2014-04-02

四川省教育廳創新團隊項目(14TD0032)；宜賓學院博士科研啟動金項目(2012B18)

楊紅偉(1977-)，男，講師，博士，研究方向為頁巖氣儲層力學特性、煤層氣滲透機理分析、煤與瓦斯突出機理等

時間：2014-04-16 16:51

http://www.cnki.net/kcms/detail/51.1630.Z.20140416.1651.002.html