基于工程量清單計價的工程變更對工程造價的影響

柳忠美

摘要：定額計價，是一直以來建筑領域工程造價的主要方式，促進了我國建筑事業的發展。但是，隨著市場經濟體制的發展，市場與定額項目脫節、競爭遏制、價格固化等弊端逐漸顯露出來。國家適時推出《建筑工程量清單計價規范》，這種新型的計價方式在促進公平競爭，提高投資效益等方面，起到了積極作用。同時，也需要認清這種管理方式存在的問題，有的放矢。

關鍵詞：工程造價；管理；工程量清單；計價方式

隨著市場經濟的發展以及經濟全球化的深入，作為國際通用的工程造價方式——工程量清單計劃方式，也已經在我國的建筑領域嶄露頭角。工程量清單計價方式是建設工程計價的大勢所趨，因此，如何實施開展工程量清單計價，充分發揮其造價有效性，成為了擺在我們面前的重要課題，接下來，本文將結合筆者多年相關工作經驗，詳細論述工基于工程量清單計價的工程變更對工程造價的影響。

1工程量清單計價概念分析

工程量清單計價是國際上通用的計價方式，指的是承包單位按照統計項目進行設置，按照工程清單要求，進行統一編制、擬定工程項目施工方案，綜合考慮多種風險因素以及自身實際情況，提出自報價格。這種計價方式非常注重工程建設標準、招標文件、合同價款、工程標價、設計變更以及現場簽證等等。充分體現了市場競爭的原則，有利于價格形成的自主性。

2工程量清單計價的工程變更對工程造價的影響

對于工程費用的控制，是受到工程變更最重要、最直接的影響，與此同時，也關系到主包方與承包方的直接利益。一般情況下，工程變更的范圍越大、次數越多，就會對工程造價產生的影響越嚴重。如果出現工程變更，會降低工程進展的靈活性，將工程費用的控制由主動變成被動。與此同時，還會帶來嚴重的經濟損失，甚至影響建筑項目的順利進行。

現階段的工程建設中，工程變更比較普遍，也會對工程造價帶來嚴重影響。如果工程造價不穩定，那么就很難控制工程的順利開展，無法按照預先的設計方案進行，直接影響工程造價的合理控制。

3工程清單計價方式下如何更好的開展造價管理

3.1重視決策階段以及設計階段的工程造價管理

根據相關研究資料調查，決策階段與設計階段約占整個項目投資的0.7%-3.4%，但是，對整個項目造價的影響卻占到30%-85%左右。因此，在新形勢下，必須重視決策階段以及設計階段的工程造價管理。對工程項目開展的可能性與可行性，進行多方面綜合論證，認真分析比較不同設計方案的技術性、經濟性，在綜合分析的基礎上，進行合理造價。

重視設計方案、圖紙的優劣，要選擇比較可靠、信譽度高的設計單位進行合理設計。綜合考慮配套工程和主體工程，在完成投標設計之后，還要積極組織相關專家對設計方案進行評審。

對于工程項目進行限額設計。對于項目工程的設計人員來說，要全面掌握和熟悉工程預算定額和費用，了解材料費用，進行科學合理的預算。明確合同采用的方法，有效地避免和預防在施工過程中，方案的任意變動。另外，明確工程項目修改或者變更的費用額度以及相應的限制措施，全面加強項目工程造價管理。

3.2招標階段的造價管理

從招標到項目實施，工程量清單是“綱領性”文件，在項目招投標過程中，工程量清單是確定造價內容、標底以及報價的總體依據。應當采用“訂單模式”開展招投標的工作，也就是說招標單位出具統一的、規范的招標文件，各個投標機構按照文件中的相關施工要求和企業定額，發布相關的消耗量定額，造價管理單位發布市場價格信息，這種科學、合理的招標、投標方式，可以在整體上提高對于工程項目的成本控制。

3.3施工階段的造價管理

首先，加強對施工合同的重視。施工合同是非常關鍵的依據，會直接形象到整個工程項目施工過程的科學管理，提高對于施工合同重視和管理，對于控制工程造價十分重要的作用。相關建筑施工單位的人員，要嚴格的按照合同的管理進行實施和進行糾紛、矛盾的解決。

其次，嚴格控制整個施工階段的變更。在工程項目的施工階段，工程變更是很經常的事情。項目工程地質或者地形的變化，障礙物處理，大型設備的進場退場費用，工期的延誤，自然或者人為因素導致的經濟損失，等等這些都可能造成整個施工階段的變更。必須要嚴格把控變更，嚴禁通過設計變更的方式提高建設的規模和設計標準。

再次，對于施工材料的價格控制。進行合理、科學的工程造價控制和管理。現場管理人員和造價人員要密切的關注市場行情，全面熟悉和掌握材料費用的市場信息。

另外，完善科學的成本控制系統和造價管理系統。在整個工程施工中，工程造價管理處在非常重要的地位。于此同時，各項工作必須與相關部門進行配合，對于工程變更的確定、修改以及施工方案的修改、相關的數據資料都要交給相關的管理部門，緊接著部門管理人員要定期、科學的管理和核算，及時的提出合理的索賠方案，減少施工中的損失。

3.4結算竣工過程的造價控制

現場勘查竣工資料，竣工資料一般包括：結算書，竣工圖，會議紀要，簽證，書信等等。在現場勘察的時候一定要仔細核查竣工圖，必須經過業主和現場監理的勘察，合適是否與實際的施工情況一致。不管是造價咨詢單位還是結算人員，都要根據竣工圖紙進行工程項目和工程量的核實。在雙方產生矛盾時，建設方應該召集關聯的人員進行現場實際的說明。在全面的了解和掌握時機情況之后，甲方要召開一系列的會議確定最后意見，再與施工機構洽談，商量出最佳的解決方案。與此同時，雙方要注意“定額”的問題，如果產生疑問，可以向相關的主管部門咨詢。

4結語

綜上所述，在工程量清單計價模式之下，一旦發生工程變更，不僅會嚴重影響工程造價的順利開展，與此同時，還將直接影響投資雙方的利益與工程的質量，必須充分重視工程變更，在工程清單計價方式下更好的開展造價管理。

參考文獻

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作者簡介：柳忠美（1979.06- ），女，山東煙臺人，青島世園集團有限公司。