地下人防工程施工監理控制要點

劉瑞春 康莉威

摘要：人民防空工程( 簡稱人防工程)。是戰時防備敵人空中襲擊，有效的掩蔽人員、物資，保護人民生命和財產安全，保存戰爭潛力的重要場所，是實施人民防空最重要的物質基礎，在人防工程建設施工過程中，監理在保證工程質量方面起了很大的作用。

關鍵詞：地下人防工程；監理；質量控制

隨著國家強盛和城市不斷發展，對于人民防空工程建設提出了很高要求。人防工程質量應滿足長期準備、重點建設、平戰結合、與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的要求。在施工過程中監理質量控制有其與普通建筑相同性，也有其特殊要求。

1監理質量控制原則

工程質量控制是整個監理工作的重點，與進度計劃和工程計量相互制約，監理工程師監督承包單位按施工合同、設計圖紙及相關的施工技術規范要求進行施工，是監理工作的原則。

2監理質量控制重點

2.1重要的分部分項工程

重要的分部工程主要是主體結構、防水工程、孔口防護工程、通風空調工程、裝飾工程、指揮通訊工程；重要的分項工程是鋼筋、混泥土、防水混凝土、過濾吸收器的安裝，防護密閉門、進出工程管線的防護密閉門、風管制作安裝，密閉閥門安裝，過濾器除塵器安裝，成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，指揮通訊設備安裝，設備試運轉等分項工程。

2.2關鍵部位

主要是底板、頂板、梁、臨空墻鋼筋制作安裝，頂板、底板、樓板與墻板的連接處，梁板連接處，密閉門框制作，鋼筋焊接，搭接要求，整體澆筑段和大體積混凝土澆筑。

3監理質量控制階段

3.1施工準備階段監理

施工準備階段質量控制與普通房建工程基本相同。施工前要求施工單位從人、機、料、法、環進行充分準備，經總監理工程師同意方可開工；同時監理單位應取得相應人防工程監理資質，對派駐現場人員有特殊要求，應有一定數量的取得國家人防工程培訓證書的注冊監理工程師從事現場監理，其控制依據包括國家制定的人民防空法規、合同文件、設計圖紙等。其質量控制原則包括堅持質量第一、堅持以人為核心、堅持預防為主、堅持遵守“規范、標準”、堅持平戰結合和堅持等強原則。

3.2施工階段監理的質量控制

施工階段監理的質量控制內容施工過程中除了按普通房建工程要求外，人防工程著重對防護和防化部位質量控制應注意以下幾點：（1）檢查施工單位為保證關鍵部位、關鍵工序的施工工藝和工程質量所采取的措施；（2）對未報監理驗收或驗收不符合人防工程要求的構配件、材料等，人防監理工程師應拒絕在報驗單上簽認；要書面通知施工單位限期將不符合要求的工程材料、構配件等清退出場；（3）總監理工程師應安排人防監理人員對施工過程進行巡視檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完后難以檢查的重點部位，人防監理工程師或監理員應進行旁站，并形成旁站記錄；（4）嚴格檢查和控制工程返工處理或結構構件的加固補強；應對質量問題的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。

3.3施工階段監理質量控制的方法

3.3.1審核技術文件、報告和報表

重點審核施工單位提交有關涉及人防工程的材料、半成品、構配件和設備質量證明文件，包括出廠合格證、質量檢驗和試驗報告、防護設備檢測報告等；審核生產企業是否有合法生產防護防化產品資質等；審核施工組織設計、施工技術方案中是否包括人防工程安全、技術方面內容。

3.3.2現場監督和檢查

現場檢查內容包括：（1）工序產品檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在施工單位自檢和互檢的基礎上，人防專業監理人員還應組織工序交接檢查。隱蔽工程（如：門框、套管、預埋管、預留管等等）須經人防監理人員檢查并書面簽認其質量后，才允許后續工序施工。（2）復工前的檢查。當工程因質量問題或其他原因監理指令停工后，在復工前人防專業監理工程師應組織相關人員進行檢查，符合復工條件，總監理工程師簽署復工令，方可復工。（3）對于施工難度大的工程結構或容易產生質量通病的部位，人防監理人員還應進行現場跟蹤檢查。

3.3.3發揮指令性文件的作用

基于人防工程的特殊性，在監理過程中更應該充分發揮各項指令文件作用，所有指令都應是書面的或者有文件記載方為有效，并作為技術文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出正式書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給施工單位，但隨即應按合同規定及時補充書面文件對口頭指令予以確認。指令文件主要有：《監理工程師通知單》、《不合格項目處置記錄》、《工程暫停令》、《監理工作聯系單》等。

3.3.4人防工程應嚴格工序控制

（1）工序質量控制內容。工序活動效果的控制主要反映在對工序產品質量性能的特征指標的控制上。要對工序活動的產品采取一定的檢測手段進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量效果，從而實現對工序質量的控制。其操作步驟為：實測、分析、判斷、糾正和認可。（2）工序活動質量控制實施要點。確定工序質量控制計劃；及時檢驗工序質量；進行工序質量分析，分清主次，重點控制；對工序活動實施跟蹤動態控制；設置工序活動的質量控制點，進行預控。

3.4監理質量控制的形式

3.4.1旁站

旁站是監理人員對關鍵部位或關鍵工序施工過程中進行面對面的監督。是在施工過程中，對一些關鍵工序或關鍵操作部位進行現場監督和檢查活動，是監理工作的一個非常重要并且是不可缺少的形式，它是針對關鍵部位或關鍵工序并為保證這些關鍵工序或操作符合相關施工規范的要求。一般情況下旁站是間斷的，視情況的需要可以是連續的，也可以是通過儀器設備進行。

3.4.2巡視

巡視它是相對旁站而言，對于一般的施工工序或施工操作問題進行的一種監督檢查形式。監理機構為了了解施工現場的具體情況，需要每天巡視施工現場。旁站和巡視的目的不同，巡視以了解情況和發現問題為主，旁站以確保關鍵工序或關鍵操作符合規范要求為目的。巡視方法以目視和記錄為主；旁站方法除目視外，必要時還要輔以常用的檢測工具。實施旁站的監理人員以監理員為主，而巡視則是所有監理人員都應進行的一項日常工作。

3.4.3試驗和平行檢驗

試驗室指對原材料、構配件、設備、半成品的質量試驗。為了避免將不合格的原材料、構配件、設備、半成品使用到工程上，對進入現場的物料，包括甲方供應的物料，以及施工過程中的半成品，如鋼材、水泥、鋼筋連接接頭、混凝土、砂漿、預制混凝土構件等，必須按規范、標準和設計要求，根據對質量的影響程度和使用部位的重要程度，在使用前按規定的頻率采用抽樣檢查等形式。通過檢驗和試驗手段，判斷其質量的可靠性。監理人員則對這些試驗進行見證，當施工單位對某一材料、半成品進行取樣試驗時，應在監理人員現場監督之下進行。

平行檢測則是監理單位利用檢測、試驗、檢查質量的形式，在施工單位自檢、試驗的基礎上，對一些重要的試驗項目，按照一定比例獨立進行抽檢或檢測活動，它是監理單位利用自有的試驗設備或委托具有試驗資質的測試單位來完成。

3.4.4規定質量監控工作制度

例如，未提交開工申請單并得到監理工程師的審查和批準，不得開工；未經監理工程師簽署質量驗收單予以質量確認，不得進行下道工序施工，如對鋼筋水泥砂石等原材料及半成品等進場后應在監理員見證取樣后送檢，經檢測合格后，施工單位要及時向項目監理部報驗，并附上材料質量證明書或合格證及復檢報告等資料。監理部收到這些資料后，要及時檢查驗收，并及時簽名，對質量不符合要求的，要及時復檢，若復檢不合格，要及時書面通知施工單位不合格材料返廠。

3.4.5利用支付簽證控制

質量監理是以計量支付控制權為保障手段。對施工承包單位支付任何工程款項，均需由監理工程師開具支付證明書，否則，建設單位不得向承包方支付工程款。如果施工單位的工程質量達不到要求的標準，而又不能按監理工程師的指示承擔處理質量缺陷的責任，監理工程師有權拒絕開具支付證書。

4結語

地下人防工程施工階段監理質量控制措施的全面執行，將使人防工程的施工質量得到保障，將極大的提高城市防災抗毀能力，將能更加適應高技術條件下局部戰爭的需要，將能更好的防護常規武器、核武器或生化武器的襲擊，從而能更好的保障人民的生命安全。因此，做好人防工程的質量控制工作是保證工程質量的需要，更是保障人民生命安全的需要。

參考文獻

[1] 謝敬通等編人民防空工程建設監理（第二版）.國家人民防空辦公室,2008.