新時期工商管理的職能分析

周躍龍

摘要：隨著社會的不斷發展和進步，我國的經濟主體也在不斷地趨于發展和完善，在這種背景之下，我國的工商管理職能也需要不斷地進行深化和拓展。但是就目前來看，我國的工商管理在其發揮職能作用的時候，仍然存在著很多的問題，這樣就導致其沒有辦法將其職能管理作用完全發揮出來。因此本研究將主要針對工商管理職能方面的有關問題展開分析和探究，希望所得的結果能夠引起大家的關注和重視，也希望本研究能夠為相關的行業和領域提供可行的參考依據。

關鍵詞：工商管理；職能；分析在當前新的經濟大環境之下，因為時代的特點和經濟特點的驅使，作為一個企業來說，必須將要企業自身的經濟秩序維持好。而要做好這一點工作，其一就是要將我國的經濟體制和法律法規進行更好的完善，另一個就是相關的職能部門必須發揮其智能管理的效率和有效性。自從我國加入世界貿易組織以后，我國就與世界各國之間的經濟聯系更為密切，而這更能夠體現加強智能管理部門加強其管理的重要性。因此，在新時期，怎樣做才能夠充分地將職能部門的管理工作充分發揮出來，將智能管理的有效性充分提升起來，這也是當前社會主要關注的重點問題之一。

一、我國現階段工商管理所堅持的原則

（一）實事求是的原則。在工商管理部門執法過程當中常常都會遇見一些復雜性的問題，一般來說，相關的執法人員刻意地區回避這些問題。其實無論是站在筆者的主觀立場上還是站在執法的立場上，筆者都不贊成這樣的做法，因為這不單單沒有有效地履行執法人員所要行使的權利，還在很大的程度上將執法人員在公眾心中的形象給破壞了，也破壞了工商管理單位在人們心中的形象[1]。因此，筆者認為在遇到這一類問題的時候，作為工商管理單位的執法人員應該勇于面對所遇到的問題，解決問題的時候也不能夠再使用那些傳統的老套路的方法來對待新遇到的問題，應該善于動腦，善于創新。工商管理部門在對這一類問題進行處理的時候，一定要堅持實事求是的原則，不可以混淆是非，要做到黑白分明。只有對待問題做到具體問題具體分析，才能夠將工商管理的執法工作做得更好。

（二）依法行政的原則。對于各個企業單位，工商管理部門都需要進行統一有效的管理，為此需要在平時的時間里做好各個企業的普法宣傳工作，這是使每一個企業更好地了解相關法律法規的最直接方法。還能夠使相關企業和個人了解到違反法規的嚴重性后果，這樣就能夠促使其積極地引導企業事業單位向著自覺遵紀守法的方向邁進了。與此同時，工商管理部門還需要加大企業事業單位在工作各個階段的教育和監督工作，真正地將管理人員的威信力豎立起來。如果發現有執法人員行為方式觸犯了法律，那么作為工商管理部門也應該嚴厲地追究其責任，要堅決將其辭退并交由法庭進行公開審理，這樣才能夠維持工商管理部門執法人員的公平和公正性，能夠在整個社會當中將工商管理部門的權威豎立起來，有利于其執法工作的順利進行。

二、工商管理各個職能之間的聯系

（一）引導與管理之間的聯系。對于工商管理部門而言，其工作的主要內容就是管理企業，也就是我們常說的“行使管理企業的職能”，但是僅僅是對企業進行管理是遠遠不夠的，使一個企業具有更強的管理力度，從而讓該企業朝著更好的方向和合法性經營的方向發展也是工商管理部門義不容辭的責任，這就需要工商管理部門對企業做出一系列的引導工作[2]。關于工商管理部門對企業的引導工作可以從兩個方面來進行。第一方面就是使企業奔向基礎產業和預期相關聯的產業發展，在這里應該對效益較差的企業進行嚴格的把關；第二方面是根據市場的基本走向來適當地引導企業經營，對于一個區域的飽和產業可以引導其向外進行拓展，對于一些比較偏的行業，也需要給予一定的支持等。

（二）管理與服務之間的聯系。在對企業進行管理時，工商管理部門不應該將工作的重點只放在管理層面，還應該在此基礎上支持企業的改革和發展，對于在改革和發展當中遇到困難和障礙的企業，工商管理部門應該積極地給予援助，并幫助其解決一些問題，使其盡快脫離難關，這是工商管理企業充分發揮其服務職能的最直接表現。但是，工商管理部門也需要要對企業的不良行為做出監督，強化對企業的服務和支持，對于一些規模比較大的企業可以加強定點聯系，而對于其比較重大的項目可以進行跟蹤服務；中小型企業，工商管理部門應該對其進行分片聯系，要特殊對待一些較為突出的問題，并且能夠急性特殊處理。

三、強化工商管理部門職能的措施

（一）樹立正確的工商管理意識是關鍵。在當前環境之下，強化工商管理各個部門之間的職責，最關鍵的是要樹立起工商管理部門各個機構和各個工作人員的責任意識。作為工商管理部門，應該增強其自身的服務概念，只有這樣才能夠積極地服務企業的改革與發展，并且要做好對企業改革和發展的支持工作。工商管理部門最好將經濟服務的職能和自身的管理職能相結合，在倡導服務宗旨的時候貫徹服務手段，以便于擴展自身的服務作用，這也能夠更好地服務企業，達到服務企業的目的，促進企業的更好發展。

（二）充分發揮工商管理部門的職能是基礎。對于工商管理部門來說，如果想要做好其本職工作，那么充分發揮工商管理部門的職能是做好一切工作的基礎。如果才能將工商管理部門的職能發揮出來，筆者認為可以從三個方面來著手進行。第一、嚴格市場主體的準入資格。要嚴格的分析和探討一個企業的注銷、設立和變更條件，要嚴格規范其注銷、設立和變更的程序，堅決不允許出現傳統的機械式的執行方式；第二、嚴格監管市場的商業行為。這能夠保證一個企業朝著更加健康的方向發展，避免一個企業出現違法和違規的經營行為；第三、依法查辦市場上的一些不合法的競爭行為和競爭環節。最好能夠健全網絡舉報的途徑，要更好地利用媒體和群眾的監督和宣傳手段，這樣可以更好地保證一個市場的公平合理交易形式，更好地維護消費者的合法權益。對于一些存在違法行為的企業和個人，要堅決做到依法嚴肅查辦。

（三）改善工商管理的作風是有效途徑。對于工商管理部門來說，其工作作風問題也是一個很嚴重的問題，對工商企業管理進行有效的執法起到了一定的阻礙作用，因此需要對工商管理部門的作風問題進行必要的改善。筆者認為改善工商管理的作風問題可以分為三個方面來進行。第一方面是明確為國有企業的改革和發展提供最為專業的服務，在這一方面需要做好維護企業經濟效益這一工作，最好能夠將其作為一個重點工作來抓；第二方面是對于執法行為與辦事行為的規范化管理進行必要的強化。要使辦事行為和執法行為能夠和我過的法律要求和法律規定相符合，在此基礎上將怎樣支持企業朝著更好的方向發展的行為措施予以公示，但是要注意公示方式最好簡單明了，言簡意賅，這樣有助于任何企業和個人都能夠明確的認識到工商管理部門的具體行為準則，并能夠理解。如此一來，社會上的每一個組織和個人都能夠對工商管理的職能發揮出監管作用，這能夠在很大程度上減輕工商管理部門內部人員知法犯法情況的發生；第三方面是為企業提供最佳的工商管理職能服務。在這一方面，工商管理的相關執法人員需要深入到企業的內部，在執法過程中對企業的經營狀況做出最為直觀的了解，以便于能夠為企業提供最佳的服務。

結語：在本研究當中，筆者主要就工商管理所堅持的原則和工商管理各個職能之間的聯系做出了簡要的分析和探討，文中筆者也根據相關的資料、文獻并結合自己的主觀意識就如何在新時期提升工商管理部的職能效率做出了簡單的分析。在當前環境下，我國的經濟正處于不斷發展的情況下，這就導致了企業的經營模式也在隨之不斷地更變。因此，工商管理的職能要不斷地隨著企業經營模式的轉變而轉變，只有這樣才能夠不斷地適應市場經濟發展的需要，也只有這樣才能夠為企業的發展提供更多的支持和幫助。

參考文獻：

[1] 夏偉.工程監理對建設工程的影響[J].科協論壇(下半月),

2010,02(05):652.

[2] 陳瑛霞.當前工商行政管理體制的現狀分析及思考[J].商業文化(下半月),2011,26(02):165-166.

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