為勞工代言 為正義發聲

廖冬梅++鄧麗云++董奇陽

吳秋北先生 因緣際會加入工聯會，一次高票當選勞顧會勞工代表。扎根，沉淀，直至成為勞工階層一個充滿正義感和同情心的代言人，見證著社會的發展進步和勞工階層的種種情況。對工聯會的投入越多，心中的那份責任愈重。因為對基層民眾一份感同身受的體會、一種與生俱來的關懷，讓他恪守“政者，正也”的準則，為正義發聲，在社會中播下公正、文明的種子，盼其長成遮天蔽日的大樹，讓廣大勞工群眾在樹蔭下享受。

【吳秋北先生，香港工會聯合會理事長、香港文職及專業人員總會會長、第十二屆全國人民代表大會代表（港區）、勞工顧問委員會僱員委員、強制性公積金計劃上訴委員會委員、標準工時委員會僱員代表、僱員補償保險徵款管理局委員、勞工子弟中學校董、廈門市政協常務委員，曾任中央政策組非全職顧問。】

半路出家 與基層同心

吳秋北先生——香港工聯會年輕的理事長，談及參加工聯會的緣由，他言“半路出家，機緣巧合”。近二十年前，吳秋北先生加入工聯會，起初他只協助該會轄下工會教授普通話，其後對工會的投入與日俱增，陸續參加更多與工會、工運相關的組織，如：香港文職及專業人員總會、香港工會聯合會青年事務委員會等。個人視野在這個過程中變得開闊，而他也感覺到自己在其中學到的東西是在任何一個企業所不能學到的，於是，吳秋北先生更積極地投入到工聯會工作中。

不甘於在周而復始上下班的交替中度過一生，吳秋北先生堅定地選擇了工聯會的服務工作，從政治上參與群眾活動，提出議題，和大家一起團結起來去為工人階層爭取權益。2009年，吳秋北先生以三十九歲之齡當選香港最大工會——香港工會聯合會理事長，成為歷來最年輕的理事長之一。香港工會聯合會成立於1948年，現在有兩百五十多間屬會和贊助會，涵蓋交通業、運輸業、製造業、公共事業、文職及專業、旅遊業、零售業、服務業等各個行業，共有會員接近四十萬人，是目前香港會員人數最多的勞工團體，以“愛國、團結、權益、福利、參與”為工作方針，本著“與香港同步 與基層同心”的服務精神，走過了66年歷史，維護僱員權益，建立公義社會。

“理事長”這個身份對於吳秋北先生來說既是壓力更是動力，所以，他一直保持著謙虛的心態，向有著豐富的工會服務經驗的前輩學習、取經，他說：“因為經歷不足，所以要更加用心地投入其中，獲取服務知識和經驗，在未來，雖然不能言要超越誰，但是要在自己的位置上有所進步，超越自己，發揮自己應該發揮的作用。”

緊貼勞工基層，吳秋北先生真摯而熱忱，他的心中早已有了基層公仆的意識，他將這當做了一份事業來用心耕耘，選擇為基層民眾發聲，選擇與“正”字同行。

全心付出 與正義同行

2010年，吳秋北先生參選角逐勞工顧問委員會（勞顧會）勞工代表，獲342票高票當選。2012年，他再次成為勞顧會新一屆僱員代表，並成為選舉的“票王”。勞顧會成立於1946年，是溝通勞資雙方的重要組織，發展至今由六名僱員代表、六名資方代表，加上勞工處處長為當然主席合共13人組成，當中五名僱員代表由工會選委選出、五名資方代表由香港主要商會推舉，餘下的一名僱員和一名資方代表，則會由政府委任個人身份人士出任。

身兼香港工會聯合會理事長、勞顧會僱員代表雙重身份，為勞工爭取權益成為了吳秋北先生工作的重心。“香港是一個十分注重資本盈利、重視商業發展的城市，而對於工人階層來說，需要有一個使僱主與僱員平衡的橋樑，而工聯會在其中起到的作用正是平衡的作用。”他說，“隨著閱歷的增加，接觸的東西越來越多，我逐漸發現靠著自己個人的力量去為自己爭取權益太難，所以必須依靠眾人的力量。”

為勞工代言，吳秋北先生在過去三年的工作中，以維護勞工權益是重點工作，工聯會各屬會共處理約2200宗勞資糾紛個案，受助人數涉及18000人，成功追討約1.9億元金額。如今，他在理事長位上已有四、五個年頭，他參與提出的議題包括統一假期、改善強制公積金制度、推動標準工時立法等。

吳秋北先生介紹，在香港，法定假期和公眾假期不統一。我們希望香港特區政府承諾將法定假期逐年與公眾假期看齊至17日。香港有一部分僱主仍舊繼續沿用以前的12天勞工假期制度。因此，香港便出現了兩種假期制度，許多僱員便認為如今時代已經不一樣，實在不應該重此輕彼，造成社會分化，而應該統一起來。這也是吳秋北先生等人長時間起來努力爭取的議題之一，他表示，雖然未知商界對於劃一法定假期（俗稱勞工假期），是否已有準備，也知曉要讓商界讓步很難，但工會肯定會繼續爭取。另外工聯會一直爭取男士五天侍產假，現時立法會、工商界提出三天，工聯會希望盡快通過，讓打工仔受惠，再朝五天目標繼續爭取。

對於退休保障，吳秋北先生表示，現時的“強積金”制度不理想。他說：”香港有‘強積金制度，然而，在實際運作上，‘強積金常被當做遣散費、長期服務金支付給僱員，如此，原本的退休金改變了性質，變成離職賠償金，據統計，整個香港有三分之一的強積金被作為了遣散費、長期服務金，這樣的話，僱員退休後的生活便失去了保障。”他們向政府提出要求，取消整個對沖機制，給僱員一份保障，一份安心。

在工聯會、勞顧會數載，吳秋北先生深刻體會到勞工與僱主之間往往有不同意見立場，有待解決的問題不少，而許多問題亦延續了很長時間，他感慨地說：“要處理起來，也不是一蹴而就的事情。”所以，在梳理各種勞工議題，努力和資方談判，向政府有關部門提出訴求之外，他亦會耐心與勞工溝通，分析，緩解工人所求之愿望與爭取結果之間的落差，將勞工的預期分為一個個小的階段，告訴他們，積跬步以至千里。

扎根工聯會，感受基層民眾的辛苦與艱難，在與他們日復一日、年復一年的接觸中，在見證著社會的現實和勞工階層的種種之後，吳秋北先生成為了勞工階層一個充滿正義感和同情心的代言人。在強資本、弱勞工的社會，在公平、正義多未完全真正扎根在每一個人心中的時候，更需要如吳秋北先生等人出來爭取。

他說：“我始終記得一句話‘政者，正也。”好一句“政者，正也”，政治是眾人之事，為政者更要擺正自己，正是這看似簡單的一句話陪伴著他走過了每一個服務、參政議政的日子。

服務至上 無私心有真意

對於有服務勞工的機會，吳秋北先生心懷感恩，所以，他全副身心投入服務工作之中。他說：“在服務過程中，你是否被僱員認同，關鍵就是看你做的是否到位，而是否到位的先決條件就是是否用心，人十分奇妙，你用心了，僱員是能夠感受得到的。”他將自己擺在一個“工聯會服務者”的位置，用心待之，端正自己的心態，他所做的一切努力都是為了謀求大眾利益。

吳秋北先生服務勞工大眾，直面社會中不合理、不和諧的因素，經常代表工聯會以及不同行業的工會就社會關注的勞工議題擔當發言人，協助推動最低工資的立法以及監察立法後之實施情況，又提出“就業優先的經濟發展策略”的政綱，強調經濟發展必須以就業為優先考慮因素，即在發展經濟的過程中帶動更多就業機會。

他是第十二屆港區全國人大代表，作為一個有志於參政議政的代表，他告誡自己要做的是真正反映社情民意，審議國家政策，提出自己的見解，根據國家的規劃，近距離參與其中，一步步去實現國富民強的理想，努力為之，用心待之。

2014年3月5日和3月3日，十二屆全國人大二次會議和十二屆全國政協二次會議（簡稱兩會）分別於在北京開幕。工聯會代表之一吳秋北先生在兩會期間就港人關注的問題建言。

他說，隨著香港與內地之前經貿往來日益頻繁，人才互通增強，在內地工作的港人數以十萬計，港人在內地工作的權益日益受到注視。為了讓港人繼續參與社保機制，以保障其退休生活。他建議：“一、如港、澳人士未能在內地工作期間供滿15年社保，除了讓他們領取其社會保險內個人賬戶的供款外，國家社保管理部門可讓他們選擇在原工作地點內的社保經辦單位開設個人供款賬戶，讓他們能像內地居民般繼續為其社保供款。二、已達退休年齡而未達15年供款年期要求的港、澳人士，可允許他們買斷剩餘的社保年期。”

此外，在來港定居的新移民中，有部分人士因希望返回內地生活而擔心因戶籍問題遇到工作、教育、醫療等困難。他建議：“一、在現行的單程證機制中，訂立一個適應期，讓持單程證來港人士如未能適應香港的生活，可在適應期內提出返回內地原居戶籍。而恢復戶籍的申請應設有什麼條件（如補交當地社保）、適應期之長短由國家與香港政府再作進一步商討。二、建立一個通報機制，讓內地省市、有關部門能通報香港政府有關單程證持有人選擇回流原居地戶籍一事，並設計出一套行政措施，防止該回流人士可以保留作為香港居民身份的福利。”

對於那些跨境照顧子女有困難的家庭，他建議內地與香港兩地之間相關政府部分給予多一點支援，統一登記來港照顧子女需要的港人內地配偶名單，並為這類人士在深圳設立一個統一代辦機構，辦理探親簽證，省卻他們續簽時須回到原居地辦理的麻煩；港人的內地配偶，在遇到喪偶或特殊事件令他們的單程證審批程序被終止的情況下，允許他們以照顧年幼無依的子女為由，以個人身份向公安當局申請單程證來港。

奔走於為“正義代言”之路，肩擔“參政議政”之職責，吳秋北先生不畏辛苦，忙碌於斯，建言獻策，期望各階層人士互相體諒，共同構建一個和諧、美好的社會。