淺談怎樣做好中小型企業(yè)的環(huán)保管理

楊毅堅(jiān) 唐宇燕

（廣西壯族自治區(qū)化工研究院，廣西 南寧 530001）

中小型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，特別是我國(guó)對(duì)外開放政策實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，為我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加良好的環(huán)境。中小型企業(yè)在發(fā)展方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)，并且能夠有效地緩解地區(qū)人口就業(yè)壓力，增加地方財(cái)政收入。但是，中小型企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面卻存在較大的問(wèn)題，在粗放式的管理和經(jīng)營(yíng)模式下，過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，缺乏良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，造成較為嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象，給周邊居民的生活帶來(lái)較大影響。因此，必須要重視對(duì)中小型企業(yè)的環(huán)保管理工作，提高中小型企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)保關(guān)系，為中小型企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展提供良好引導(dǎo)。

一、中小型企業(yè)環(huán)保管理中的主要問(wèn)題

1環(huán)保意識(shí)匱乏

環(huán)境保護(hù)意識(shí)匱乏，是環(huán)保管理工作面臨的主要問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)意識(shí)是環(huán)保行為開展的前提，環(huán)境保護(hù)意識(shí)的匱乏，環(huán)境保護(hù)自我約束能力的不足，最終將導(dǎo)致環(huán)保管理工作舉步維艱。在目前多數(shù)中小型企業(yè)看來(lái)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是首位的，企業(yè)多采用盲目的發(fā)展模式，控制企業(yè)成本，提升產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售額，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染物，如廢棄原材料、廢水和廢氣直接排放到環(huán)境當(dāng)中，從而導(dǎo)致周邊生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，影響居民的日常生活。雖然，目前我國(guó)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》當(dāng)中針對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題提出了相應(yīng)的指標(biāo)以控制對(duì)環(huán)境的破壞，但是由于中小型企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的匱乏，很多中小型企業(yè)鉆法律漏洞等行為時(shí)有發(fā)生，給環(huán)境保護(hù)管理工作造成較大影響。

2環(huán)境資金不足

目前，多數(shù)中小型企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在環(huán)境保護(hù)工作方面所支出的資金數(shù)量非常有限，特別是對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)企業(yè)，企業(yè)日常支出的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用甚至無(wú)法支付其基本的環(huán)保設(shè)施建設(shè)。環(huán)境資金不足原因主要有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是企業(yè)環(huán)境觀念意識(shí)不強(qiáng)烈，企業(yè)過(guò)度地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)資金的支出同企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系，環(huán)境保護(hù)支出對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種消耗資金的行為。第二點(diǎn)是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸加劇，使得部分中小型企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序受到較大影響，中小型企業(yè)為維持自身的平穩(wěn)發(fā)展，避免資金缺乏現(xiàn)象的出現(xiàn)，無(wú)力支付較高的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用以及購(gòu)買環(huán)保設(shè)備，從而導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題不斷惡化。

3環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度缺乏

環(huán)境保護(hù)部門對(duì)于中小型企業(yè)監(jiān)管力度的缺乏，也是導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。地方環(huán)境保護(hù)部門是負(fù)責(zé)地區(qū)環(huán)境監(jiān)管和治理的主要部門，必須要重視對(duì)中小型企業(yè)的管理工作，嚴(yán)格控制地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題，遏制污染源頭，維持良好的環(huán)境現(xiàn)狀。但是，目前環(huán)保部門缺乏良好的監(jiān)管力度，使得對(duì)中小型企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理流于形式，重罰款而輕治理，從而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際效果并不理想。

二、中小型企業(yè)環(huán)保管理改進(jìn)措施

1加強(qiáng)環(huán)保宣傳，加大處罰力度

首先，地方環(huán)保部門必須要加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作，組建專門的環(huán)保宣傳小組，定期對(duì)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，以提升中小型企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。環(huán)境保護(hù)工作和中小型企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的提前，中小型企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，能夠確保中小型企業(yè)的發(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性，中小型企業(yè)必須要予以高度重視。其次，地方環(huán)境保護(hù)部門必須要加大對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境污染企業(yè)的處罰力度，提高監(jiān)察頻率，對(duì)于老化的中小型企業(yè)限期進(jìn)行環(huán)保設(shè)備的引入和系統(tǒng)的建設(shè)，沒(méi)有按期進(jìn)行整改的企業(yè)予以吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，并處以高額罰款，以提升中小型企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2制定優(yōu)惠政策，提升企業(yè)環(huán)保積極性

環(huán)境保護(hù)工作的開展，對(duì)于中小型企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義，同時(shí)對(duì)于維持地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著較大作用。在我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律中強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，但是面對(duì)日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該從法律層面上加強(qiáng)對(duì)地方中小型企業(yè)環(huán)保工作的鼓勵(lì)力度，以提升企業(yè)的環(huán)境積極性。地方政府可以適當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作開展良好的企業(yè)予以稅收減免等政策，以緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，以更好地提升環(huán)境保護(hù)工作的開展質(zhì)量。

3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視環(huán)保管理探究

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，居民環(huán)保意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，給環(huán)境保護(hù)部門工作提出了更高的要求。環(huán)境保護(hù)門在日常工作過(guò)程中，應(yīng)該重視對(duì)優(yōu)秀人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，依靠先進(jìn)的管理知識(shí)和技術(shù)提升環(huán)保工作質(zhì)量。其次，環(huán)境保護(hù)部門需要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)優(yōu)秀環(huán)保管理地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，重視對(duì)良好模式的引入，以更好地促進(jìn)環(huán)保工作的順利開展。此外，環(huán)境保護(hù)部門還需要重視對(duì)環(huán)境管理工作的研究，注重環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)踐，在探索中提升綜合管理水平。

結(jié)語(yǔ)

中小型企業(yè)環(huán)保管理工作具有非常重要的意義，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)中小型企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的合理引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)于加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維持地方社會(huì)穩(wěn)定也有非常積極的作用。中小型企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中小型企業(yè)的環(huán)保管理工作存在較大難度，為此必須要注重宣傳和監(jiān)管，不斷完善和優(yōu)化環(huán)保管理工作，為環(huán)境保護(hù)管理工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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