楊毅堅 唐宇燕
(廣西壯族自治區化工研究院,廣西 南寧 530001)
中小型企業是國民經濟發展的重要支柱,特別是我國對外開放政策實施以來,市場經濟體制改革不斷深入,為我國中小型企業的發展創造了更加良好的環境。中小型企業在發展方面具有較大的優勢,市場應變能力強,并且能夠有效地緩解地區人口就業壓力,增加地方財政收入。但是,中小型企業在環境保護方面卻存在較大的問題,在粗放式的管理和經營模式下,過度重視經濟效益,缺乏良好的環境保護意識,造成較為嚴重的環境污染現象,給周邊居民的生活帶來較大影響。因此,必須要重視對中小型企業的環保管理工作,提高中小型企業環境保護意識,協調生產與環保關系,為中小型企業的健康平穩發展提供良好引導。
1環保意識匱乏
環境保護意識匱乏,是環保管理工作面臨的主要問題。環境保護意識是環保行為開展的前提,環境保護意識的匱乏,環境保護自我約束能力的不足,最終將導致環保管理工作舉步維艱。在目前多數中小型企業看來,企業的經濟效益是首位的,企業多采用盲目的發展模式,控制企業成本,提升產品產量和銷售額,對于生產過程中所產生的污染物,如廢棄原材料、廢水和廢氣直接排放到環境當中,從而導致周邊生態環境遭受嚴重破壞,影響居民的日常生活。雖然,目前我國《中華人民共和國環境保護法》當中針對企業環境污染問題提出了相應的指標以控制對環境的破壞,但是由于中小型企業環境保護意識的匱乏,很多中小型企業鉆法律漏洞等行為時有發生,給環境保護管理工作造成較大影響。
2環境資金不足
目前,多數中小型企業在實際經營過程中,在環境保護工作方面所支出的資金數量非常有限,特別是對于一些經營時間較長企業,企業日常支出的環境保護費用甚至無法支付其基本的環保設施建設。環境資金不足原因主要有兩點,第一點是企業環境觀念意識不強烈,企業過度地追求經濟效益,忽略環境保護工作,認為環境保護資金的支出同企業的發展沒有實際聯系,環境保護支出對于企業的發展來說是一種消耗資金的行為。第二點是隨著經濟全球化的不斷深入,市場競爭的日漸加劇,使得部分中小型企業的正常經營秩序受到較大影響,中小型企業為維持自身的平穩發展,避免資金缺乏現象的出現,無力支付較高的環境保護費用以及購買環保設備,從而導致環境污染問題不斷惡化。
3環境保護監管力度缺乏
環境保護部門對于中小型企業監管力度的缺乏,也是導致環境污染問題出現的重要原因。地方環境保護部門是負責地區環境監管和治理的主要部門,必須要重視對中小型企業的管理工作,嚴格控制地區環境污染問題,遏制污染源頭,維持良好的環境現狀。但是,目前環保部門缺乏良好的監管力度,使得對中小型企業的環境保護管理流于形式,重罰款而輕治理,從而導致環境保護工作的實際效果并不理想。
1加強環保宣傳,加大處罰力度
首先,地方環保部門必須要加強環保宣傳工作,組建專門的環保宣傳小組,定期對區域內中小企業開展環境保護宣傳工作,以提升中小型企業的環境保護意識。環境保護工作和中小型企業的發展息息相關,也是可持續發展戰略實施的提前,中小型企業環境保護意識的加強,能夠確保中小型企業的發展持續性和穩定性,中小型企業必須要予以高度重視。其次,地方環境保護部門必須要加大對存在嚴重環境污染企業的處罰力度,提高監察頻率,對于老化的中小型企業限期進行環保設備的引入和系統的建設,沒有按期進行整改的企業予以吊銷企業營業執照的處罰,并處以高額罰款,以提升中小型企業的環境保護意識。
2制定優惠政策,提升企業環保積極性
環境保護工作的開展,對于中小型企業的發展來說具有非常重要的意義,同時對于維持地區社會穩定和經濟發展也有著較大作用。在我國環境保護相關法律中強調“誰污染誰治理,誰開發誰保護”的原則,但是面對日漸激烈的市場競爭,應該從法律層面上加強對地方中小型企業環保工作的鼓勵力度,以提升企業的環境積極性。地方政府可以適當對環境保護管理工作開展良好的企業予以稅收減免等政策,以緩解企業的經營壓力,以更好地提升環境保護工作的開展質量。
3加強人才隊伍建設,重視環保管理探究
隨著社會的不斷發展,居民環保意識的逐漸加強,給環境保護部門工作提出了更高的要求。環境保護門在日常工作過程中,應該重視對優秀人才隊伍的建設工作,依靠先進的管理知識和技術提升環保工作質量。其次,環境保護部門需要加強對全國優秀環保管理地區經驗的學習和借鑒,重視對良好模式的引入,以更好地促進環保工作的順利開展。此外,環境保護部門還需要重視對環境管理工作的研究,注重環境保護措施的實踐,在探索中提升綜合管理水平。
中小型企業環保管理工作具有非常重要的意義,有利于實現對中小型企業平穩持續發展的合理引導,同時對于加快地方經濟建設、維持地方社會穩定也有非常積極的作用。中小型企業作為我國社會經濟的重要支柱,中小型企業的環保管理工作存在較大難度,為此必須要注重宣傳和監管,不斷完善和優化環保管理工作,為環境保護管理工作的開展奠定堅實基礎。
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