發達地區中職學校如何提高專業與產業的相關性

何愛華

專業建設是職業學校一項基礎性工作，也是教育教學中一項核心工作，中等職業學校專業設置是職業學校進行教育教學的重要基礎和前提條件，科學合理地設置和調整專業是中等職業教育主動服務經濟和社會，完成教學活動和實現培養目標的基礎性工作。

目前，佛山市有中等職業技術學校44所（含技工學校10所），其中國家級示范性中職學校5所，國家級重點14所，省級重點12所；在校生9.4萬人。國家級示范性中職學校在校生平均4700人/所，國家級重點學校在校生平均2900人/所。目前全市普職比5.2∶4.8，普高與中職基本實現協調發展。市屬中等職業技術學校教職工5675人，其中專職教師4584人，占教職工總數的80.78%。專職教師中，本科以上學歷4196人，達標率91.54%，“雙師型”教師比例68.36%，“雙師型”教師比例位居全省第一。中等職業學校教學設備生均7500多元（遠遠超過國家示范中等職業學校教學設備生均5000元標準），辦學條件位居全省前列。

經濟和產業情況

佛山市經濟發展概況

2012年全市生產總值6709.02億元，比上年增長8.2%。其中第一產業增加值129.31億元，增長3.8%；第二產業增加值4191.01億元，增長9.2%；第三產業增加值2388.70億元，增長6.4%。三次產業結構為1.9∶62.5∶35.6。在現代產業中，先進制造業增加值963.04億元，增長15.6%；高技術產業增加值178.83億元，增長13.8%；現代服務業增加值1385.45億元，增長7.2%。民營經濟增加值4088.48億元，占全市生產總值的比重為60.9%。

佛山市產業結構

近年來，佛山市大力發展市場經濟，推進體制機制改革和創新，堅定不移推動產業轉型、城市轉型和環境再造，經濟社會保持平穩較快發展，城市形態不斷優化，綜合實力不斷提升，在調整過程中，主要以區、鎮（街道）為主戰場，以工業園區、專業鎮和特色產業基地為載體，推動制造業集群集約發展，形成一定規模的專業鎮和產業集群經濟，已形成家用電器、機械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷及其他建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、精細化工及醫藥、家居用品制造等十個各具優勢的行業。

傳統產業改造提升形成新優勢。隨著社會的進步和科學技術的日益發展，佛山市產業也面臨改造提升，如：陶瓷產業正加速向總部經濟和會展經濟轉型，機械裝備躍升為全市第一支柱產業。佛山成為國家新型工業化示范基地、珠江三角洲地區國家級信息化和工業化融合試驗區。

戰略性新興產業發展迅速。佛山市在產業轉型期間培育發展先進制造業和戰略性新興產業。近年來，佛山引進了奇美電子、海爾、可口可樂、匯豐等一大批先進制造業和戰略性新興產業龍頭項目。目前，佛山的光電顯示和光照明產業鏈條日趨完整，成為全國三大光電顯示示范基地之一；光伏產業、物聯網產業、文化創意和工業設計等新興產業方興未艾；以一汽大眾整車、多尼爾房車、陸地方舟、福田汽車為代表的汽車及零配件產業成為重要的經濟增長點。

以轉型升級為主線，著力提高經濟發展質量和效益。產業轉型以提高經濟發展和質量效益為核心，培育引進一批先進制造業和戰略性新興產業，著力提升上下游產業配套和服務能力，打造全產業鏈核心競爭力。著力打造高端產業發展載體。改革調整佛山國家高新區，加強佛山新城、廣東金融高新區、廣東工業設計城、華南智慧新城等建設，打造廣東新光源產業基地、廣東太陽能產業基地、廣東新材料產業基地、廣東物聯網應用產業基地、廣東新能源汽車產業基地，提升承載高端產業的能力。

中職專業結構與產業結構分析

中職招生概況

2008年佛山市中等職業學校招生總人數為28136人，其中會計、計算機及應用、機電技術應用、汽車運用與維修、工藝美術、文秘、模具設計與制造等23個專業招生24199人，占總招生人數的86%。

2010年佛山市中等職業學校招生總人數為33321人，其中計算機及應用、會計、汽車運用與維修、機電技術應用、模具設計與制造、電子商務、物流管理等27個專業招生30188人，占總招生人數的90.6%。計算機及應用專業招生3641人，會計專業招生2389人，汽車應用與維修專業招生2265人，機電技術應用專業招生2159人、模具設計與制造和電子商務專業各招生1541人。

2011年全市招生總人數為33672人，其中會計、計算機及應用、汽車運用與維修等27個專業招生29564人，占總招生人數的87.8%。會計專業招生2967人，計算機及應用專業招生2565人，汽車應用與維修專業招生2420人。

2012年招生總人數為32844人，其中會計、汽車運用與維修、計算機及應用等27個專業招生30347人，占總招生人數的92.4%。

2013年招生總人數為30405人，其中汽車運用與維修專業招生2430人、會計專業招生2284人、模具制造技術專業招生1871人、計算機應用專業招生1766人、電子商務專業招生1756人、機電技術應用專業招生1710人、數控技術應用專業招生1334人，在招生人數居前的29個專業中，招生人數26715人，占總招生人數的87.86%，如圖1所示。

專業結構變遷

2008年佛山職業教育主要以文科類型專業和計算機類專業居多，如會計、文秘、工藝美術、電子商務、市場營銷、商務外語等專業招生規模居前，理工科專業相對偏少，機電技術應用和汽車運用與維修專業招生規模較大（其中有一所民辦汽車職業學校，每年招收汽車運用與維修專業700人以上），其他專業招生比較分散。

2010年文科類專業呈下降趨勢，會計、工藝美術、文秘、市場營銷、學前教育等專業招生下滑。招生規模居前的是汽車運用與維修、機電技術應用、模具設計與制造等理工類專業。

2013年各專業招生比較平穩，汽車運用與維修和模具設計與制造、機電技術應用、數控技術應用、機械加工技術等加工制造類專業招生居前。

佛山市中等職業學校招生人數最多的專業是會計、汽車制造與維修、計算機應用、模具制造技術、機電技術應用、電子商務、數控技術應用等，這些專業幾乎每個學校都開設，學生報讀這類專業的人數比較穩定。這也印證了佛山第二產業需求量旺盛的實況。

中職專業類別分析

教育部2010年修訂的《中等職業學校專業目錄》中共有18個專業類別、321個專業。對佛山市2008～2013年招生情況統計分析發現，佛山市中職學校的招生集中在6個專業類別的29個專業上，分別是：財經商貿類、加工制造類、信息技術類、交通運輸類、旅游服務類、文化藝術類。這6個專業類別每年的招生比例是：財經商貿類占三成以上，這類專業的招生在2010年出現拐點，2011年開始小幅收緊，2012和2013年又趨于穩定；其次是加工制造類和信息技術類各占兩成左右，交通運輸類占一成；信息技術類專業招生數量呈逐年下降趨勢，這和計算機技術的日益普及以及計算機類專業就業形勢嚴峻分不開。加工制造類專業招生則呈上升趨勢，2011年招生出現拐點，2013年出現回落現象，這和2008年金融危機導致的佛山市產業結構調整有著密切關系；其他專業類別的招生情況變化不明顯，與市場需求大體保持一致。2008～2013年佛山市中等職業學校招生類別統計如圖2、圖3所示。

6個專業類別中計算機及應用技術專業招生規模下降得最多，從2008年招收3485人，到2013年只招收1766人，會計專業也由2008年招收3590人下降到2013年招收2284人，汽車應用與維修專業與電子商務專業每年招生人數呈上升趨勢，機電技術應用、模具設計與制造、數控技術應用等專業招生穩定，呈小幅增長趨勢，如圖4所示。

中等職業學校專業結構和產業結構相互協調匹配

根據一、二、三產業的定義，結合《中等職業學校專業目錄》和佛山市中等職業學校實際招生的專業，我們對專業按照產業進行分類，產業對應專業的招生情況如圖5所示。由數據分析可以看出，佛山市中等職業學校招生專業屬于第二產業的呈穩步上升趨勢、而屬于第三產業的呈下降趨勢（部分專業下降導致整體出現下滑趨勢）。

佛山市中等職業教育的一個顯著特點是產業決定專業。在2008年開始的金融危機年代，佛山受金融危機影響較大的企業主要有出口企業；陶瓷、鋁型材、家具等與房地產行業相關聯的企業，這些受影響的行業以第三產業更為突出，導致第三產業就業能力下降，人們意識到第三產業抵御風險的能力較低，學生就讀第三產業的專業出現略為下降趨勢；另外一個原因就是第三產業類的專業辦學成本比較低，對辦學條件要求不高，導致各類中等職業學校在創辦初期都會選擇開設這類專業，所以第三產業類的專業在全市范圍內招生規模大，學生人數多，但隨著市場需求的飽和和企業需求的變化，第三產業類的專業招生規模開始下降。

在《佛山市現代產業體系建設規劃（2009—2020年）》中，佛山市提出打造“3+9”特色產業基地，即著力打造白色家電、新型顯示器件、現代陶瓷三大世界級特色產業基地和專業機械裝備、金屬材料加工與制品、紡織服裝、食品飲料、家具、醫藥保健、汽車及零配件、新材料、節能環保九大國家級特色產業基地，這九大產業基本都屬于第二產業，這也意味著佛山在重點發展第二產業，第二產業在歷經金融危機后的就業形勢立即穩步回升，第二產業和第三產業就業比例如圖6。

專業設置對策

專業設置緊扣產業結構

圍繞產業辦專業，辦好專業服務產業，有了產業職業學校的校企合作才能有扎實的基礎，校企無縫銜接才能實現。根據《佛山市現代產業體系建設規劃（2009—2020年）》，佛山大力發展先進制造業和戰略性新興產業以及現代服務業，圍繞這幾個產業，中等職業學校在專業設置和專業改造時需要結合產業來實施。只有實現人才培養與產業特別是與區域產業集群的緊密對接，才能不斷提高職業教育質量和辦學效益。

全市統籌，各有側重，辦行業類中等職業學校

佛山職業技術教育要瞄準佛山的產業調整和產業集群發展，服務于產業轉型升級的需要。全市要統籌規劃，按照重點產業所屬區域的原則，每所中等職業學校的專業各有側重，如一汽大眾汽車有限公司汽車配件總廠落戶佛山市南海區，將帶動該區域的制造和加工行業，據統計共需要約3萬名工人。這些工人就依托當地的職業教育來培養輸送，所有這個區域中等職業學校所開設的專業必須以交通運輸類、加工制造類專業為重點建設專業。

構建專業預警系統，實施動態管理

教育行政部門組織高校、企業、職業教育研究機構等，根據當地的經濟發展狀況和各行業就業需求趨勢等構建專業預警網絡平臺，防范專業風險。部分職業學校在設置專業時，在專業定位和專業改造等方面缺少長遠眼光，片面追求經濟效益，跟風現象時有發生。如果建立專業預警網絡平臺，可以化解新開設專業的潛在危機和風險，教育行政部門也可以根據招生規模和專業布局情況合理調控招生計劃，調整部分與產業需求不對接的專業。

建立市級職業教育網上供求平臺

教育行政部門聯合人社、經信、統計等部門建立市級人才供求平臺，把全市的經濟運行趨勢，人才需求數量及規格，職業學?，F有的畢業生數量和專業技能等方面的信息進行歸類和統計分析，構建數據分析平臺，用人單位、學校等部門可以在網上進行分析，企業可以在用人時提出要求或者反饋用人信息等。學?？梢詤⒖计脚_上的數據調整改造相關專業。

作者：佛山市教育局職業教育教研員，高級教師