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依托黃金水道 建設長江經濟帶

2014-08-08 03:11:35
創新時代 2014年5期

2014年3月5日上午,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂隆重開幕。李克強總理在政府工作報告中首次提出,要依托黃金水道,建設長江經濟帶。這意味著長江經濟帶建設明確為國家戰略,將給長江黃金水道建設帶來新的發展機遇。

長江經濟帶以上海為龍頭,武漢為龍腰,重慶為龍尾,這三大城市也分別是上海協調會(上海市、江蘇省、安徽省),武漢協調會(湖北省、湖南省),重慶協調會(重慶市、四川省)的中心城市。由于特殊的地理位置,因此長江經濟帶具有得天獨厚的綜合優勢:

一是交通便捷,具有明顯的區位優勢。長江經濟帶橫貫我國腹心地帶,經濟腹地廣闊,不僅把東、中、西三大地帶連接起來,而且還與京滬、京九、京廣、皖贛、焦柳等南北鐵路干線交匯,承東啟西,接南濟北,通江達海。

二是資源優勢。首先是具有極其豐沛的淡水資源,其次是擁有儲量大、種類多的礦產資源,此外還擁有聞名遐邇的眾多旅游資源和豐富的農業生物資源,開發潛力巨大。

三是產業優勢。這里歷來就是我國最重要的工業走廊之一,我國鋼鐵、汽車、電子、石化等現代工業的精華大部分匯集于此,集中了一大批高耗能、大運量、高科技的工業行業和特大型企業。此外,大農業的基礎地位也居全國首位,沿江九省市的糧棉油產量占全國40%以上。

四是人力資源優勢。長江流域是中華民族的文化搖籃之一,人才薈萃,科教事業發達,技術與管理先進。

五是城市密集,市場廣闊。1995年沿江九省市擁有大小城市216個,占全國城市數量的33.8%;城市化水平約為50%,比全國平均水平高21個百分點;城市密度為全國平均密度的2.16倍。上海浦東開發開放和三峽工程建設將產生數千億元的投資需求,而且這一地區人口密集,居民收入水平相對較高,各種消費需求也十分可觀,對于國內外投資者有很強的吸引力。

由此可見,長江流域孕育了發達的長江經濟帶。長江經濟帶是整個長江流域最發達的地區,也是全國除沿海開放地區以外,經濟密度最大的經濟地帶,它對我國經濟發展的戰略意義是其他經濟帶所無可比擬的。與沿海和其他經濟帶相比,長江經濟帶擁有我國最廣闊的腹地和發展空間,是我國今后15年經濟增長潛力最大的地區,應該成為世界上可開發規模最大、影響范圍最廣的內河經濟帶。

小貼士

長江是我國第一大河,世界第三長河,干流流經青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬九省二市,干流全長6300公里,流域面積180萬平方公里,約占全國總面積的五分之一。它自西向東橫貫我國中部,戰略地位十分重要。長江流域氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多。

經過幾千年的開發建設,長江流域已成為我國農業、工業、商業、文化教育和科學技術等方面最發達的地區之一。長江經濟帶東起上海,西至云南,涉及沿江九省市(青、藏除外,下文同)的43個地市。該經濟帶是長江流域最發達的地區,也是全國高密度的經濟走廊之一。該經濟帶國土面積約40萬平方公里,1995年人口2億多,GDP總計1.4萬億元,分別占沿江九省市的27%、44%、62%和全國的4%、18%、25%,其人口密度、經濟密度和人均GDP分別為沿江九省市的1.6倍、2.3倍、1.4倍以及全國平均水平的4.5倍、6.2倍和1.4倍,在沿江九省市和全國的經濟地位及作用日益突出。

長江經濟帶城市分布

沿線城市

長江經濟帶東起上海、西至云南,涉及上海、重慶、江蘇、湖北、浙江、四川、云南、貴州、湖南、江西、安徽9個省2個直轄市。長江經濟帶的戰略定位,一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、重慶、湖北武漢三大航運中心;三是推進長江中上游腹地開發;四是促進“兩頭”開發開放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印緬經濟走廊。

城市層次

按照綜合競爭力的綜合得分高低及集散程度,將城市劃分為長江經濟帶的一級中心城市,二級中心城市、地區中心城市和一般城市四個層次,一級中心城市對長江經濟帶具有巨大影響帶動力,在全國空間發展戰略中都具有極為重要的作用,二級中心城市是長江經濟具有顯著帶動力的戰略增長極,地區中心城市一般在省級行政單元內部區域空間具有輻射影響力。

分布情況

將長江經濟帶按長江上中下游劃分為三個區域,三大區域的城市綜合競爭力及分項競爭力排名前10位,在上、中、下游三大區域的分布情況如下表所示。

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