胡起
近年來,中小型企業的不斷發展壯大,業已成為上海、全國一支不可忽視的經濟力量。尤其,中小企業越趨成為吸納就業的主體,對穩定就業和保障勞動者收入都具有舉足輕重的作用。
然而,現階段的中小企業在融資貸款、市場地位、信息獲取等方面比起大企業來往往處于劣勢和不公平競爭的環境。盡管,近幾年國家相繼出臺了多項扶持政策,很多城市甚至成立了專門扶持中小型企業的機構。但目前出臺的各種扶持政策和措施,由多個部門來提供,很多企業不能及時獲取政策服務和政策信息,個性化服務提供不足,針對性不強,服務網絡不健全,區域、行業發展不平衡等問題都不同程度的存在著。緣此,為了保障中小企業能夠更好地發展,政府建立統一的中小企業服務平臺,就顯得尤為必須和重要。
上海市經濟和信息化委員會副主任傅新華在“2014·上海企業法治論壇”上“服務中小企業:思考與探索”的演講,正道出了政府在扶持與指導中小企業成長發育方面的鼎力支持和多方服務。
首先,為了制度服務信息公開,創刊了每期10萬份的《上海市中小企業信息速遞》。以往,政府的政策信息往往都發到網上,或者發到國有企業。但是對于上海幾十萬家中小企業來說,一是不可能知道政府發了什么文件,不一定看得到;二是即使看到了也看不懂?!端龠f》的主旨就是組織力量,把各委辦出的文件,轉化為中小企業看得懂的形式,用操作性比較強的程序寫出來,傳送到中小企業。
其次,在全市建立起1+17的中小企業服務機構,即市里一個,區里17個。同時在區縣建立1+17+X+N的中小企業服務組織。X就是每個區到街道都必須有服務機制,即任何中小企業,在任何一個街道和區,你可以找到為中小企業服務的人。N,就是我們社會性的服務自治,現在有245個服務機構,主要給中小企業提供公益和商業服務。
再次,是市政府的“兩個三分之一”,即任何資金只要是面向企業的,就必須有1/3是中小企業的;扶持中小企業資金當中,扶持小微企業的不得低于1/3。它既是營造政府服務中小企業的大環境,又是政府扶持中小企業、培養中小企業家的具體體現。讓他們明白“做精做強”企業,就是專注于怎么使你的廠商設備效率和先進性永遠保持在行業領先地位,那他就成功了。
2014年,在“遠東經濟趨勢論壇”上諾獎得主基德蘭德對中小企業褒獎有加。他說,“在世界很多國家當中,那種真正驅動生產、驅動經濟的,就是那些富有創造力的中小企業。”而“做精做強”的企業家便是他所稱譽的 “最聰明的一群人?!?