為打擊配件市場假劣產品等提供有力技術支撐汽車維修業將引入全球統一編碼

● 張海燕

為打擊配件市場假劣產品等提供有力技術支撐汽車維修業將引入全球統一編碼

● 張海燕

汽修市場打假以后將有標準化數據依據了。9月17日，中國物品編碼中心與中國汽車維修行業協會就“汽車維修行業全球統一編碼與標識應用服務項目”合作的新聞發布會暨簽約儀式在京舉行。合作雙方將通過在汽車配件產品、汽車維修、流通企業以及行業管理進行標準化的統一編碼與標識，為我國汽車維修行業規范服務、規范行業管理，打擊配件市場的假冒偽劣產品等提供有力的技術支撐。

汽修行業問題多多

據權威機構統計，截至2013年底，全國民用汽車已達1.37億輛，是10年前的6.6倍；汽車突破百萬輛的城市有31個；城鎮家庭每百戶汽車擁有量是21輛。汽車社會的來臨，促進了中國汽車后市場蓬勃發展。目前，全國機動車維修企業48萬家；年度完成維修車輛為3.4億輛次；截止到2014年，我國汽車維修配件規模已達1.6萬億。

據中國汽車維修行業協會配件工作委員會秘書長魏同偉介紹，隨著民用汽車時代的到來，汽車的保養與維修已關系到百姓的日常生活。由于中國汽車后市場發展不夠規范，競爭規則不健全，假冒偽劣配件帶給消費者的維權事件與日俱增。主要反映在以下幾個方面的問題：

社會問題：維修技術、配件質量等問題，直接導致行車安全；檢測技術、配件質量問題導致過度排放，嚴重影響城市空氣；汽車保養不到位，汽車配件質量問題導致事故頻發，造成城市擁堵；汽車服務缺乏誠信，造成消費者嚴重不滿。

行業問題：缺乏后市場配件質量標準；缺乏權威、公信力強的檢測認證機制；主要生產商分銷體系簡單、落后；流通資本沒有流通到汽車服務領域；信息化管理落后。

監管問題：政府、行業對市場缺乏實質有效的管理辦法；缺乏懲治違法、違規的長效機制和嚴厲手段；多方管理，導致失衡。因此，汽車后市場亟待加強監管，假冒偽劣配件已成為影響汽車配件、維修業健康發展的重大問題。

市場問題：經營主體散、亂、差、小，很少有品牌形成；假冒偽劣產品無法杜絕；不開、虛開發票，偷漏稅嚴重；價格無序競爭，沒有經營規模等。

政策扶持引導后市場發展

據魏同偉介紹，我國汽車市場現狀已引起國家相關部門重視，自2010年以來，國家有關部門陸續出臺了針對汽車后市場發展的有關文件和法規，以促進我國汽車行業健康有序發展。

2010年，質檢總局、國家工商總局、交通運輸部聯合發布了《關于進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質量監管工作的通知》；2012年，國家發改委價格監督與反壟斷局開始針對汽車行業的反壟斷開展調查；2013年5月、2014年7月在國務院法制辦組織下，主管汽車產業發展的5個部委對歐盟、美國汽車后市場在反壟斷和市場管理方面進行了全面考察等。2014年5月底，商務部下發了《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》，6月30日，交通運輸部發布了《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見征求意見稿》。

7月15日，在質檢總局的指導下，為打擊汽車配件市場上的假冒偽劣、保護名優、促進行業健康發展，由中國汽車維修行業協會牽頭，聯合業內眾多企業共同發起成立了“全國汽車配件打假保優協作網”，成為目前國內唯一的國家級配件行業打假保優協作平臺。

汽車零部件有了“身份證”

汽車維修行業是我國方興未艾的汽車后市場的中堅力量和紐帶，是汽車工業可持續發展的重要動力和支撐。據魏同偉介紹，為落實國家政策，促進汽車維修業轉型升級，提升汽車業服務質量，中國物品編碼中心與中國汽車維修行業協會經過多次的實地調研和共同研究，達成了在汽車后市場領域采用統一編碼與標識的技術合作共識。

魏同偉表示，全球唯一的編碼與標識是企業及產品的唯一“身份證”。配件產品唯一編碼在全球貿易與信息交換、共享中是唯一的辨識依據，是增強供應鏈管理的有效手段，將有效提升供應鏈管理水平。產品編碼與企業的位置碼綁定應用，為汽車配件產品質量追溯、品牌化發展、維修企業服務質量評價與維修質量責任界定、消費者滿意度調查與投訴受理、保險理賠、金融服務、政府監管、云平臺服務等提供標準化數據依據。

企業的唯一標識代碼將作為企業在全球范圍內各種社會行為、商務活動等的唯一“身份證”，是企業各種關聯信息的唯一索引。而采用統一編碼與標識的自動識別技術，可以減少人為錯誤的發生及人工成本，提高行業管理、市場流通、商品交易及大數據、物聯網應用的效率。

數據標準化是大數據、物聯網應用的重要基礎。根據我國汽車維修行業的特點，采用國家標準，規范維修企業的唯一編碼、配件產品的唯一編碼，以及維修行業管理代碼，將促進維修行業的配件市場、維修服務以及行業的標準化管理，提升汽車后市場的服務水平，加快轉型升級。

據了解，目前有關“汽車零部件統一編碼與標識”的地方標準正在陸續出臺，國家標準將在今年年底報批，有望盡快頒布。國家標準的制定和發布將為汽車配件生產、流通、維修，后市場的電子商務、移動互聯網、質量保障體系、云服務平臺的建立提供有力支撐。