建強(qiáng)“指揮部” 打響“大會(huì)戰(zhàn)”

文／義縣委員會(huì)

義縣曾是遼寧省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官后被列入省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。全縣下轄16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)涉農(nóng)街道、239 個(gè)行政村，其中脫貧村有151個(gè)。近年來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委市委部署要求，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，發(fā)揮“一線指揮部”作用，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新成效。

壓實(shí)主體責(zé)任建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“指揮部”

轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，縣委堅(jiān)持節(jié)奏不變、力度不減，制定“開戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起跑即沖刺”的作戰(zhàn)方針，全面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是黨政同責(zé)齊抓。成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長任“雙組長”，20 個(gè)縣直部門同軸運(yùn)行?？h委健全9 項(xiàng)工作機(jī)制，政府配套18 條具體辦法，制定責(zé)任、任務(wù)、問責(zé)3 項(xiàng)清單，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。二是“三級(jí)書記”領(lǐng)銜。建立縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記”責(zé)任捆綁體系，層層簽訂目標(biāo)任務(wù)承諾書；全面實(shí)行“一竿子插到底”指揮落實(shí)機(jī)制，縣委書記每周視頻會(huì)議調(diào)度工作直接到鄉(xiāng)到村，堅(jiān)決防止責(zé)任“掛空擋”。三是掛牌督戰(zhàn)推進(jìn)。創(chuàng)新推行“戰(zhàn)區(qū)督導(dǎo)、戰(zhàn)時(shí)考核、戰(zhàn)果亮牌”3 項(xiàng)機(jī)制，四大班子“一把手”包保4 個(gè)戰(zhàn)區(qū)，30 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督戰(zhàn)17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、239 個(gè)村。實(shí)行月記賬、季對(duì)賬、年清賬，紅、黃、藍(lán)“三色亮牌”跟蹤考核問效機(jī)制，倒逼鄉(xiāng)村兩級(jí)書記“頭拱地往前沖”。

義縣瓦子峪鎮(zhèn)碾盤溝村發(fā)展攀巖旅游，使光禿禿的石頭山變成了“聚寶盆”

精準(zhǔn)選配力量鍛造鄉(xiāng)村振興“主力軍”

縣委堅(jiān)持選賢舉能、廣聚人才，著力打造鄉(xiāng)村振興鐵軍隊(duì)伍。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村骨干隊(duì)伍。以2021 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆為契機(jī)，選配“三農(nóng)”干部、“五方面人員”100 余人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子；236 個(gè)村實(shí)現(xiàn)黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，各類致富能人達(dá)75%。二是發(fā)揮駐村干部“尖兵”作用。創(chuàng)新成立駐村工作黨工委，把490名三級(jí)駐村干部全部納入黨工委統(tǒng)一管理，實(shí)施責(zé)任傳導(dǎo)、黨建保障、信息共享、脫貧協(xié)作、典型帶動(dòng)和監(jiān)督考核六項(xiàng)工程，握指成拳、抱團(tuán)聚智助力鄉(xiāng)村振興，累計(jì)幫助協(xié)調(diào)資金5.2 億元，引進(jìn)項(xiàng)目177 個(gè)。三是推動(dòng)人才“上山下鄉(xiāng)”。堅(jiān)持“眼睛向外”招才引智，巧打“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，觸動(dòng)108 名域內(nèi)人才“回歸”、5.6億元資金“回流”；開展“千名人才進(jìn)百村”活動(dòng)，組織151 名“土專家”、649 名“田秀才”、523名“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，深入田間地頭傳“絕活”、辦實(shí)事、解民憂。

強(qiáng)化組織建設(shè)筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”

縣委堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，著力建強(qiáng)基層黨組織，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是大力實(shí)施堡壘鞏固工程。創(chuàng)新推行村級(jí)后備人選與網(wǎng)格員、護(hù)林員等“一員多用”“多員合一”做法，717 名“有兩把刷子”的黨員進(jìn)入“雛雁儲(chǔ)備”人才庫。發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，推動(dòng)832個(gè)黨支部上產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)合作社、入龍頭企業(yè)，黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用更加凸顯。二是大力實(shí)施整頓提升工程。堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、動(dòng)態(tài)清零”原則，采取“一村一策”“四個(gè)一”整頓措施，近3年轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散黨組織75個(gè)，基層黨組織政治功能和組織力顯著增強(qiáng)。三是大力實(shí)施黨群共富工程。全面推行黨員創(chuàng)富帶富幫富機(jī)制，在781 家農(nóng)民專業(yè)合作社、237 家家庭農(nóng)場(chǎng)中，設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒崗388 個(gè)、先鋒工程項(xiàng)目176 個(gè)，組建黨員志愿者先鋒隊(duì)472 支，組織1116 名黨員出資人、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人以“一幫一”“一帶多”等方式，帶動(dòng)4.6 萬農(nóng)民跟隨創(chuàng)業(yè)，融入共同致富產(chǎn)業(yè)鏈。

依靠肉牛養(yǎng)殖和銷售產(chǎn)業(yè)，義縣高臺(tái)子鎮(zhèn)桑土營子村村民過上了“?！比兆?/p>

錨定目標(biāo)要求打響鄉(xiāng)村振興“大會(huì)戰(zhàn)”

縣委堅(jiān)決吃透中央精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表鄉(xiāng)村振興總要求，精準(zhǔn)施策、篤行實(shí)干。一是聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，率先推行農(nóng)村“三變”改革。先后打造“三變+鄉(xiāng)村旅游型”“三變+特色產(chǎn)業(yè)型”等10 種改革“樣板”，花溪谷森林公園、鐵河嘴子村韓家大院等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為鄉(xiāng)村旅游“打卡”新地標(biāo)，小粒花生和白羽肉雞產(chǎn)業(yè)入選國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，義縣被評(píng)為全國早金酥梨生產(chǎn)示范縣。全縣基本消滅集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，80%的村集體收入在10 萬元以上。二是聚焦生態(tài)宜居，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋，打造垃圾分類減量示范村96 個(gè)，創(chuàng)建省美麗示范村19 個(gè)、整潔達(dá)標(biāo)村207 個(gè)，村屯栽植綠化樹木5萬余株。三是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，持續(xù)擦亮“道德義縣”品牌。深化“宜州大地情深”“植根沃土鑄夢(mèng)宜州”等文化活動(dòng)，先后開展4屆道德模范評(píng)選活動(dòng)，表彰312人，舉辦道德宣講、節(jié)目巡演450多場(chǎng)。利用農(nóng)村大喇叭，讓 《義縣通史》 《義縣文化》進(jìn)村入戶，奉獻(xiàn)、友愛、互助精神在全縣蔚然成風(fēng)。四是聚焦治理有效，科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)格管理體系。按照“大村3 格，小村2 格”“1 格1 員”的原則，劃定544 個(gè)網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員。通過建立“網(wǎng)格協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，不斷提升服務(wù)群眾水平，累計(jì)解決群眾“身邊小事”“關(guān)鍵大事”2 萬余件，為民代辦服務(wù)1.6 萬余項(xiàng)，化解鄰里糾紛1200 余起。

現(xiàn)在的義縣，正以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上，乘勢(shì)而上育新機(jī)，砥礪前行開新局。