府谷縣紅棗產業的典型經驗及做法淺析

摘要：府谷縣位于長城沿線，毛烏素沙漠南緣，居陜西省最北端，地處晉、陜、蒙三?。▍^）接壤地帶，世界八大煤田之一神府煤田腹地，黃河流經縣境東部，總土地面積3204平方公里，總人口21.7萬人，縣城城區人口7.6萬人。目前林地保存面積182萬畝，森林覆蓋率37.9%；林草覆蓋率達到53%。紅棗保存面積8萬畝，其中山地紅棗7.5萬畝，灘地紅棗0.5萬畝，平均年產紅棗300萬公斤。

關鍵詞：紅棗；產業；發展

中圖分類號： S763.3文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-12-10-1

1 基本情況

府谷縣黃河沿岸大部屬于純農業區，土地資源廣闊，紅棗已成為當地農民主要的經濟來源，成為地區主要地表資源優勢。截至2014年，全縣紅棗種植面積達到8萬畝，平均年產紅棗3175萬公斤，年產值700萬元。重點區域紅棗產值人均3000元，占棗區農民人均純收入的80%以上。

2 紅棗產業發展現狀

2.1 主導產業基地初具規模

基地建設是產業發展的基礎，以龍頭企業為依托。在紅棗基地建設中，堅持“四統一”即統一規劃、統一標準、統一種苗、因地栽植。重點實施區建萬畝標準產業園，重點村建千畝矮化園，戶建高產園，高標準、高質量、高檔次建設優質豐產園。先后啟動“紅棗林帶建設”、“東棗西沿工程”、“萬畝紅棗基地建設”。新建紅棗基地全部采用深水平溝整地、良種壯苗、合理密植，做到了“三不栽”，即不是深水平溝整地不栽、不是良種壯苗不栽、不施足肥料不栽。幾年來共建成3個萬畝基地（王家墩鄉、武家莊鄉、磧楞鄉），3條紅棗林帶（即白云鄉至陰塔、郝家角至田家寨、溫里河至墻頭），2個千畝樣板棗園（磧楞鄉楊家莊點，武家莊鄉黨家畔點），使全縣紅棗基地由原來一岸發展到“一岸三川”。紅棗產業迅速發展，形成規模，對府谷縣生態建設和林業產業建設具有重大意義，為生態綠色府谷奠定基礎。

2.2 紅棗龍頭加工企業迅速崛起

為了做大做強紅棗產業，府谷縣加大紅棗產業及加工企業扶持力度，重點在政策、資金上給予扶持，擴大規模，形成產、加、銷優勢服務。目前，全縣已建成大型紅棗加工營銷企業3個，成品加工共有四大類（熏棗、保鮮棗、密棗、灘棗），品種有十幾種（馬牙棗、酒醉棗、灘棗、無核蜜棗等），年加工紅棗100多萬公斤，其中“花烏棗業公司”生產的“無核棗”、“灘棗”暢銷十多個省。這些龍頭企業以基地為依托，以利益為紐帶，實現龍頭企業與農民利益相統一，大大加快了紅棗產業化進度。

在這些龍頭企業的帶動下，個體私營加工業蓬勃興起，目前，全縣12個紅棗個體私營銷企業，加工從業人數達600人，年加工紅棗200萬公斤，這些個體私營加工企業成為貧困鄉（鎮）經濟新的增長點。

2.3 市場營銷體系不斷壯大

為了適應經濟發展的客觀需要，在磧塄鄉、王家墩鄉、白云鄉等農村集資市場基礎上，在縣城設有專門紅棗專業批發市場，全縣從業營銷人員達600多人，同時在全國大中城市常駐外銷隊伍50余人，使府谷紅棗及其加工產品直銷沿海地區，初步形成了紅棗銷售網絡，通過縣內集資市場和城市“窗口”作用，提高對紅棗產業服務能力，使本縣紅棗能及時銷售，保護了農民生產積極性，從而增強了紅棗產業的后勁。

2.4 科學技術服務日趨完善

為了加快府谷縣紅棗產業發展步伐，進一步促進紅棗向產業化、規?；l展，全面提高紅棗產量，達到高產、高效、優質、無公害要求，一是府谷縣實行技術承包責任制，成立相應領導小組，專人負責，具體做好規劃、設計、栽植、整地、管護等工作。二是舉辦各種形式的培訓班，使府谷縣紅棗低產園改造、防治裂果腐爛等工作卓有成效。提高棗農的科學務棗技術水平。幾年來共舉辦培訓班350多次，培訓人員達2萬多次，印寫各種技術資料2萬余份。三是加大新、特、優品種引進，建成百畝密植采穗圃，在楊家莊村建成100畝密植示范園，為本縣樹立了樣板，所引進的品種在不同立地條件下進行示范并推廣。四是下決心從苗木抓起，全縣每年完成紅棗育苗不少于1000畝，劃定斷根育苗不少于2000畝，通過這些科學技術服務，增強了紅棗產業科技含量，提高了綜合效益。

2.5 產業政策措施寬嚴相濟

放寬政策、強化機制是加快紅棗產業開發的重要保障。紅棗栽植區域可以拍賣、租賃、轉讓、繼承，允許現有坡耕地上栽棗，允許繼承轉讓，鼓勵黨政機關、企事業單位及干部職工購買荒山使用權、栽棗務棗、領辦創辦紅棗栽植加工，流通實體，身份不變，來去自由。

加強組織領導是紅棗產業發展的有力保障?？h、鄉、村分別成立專門的組織，定期不定期召開會議，分析紅棗產業發展中存在的問題，及時解決。建立服務聯系網絡，以縣級紅棗發展組織機構為龍頭，鄉（鎮）紅棗機構為平臺和基礎，做好縣、鄉、村三級體系聯動。通過這些組織的有效服務，正在逐步引導紅棗生產走向產業化，同時將紅棗生產任務分解到鄉，到村，到戶，并層層簽訂責任書。

2.6 組建隊伍，強化管護

成立了20個森林撫育管護隊，主要分布在民俗景點、道路兩側等重點工程區域，24小時值班，行使森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防疫、野生動植物保護等職能。制作了《森林資源管護責任區區劃圖》和《森林資源管護巡查記錄簿》，明確每個管護責任區的責任人、管護面積，實行規范化管理，確保紅棗栽好、管好。

作者簡介：劉忠平，府谷縣林木種苗工作站，工程師，研究方向：林業技術服務與推廣、種苗檢疫等。