中國建筑材料工業新興產業發展綱要（節選）

四、建材新興產業的定義及主要領域

（一）建材新興產業定義

建材新興產業是指在未來國民經濟建設和社會發展中，以國際國內當代的最新技術為載體的、代表先進生產力的、市場需求大、成長性好的、對建材行業全局和長遠發展具有重大引領作用的、知識技術密集附加值高的、物質資源消耗少、低碳無污染，開發潛能大的建材新興產業。包括國家戰略性新興產業中已經涵蓋的建材新興產業；建材工業三大領域中已經形成的新興產業或原有產品經過創新提升后性能、功能改變產生新的效能，能夠延伸與擴展到其他領域且具有帶動作用的功能新型的產業；建材傳統產業中經融入新技術與智能技術后，使用范圍和使用價值擴展與提升，具有替代功能的新型結構材料和高性能復合材料；對國家經濟、科技和產業結構調整有重大影響的新工藝、新裝備及共性關鍵技術和能夠填補空白開拓新的領域的新興產業。

建材新興產業應具備以下主要特征或特點：一是技術在國際國內領先并已基本成熟，已經超出原有技術和產品的功能和作用，代表了產業未來發展的方向；二是產品高端、質量優良、功能穩定，且有提升擴展功能的潛力，具有帶動力和良好的發展前景；三是資源能源消耗低、效率高，具有高附加值，低碳綠色并能帶來良好的社會效益和經濟效益；四是能帶動本產業和相關產業、相關領域的興起，能夠提升建材整體產業結構和促進技術進步的產業。

（二）建材新興產業主要領域

建材新興產業確定為七大領域：

1.新興高性能復合材料產業：服務于國家重要領域的基礎設施建設、國防建設、環境、道路交通、新能源、新能源汽車、航空航天等領域的粘接材料（基體）和纖維狀、粒狀或其他形狀的增強材料，通過物理或化學的方法復合而成的多相固體材料等。包括滿足未來重大工程建設、海洋工程和嚴酷條件下使用的水泥基復合特種材料；新型的高承載半柔性交通路面材料；應用于航空航天、能源、新能源汽車、環境工程和武器裝備等領域，滿足輕質高強、耐腐、隔熱耐燒蝕、隱身等特定功能的尖端技術要求的高性能樹脂基復合材料等。

2.新型無機非金屬新材料產業：既包括新開發的新型無機非金屬新材料，又有傳統材料改進后性能功能提升形成的新型無機非金屬新材料。重點包括先進陶瓷，主要用于航天、航空、電子、紡織、化工、機械、汽車行業的新裝備新材料；人工晶體中激光、非線性光學和紅外等晶體材料，主要用于導彈、電子對抗、潛艇通訊、激光武器等配套裝備的材料；信息顯示基板玻璃等各種特種新型玻璃；特種新型高性能玻纖及制品等。

3.非金屬礦及制品業新興產業：非金屬礦及制品業新興產業，主要包括應用于下述領域的非金屬礦及制品業：新一代信息技術領域的硅材料、高性能陶瓷基板、石墨負極等電子材料；汽車與交通領域的高性能摩擦、密封材料；輕工領域超細活性專用功能填料；節能環保領域高性能保溫隔熱材料和無機防火保溫材料等。

4.建材節能環保新興產業：建材節能環保新興產業主要指服務于建材行業節約能源資源、發展循環經濟、保護環境的技術裝備和高效能高效率的節能環保材料與產品，重點是圍繞建材各產業實現低能耗、低排放和提升設備、改進設施所需要的產品和裝備，特別是用于減少二氧化硫、氮氧化物和粉塵顆粒排放的新技術、新裝備。同時，將節能減排新技術、新裝備能動擴展延伸至其他工業領域。著重開發并形成具有新型功能的節能環保技術和裝備；具有新型功能的燃料無害化處置與資源循環利用技術裝備；具有新型功能的垃圾、污泥、有害物體、循環利用技術設備；具有新型功能的凈化空氣、大幅度降低粉塵和有害粉、氣、物的先進裝備技術。

5.新型建材高端裝備制造產業：圍繞建材工業創新提升、超越引領、轉型升級，發展國際先進、國內領先的技術高端、知識技術密集、附加值高、成長空間大、能耗低、環保型的裝備產業。包括具有頂端技術和新型功能的節能環保和資源綜合利用新裝備；新興高性能復合材料、新型無機非金屬材料、新型建筑材料及主要傳統產業提升功能和改變用途后的高端技術裝備；納米材料裝備、特種晶體、非金屬礦開采及加工裝備；為各類新興產業發展與提升更新和配套的各種高端的智能化裝備；高效煙氣除塵、脫硝、利廢無害化處置等高效率的裝備等。

6.新型多功能節能環保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產業：主要包括各種工程建筑和城鄉居民居住用的輕質高強和多功能合一的新型墻體及與墻體材料配套的裝飾材料，在原有承擔建筑承重、隔斷、圍護等功能基礎上形成的輕質高強、節能保溫、低碳綠色、多功能多元合一的新型建筑材料，其生產、制造和施工符合節能環保和提高施工勞動生產率要求，尤其以改善居住環境、提高使用壽命、舒適健康為宗旨，具有耐用、節能、環保、防水、防火、隔音、隔熱與保溫抗震等多功能合一或相互可融合效能的新型墻體材料作為重點。

7.傳統建材提升性能功能后延伸至其他工業領域的建材新興產業：所謂傳統建材是與新型材料、新興產業相對而言的，很多的傳統建材產品通過原料配置改變或化學成分的改變，工藝改進等使原有材料有了新的功能或原有功能有了明顯提升，由此用途和應用領域得以改變成為了新興產業。目前主要包括LOW-E玻璃、超白超厚超薄玻璃、陶瓷薄板、C40以上預拌混凝土、高性能專用混凝土、工程預制件等玻璃、陶瓷、水泥及水泥制品傳統產業經過提升功能或精加工、復合和多次復合而形成的新興產業。

五、建材新興產業發展指導思想、發展目標和發展重點

（一）建材新興產業發展指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會全面深化改革的精神，以改革創新為驅動，以轉變發展方式為主題，以調整結構、轉型升級為主線，全面啟動與實施《2030年中國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略》。著眼于加快建材新興產業發展，推進行業轉型升級，著眼于依靠科技創新和技術進步作為發展建材新興產業的主要支撐；著眼于增加建材新興產業在建材行業總量中的比重，從總體上提高建材行業資源、能源利用效率和加快實現節能減排的新目標；著眼于加快新興產業發展，解決行業結構失衡問題；著眼于加快開發新興產業和開發新的應用領域，增加新的經濟增長點。促使中國建材行業在傳統產業產能嚴重過剩的背景下，不僅建材傳統產業在創新提升中得到新的發展，而且使新興產業成為中國建材行業發展的新的經濟增長的一支強師勁旅，使中國建材工業在國民經濟中的地位、作用不但不減弱，反而有新的發展和貢獻，實現傳統產業和新興產業“兩翼齊飛”，加快推進由建材大國變為建材工業強國的進程。endprint