“司機腐敗”源于權力失控

張楓逸

近日，河南新安一名公車司機在不到一年時間里騙取公款47萬元被判刑10年零6個月的消息，使公車司機這個特殊群體引起眾人關注。有媒體報道稱，一些專車司機憑借其為領導服務的特殊身份，逐漸分享部分權力資源，領導司機變成了“司機領導”，開始參與甚至主導某些腐敗犯罪，成為一個新的腐敗群體。

司機本來是一種沒有任何公權力的職業，只因某些領導的權力太大，且得不到有效監督，從而派生出眾多權力“代理人”。司機正是通過分享領導權力進入到既得利益者行列，既扮演領導“貪腐掮客”的角色，更順手牽羊為自己謀利。

現實中，下級官員拼命巴結上級領導司機，看重的就是這條走近領導、獻媚領導的“捷徑”。司機可以光明正大地私用公車，堂而皇之地虛報冒領油費修車費而不受監督，也是因為背靠領導這座大山。同時，一些領導濫用權力貪腐，也會讓身邊朝夕相伴的司機耳濡目染、近墨者黑。有的官員對司機灰色收入視若不見，甚至違規為司機提供安排子女就業等便利，一方面是忌憚于司機掌握自己的把柄，同時也是為了拉司機下水，替自己出面，充當權力尋租的馬前卒。

早在1994年，中辦、國辦就頒發過《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》，省部級干部按一人一輛配備專車，現職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。然而，多年來，這些規定并未得到有效執行，在不少基層地方，科級干部都有自己的專車、專職司機，調動工作時還能把司機一起帶走。如此嚴重地違規配備專車司機，乃至于滋生出司機腐敗，也可以看作領導權力缺乏有效監督的一個注腳。

對于司機腐敗，有專家建議“不要設專職司機，避免專職司機和領導建立人身依附關系”，還有的則把希望寄托于公車改革，鏟除司機腐敗的土壤。當然，嚴格依照有關規定清理專職司機很有必要，公車改革的步伐也要加快，但這些都是治標。如果權力得不到有效監督，權力失控的“舊癥”還會滋生出更多“新疾”。