“蹲點(diǎn)包建”出實(shí)效

包亮亮

普蘭店市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“蹲點(diǎn)包建”工程，認(rèn)真解決深入基層、聯(lián)系服務(wù)群眾等問題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育實(shí)踐活動(dòng)“同頻共振”。

包一批項(xiàng)目，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

普蘭店市把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，把黨員干部推到重大項(xiàng)目建設(shè)的第一線、急難險(xiǎn)重工作的最前沿。31名副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包建83個(gè)重大項(xiàng)目，打破原先按所涉事項(xiàng)管理權(quán)限，多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)的管理模式，實(shí)行包建領(lǐng)導(dǎo)“一崗多責(zé)”，對(duì)包建項(xiàng)目“一包到底”，負(fù)責(zé)實(shí)施全過程的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和跟蹤服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直部門573名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)本部門、本單位實(shí)際，每人包建一個(gè)項(xiàng)目。

黨員干部把辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目一線，統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、房屋拆遷、土地整理、糾紛調(diào)解等重點(diǎn)工作，保證了城際鐵路、星級(jí)酒店等項(xiàng)目的順利推進(jìn)。到目前為止，各級(jí)各類12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)駐生產(chǎn)企業(yè)1032家；已建成規(guī)模以上企業(yè)438家；已研究確定投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目293個(gè)，總投資1378億元。其中，首季開工的項(xiàng)目20個(gè)，總投資126億元。

解群眾難題，促民生改善

通過深入推進(jìn)“蹲點(diǎn)包建”工程，廣大黨員干部把人民群眾迫切需要解決的問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，努力讓發(fā)展成果最大限度地惠及全市人民。

在全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)254個(gè)村（社區(qū)）統(tǒng)一建立了“民生檔案”，為黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾提供重要抓手。在“蹲點(diǎn)包建”過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展包案和積案化解年活動(dòng)，實(shí)行干部協(xié)調(diào)在基層、力量布局在基層、教育實(shí)踐在基層。廣大黨員干部以群眾需求為第一信號(hào)，主動(dòng)回應(yīng)群眾的關(guān)心和期待，圍繞解決群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、保障等民生問題，確定了近萬(wàn)件實(shí)事，把教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在為民辦實(shí)事上。市人大常委會(huì)副主任管秀琴深入蓮山街道潘店村，與街道領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”班子成員現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)為村里修路15000平方米，建滾水橋一座；走訪了6戶困難戶，每戶送去500元慰問金，幫助解決春耕生產(chǎn)問題。一些機(jī)關(guān)干部說：“每走訪一個(gè)困難戶，就是對(duì)自身靈魂的一次凈化，對(duì)自己頭腦的一次洗禮，內(nèi)心更多了一份責(zé)任感。”

抓干部教育，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。黨員干部通過“蹲點(diǎn)包建”，記好“蹲點(diǎn)日記”，確保把群眾的意見和呼聲記在本上，記在心里，做到“四個(gè)知道、兩個(gè)跟上”：知道基層群眾想什么、盼什么、缺什么、需要幫助什么；思想工作跟上、服務(wù)保障工作跟上。通過坐在群眾炕頭上嘮家常，深入企業(yè)、果園、蔬菜大棚和養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)，各級(jí)黨員干部聽到了許多過去沒有聽到的問題，看到了過去看不到的真實(shí)情況，有效解決了干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)淡薄、不關(guān)心群眾冷暖、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常、不夠有效的問題，服務(wù)機(jī)制不完善、服務(wù)效能低、服務(wù)功能發(fā)揮不出來的問題，教育引領(lǐng)群眾能力弱、組織動(dòng)員能力不強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單、在群眾中威信不高的問題。炮臺(tái)街道黨員干部分成3個(gè)工作組對(duì)25個(gè)村和1個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行包片、包村、包戶。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，街、村兩級(jí)干部共走訪農(nóng)戶1300多戶，經(jīng)梳理，共收集問題和意見建議191條，已落實(shí)整改措施191條，解決問題134件，確定限期解決44件，報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決13件。

“蹲點(diǎn)包建”，讓干部下得去，群眾情況摸得上來，了解民情、聽取民意成為黨員干部的基本動(dòng)作，干群互動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。市委常委、總工會(huì)主席劉述新同志深入蹲點(diǎn)單位樂甲滿族鄉(xiāng)沙河村，在聽取了村民意見和想法后，他鼓勵(lì)村民修建溫室大棚，并承諾協(xié)調(diào)相關(guān)單位，在政策和設(shè)施配套上給予扶持。同時(shí)，他多方協(xié)調(diào)資金，幫助沙河村修建攔水壩，解決了村民春耕問題。

通過“蹲點(diǎn)包建”工程，真正讓干部“沉”到基層，“身”入群眾，使黨群干群感情在一線深化、問題在一線化解，有效解決了服務(wù)群眾“最后一公里，只差一百米”的問題。