中國經濟特區產業轉型能力評價研究

閆振坤，潘 鳳

(深圳大學 中國經濟特區研究中心，廣東 深圳 518060)

中國經濟特區產業轉型能力評價研究

閆振坤，潘 鳳

(深圳大學 中國經濟特區研究中心，廣東 深圳 518060)

在比較中國經濟特區工業和服務業轉型趨勢基礎上，從產業成長水平、結構轉換水平、規模水平、效益水平、相關支撐條件六個維度構建了評價中國經濟特區產業轉型能力的評價體系，并對中國經濟特區產業轉型情況進行綜合評價。結果發現，深圳在五大經濟特區產業轉型發展中具有綜合優勢，其他經濟特區在加快產業轉型過程中也具有一定的比較優勢條件?；谠u價分析結果，最后提出了加快特區產業轉型的相關政策建議。

經濟特區；產業轉型能力；評價

經濟特區是我國改革開放和現代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。改革開放三十多年來，中國經濟特區的產業發展實踐不僅為國內眾多城市助推產業發展提供了寶貴的經驗借鑒，而且對指導中國乃至世界新興特區的規劃建設產生了重大而又深遠的影響。在經濟增長速度放緩和經濟結構性矛盾依然突出的雙重影響之下，經濟特區必須圍繞科學發展主題，繼續發揮在改革開放中大膽探索、先行先試的重要作用，快速適應國內外環境條件復雜變化的新要求，積極應對所面臨的挑戰和問題，探索出一條“穩增長”與“調結構”同步推進的發展道路。

產業轉型是新時期經濟特區加快產業發展和保持持續競爭優勢的重大課題。從產業形態上看，產業轉型是對結構、組織和技術等多方面實現高級化發展的過程；從要素配置的角度來看，產業轉型是在一定的市場需求條件下，資本、勞動力等生產力從衰退產業向新興產業轉移的過程。如何衡量產業轉型的能力，是學者關注的焦點之一。目前盡管研究轉型升級的文獻有很多，但均從靜態視角出發、多選取支撐產業轉型的“存量”指標進行體系構建。本文嘗試從產業升級轉型的“增量”視角出發，以中國五大經濟特區(深圳、珠海、汕頭、廈門、海南)為研究對象，積極嘗試對產業轉型能力的動態化研究。

一、中國經濟特區產業轉型的一般觀察

(一)經濟特區工業產業轉型分析

1.經濟特區產業成長性

2012年，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五大經濟特區地區生產總值由2011年的19 248.17億元增長至21 551.16億元，地區生產總值增長率均高于全國增速，其中，深圳和廈門實現了兩位數的增長。在五大經濟特區中，深圳、珠海、廈門的人均地區生產總值都高于10 000美元，而汕頭、海南的人均地區生產總值仍然低于5 000美元。從增速上看，深圳、海南、汕頭的人均地區生產總值均實現了兩位數的增長。

分地區看，深圳地區生產總值為12 950.06億元[1]，比上年(下同)增長10.0%，高于全國、全省平均水平，生產總值在全國內地城市中繼續保持第4位；深圳人均生產總值123 247元，同比增長11.62%；在2012年在全國副省級(含)以上城市技術產業化能力測評中[2]，深圳排名第一位，顯示出產業發展具有良好的內生動力。珠海地區生產總值為1 503.76億元[3]，比上年增長7.0%；人均生產總值89 794元，同比增長6.32%。汕頭在五大經濟特區相對落后，2012年，汕頭地區生產總值為1 415.01億元[4]，比上年增長9.5%；汕頭人均生產總值23 596元，同比增長11.17%。廈門地區生產總值2 817.07億元[5]，按可比價格計算，比上年增長12.1%；廈門人均生產總值70 832元，同比增長9.27%。海南地區生產總值2 855.26億元，按可比價格計算，比上年增長9.1%；海南人均生產總值32 374元[6]，同比增長12.03%。

2.經濟特區產業結構轉換水平情況

從五大特區的三次產業規模和增速來看，2012年，深圳第一產業增加值6.3億元，增長0.1%；第二產業增加值5 737.64億元，增長7.3%；第三產業增加值7 206.12億元，增長12.3%。珠海第一產業增加值39.02億元，增長4.9%；第二產業增加值776.36億元，增長3.1%；第三產業增加值668.70億元，增長8.0%。汕頭第一產業增加值80.44億元，增長4.2%；第二產業增加值740.2億元，增長11.9%；第三產業增加值604.37億元，增長7.3%。廈門第一產業增加值25.21億元，增長0.4%；第二產業增加值1374.01億元，增長12.6%；第三產業增加值1 417.85億元，增長11.7%[7]。海南第一產業增加值711.47億元[8]，增長6.3%；第二產業增加值803.67億元，增長10.9%；第三產業增加值1 340.12億元，增長9.4%。

從三次產業結構看，2012年深圳的三次產業結構比例由上年的0.0∶46.5∶53.5調整為0.0∶44.3∶55.7，產業結構進一步優化。珠海的三次產業結構由2.6∶54.4∶43.0調整為2.6∶52.9∶44.5。汕頭的三次產業結構由上年的5.8∶50.9∶43.3調整為5.8∶51.5∶42.7。廈門的三次產業結構由1.0∶51.4∶47.6調整為0.9∶48.8∶50.3。海南則由26.1∶28.3∶45.6調整為24.92∶28.15∶46.94。

與上年相比，深圳、珠海、汕頭第一產業所占GDP的比重都較去年持平；除汕頭外，其他四個經濟特區中第二產業所占GDP的比重都較去年下降；除珠海外，其他四個經濟特區中第三產業所占GDP的比重都較去年上升。

在五個經濟特區中，深圳和廈門的三次產業結構為“三、二、一”，第三產業所占比重已經超過了50%，顯示產業結構演進已經處于較為高級的階段。珠海和汕頭的三次產業結構為“二、三、一”，第二產業所占比重超過50%，說明工業化進程還處于深化中。海南三次產業結構為“三、一、二”，顯示在特殊要素稟賦、區位等因素的影響下不同方向的演進路徑。

為了更好說明經濟特區三次產業結構的總體變化狀況，可以計算經濟特區的產業結構變化值Cij：

Cij=∑|Qij1-Qij0|

其中，Qij為i經濟特區的j產業在整個產業中所占比重，其下標0、1分別代表2011年和2012年。Cij值越大，說明經濟特區產業結構變化程度越大，反之，則越小。

根據計算結果，與上年相比，深圳、珠海、汕頭、廈門和海南的產業機構變化值依次是4.39%、5.55%、6.09%、2.67%和5.46%。由此可見，五大經濟特區中，汕頭產業結構變化值相對大些，珠海、海南和深圳產業結構變化值居中，而汕頭最小(圖1)。

圖1 五大經濟特區產業結構變化值(%)

為了解經濟特區三次產業變動的方向和強度，還需要計算產業變化趨勢值Bij：

當Bij大于1時，表明i經濟特區的j產業比重提升，即j產業出現相對擴張；當Bij等于1時，表明j產業比重保持不變；當Bij小于1時，表明j產業比重下降，產業相對而言在收縮。Bij值與1的距離越大，說明j產業擴張或收縮的強度越大，反之，則越小。

圖2 五大經濟特區三次產業變化趨勢平均值

從三次產業變化趨勢的平均值來看，五大經濟特區總體呈現出第一產業比重保持不變，第二產業收縮和第三產業擴張的趨勢(圖2)。分地區來看，五大經濟特區又表現出不同的特點。根據第一產業變化趨勢值，深圳、海南、廈門三大地區的第一產業均在收縮，汕頭和珠海的第一產業相對擴張。從五大經濟特區第二產業的變化趨勢值來看，五大經濟特區表現出完全相同的趨勢，即第二產業比重都在下降。從五大經濟特區第三產業的變化趨勢值來看，五大經濟特區中除汕頭外，其他四大經濟特區的第三產業均呈現擴張的趨勢。

3.經濟特區高級產業的規模水平

制造業轉型是一個逐步演進的過程，在表現特征上，既體現為工業新產品、新產業的出現與興起，又體現出傳統制造業效率的提升。以深圳為例，2012年，全年高新技術產品產值12 931.82億元，比上年增長8.9%，其中具有自主知識產權的高新技術產品產值7 888.41億元，占高新技術產品產值61.0%，比上年提高0.2個百分點。在高新技術產品產值中，電子信息產業11 360.20億元，增長8.7%；新材料及新能源產業722.50億元，增長11.0%；光機電一體化產業625.70億元，增長8.9%；生物技術產業134.10億元，增長11.8%；環保及其他產業89.30億元，增長12.9%，顯示出產業轉型過程中新興產業與新產品對產業轉型的巨大帶動作用。

由于海南新產品產值數據不可得，從其他四大經濟特區的新產品產值來看，深圳較珠海、汕頭、廈門都有顯著的優勢。2012年，珠海、汕頭、廈門新產品產值分別為727.91億元、139.94億元和123.78億元。深圳分別是珠海、汕頭、廈門新產品產值的8倍、44倍和5倍。

從其他四大經濟特區的新產品銷售收入來看，深圳較珠海、汕頭和廈門也有顯著的優勢。在新產品銷售收入中，深圳新產品出口占新產品銷售收入的比重為64.4%，廈門為51.4%，顯示出強勁的出口需求拉動特征。相較而言，珠海比重為30.2%，汕頭為25.7%，顯示出新產品轉化為出口競爭力的能力較弱。

從全員勞動生產率指標來看，海南最高，達到337 067元/人，其次是廈門，為168 700元/人，深圳與珠海分別為148 073和146 606元/人，汕頭最低，僅為129 593元/人。

4.經濟特區產業轉型的支持條件

研發投入對經濟增長、國家競爭力和創新能力的提升有間接影響。高強度的研發投入有助于迅速提升一國技術水平，通過技術創新促進經濟增長。國際經驗表明，研發投入強度與經濟增長存在顯著的正相關關系，而且在工業化和后工業化過程中持續上升。為深入觀察五大經濟特區制造業產業轉型的潛力，選取工業企業R&D活動人員、R&D經費內部支出和專利數量三類指標進行分析。

2012年，在五大經濟特區中，深圳工業企業R&D活動人員達1 962 020人，R&D內部支出461.87億元，均顯著高于其他四大特區。在珠海、汕頭、海南和廈門四個特區中，廈門在以上兩項指標追趕深圳具有較大的潛力，但從創新投入強度和單個企業創新能力來看，兩者還有較大的差距。2012年，廈門規模以上工業企業研發投入強度(R&D經費內部支出與主營業務收入之比)為1.5%，新產品開發投入強度(新產品開發經費與主營業務收入之比)為1.6%，分別比深圳低0.7和0.8個百分點。此外，在廈門開展研發活動的規模以上工業企業中，2012年平均每個企業擁有R&D人員折合全時人員74人年，投入企業內部R&D經費0.18億元，開展R&D項目6.23項；與深圳190人年、0.50億元、12.30項的平均水平相比，存在明顯的差距(見表1)。

表1 2012年廈門、深圳規上工業企業主要科技指標對比

指標單位廈門深圳規上工業企業單位數個16585835有R&D活動單位數個392928主營業務收入億元4549.7520986.93研發投入強度%1.52.2新產品開發投入強度%1.62.4平均每個企業R&D人員折合全時人員人年74190平均每個企業R&D經費內部支出億元0.180.50平均每個企業R&D項目項6.2312.30企業研究機構數個233608

從專利指標來看，2012年五大經濟特區專利申請量中，深圳以73 109項專利名列第一，汕頭以10 388項專利總量位居第二，專利總數均顯著超過在制造業規模排名第二和第三的廈門和珠海(見表2)。

表2 2012年五大經濟特區專利申請量(項)

特區發明實用新型外觀設計合計深圳31068237061833573109珠海2287351312977097汕頭16382130662010388海南8657472121824廈門2513526321899965

(二)經濟特區服務業轉型分析

1.經濟特區服務業結構變化

按照國民經濟統計行業分類，服務業主要包括：批發和零售業，交通運輸、倉儲業和郵政業，金融業，房地產業，住宿和餐飲業和其他服務業。根據對五大經濟特區服務業增加值的行業數據分析，可計算出2011年—2012年深圳、珠海、汕頭、廈門和海南的服務業結構調整變化值分別是4.72%、3.84%、1.08%、12.97%和7.89%。其中，海南、廈門服務業內在結構變化值較大，而深圳、珠海、汕頭結構變化值相差不大，這表明珠三角服務業內在結構調整相對穩定，而海南和廈門結構調整相對大些。

圖3 五大經濟特區服務業內在結構變化值

2.經濟特區服務業行業變動

通過計算五大經濟特區的服務業行業變化趨勢值，可以發現，2011年—2012年，五大經濟特區除交通運輸、倉儲和郵政業與住宿和餐飲業略小于1外，其他四種服務業變化趨勢值均大于1，說明多數服務業處于平穩擴張的態勢。

分城市來看，深圳的交通運輸、倉儲和郵政業(0.92)，住宿和餐飲業(0.93)，金融業(0.94)均處于收縮狀態，批發和零售業(1.03)、房地產業(1.07)和其他服務業(1.02)均處于擴張狀態。珠海的交通運輸、倉儲和郵政業(0.90)，批發和零售業(0.94)、住宿和餐飲業(0.98)，變化趨勢值都小于1，處于收縮狀態，金融業(0.94)、房地產業(1.07)和其他服務業(1.02)均處于擴張狀態。汕頭的交通運輸、倉儲和郵政業(1.02)、住宿和餐飲業(1.01)均處于擴張狀態，金融業和其他服務業均等于1，說明產業結構處于穩定狀態，住宿和餐飲業(0.95)和房地產業(0.99)變化趨勢值都小于1，均處于收縮狀態。相較深圳、珠海和汕頭，海南、廈門的多數服務業門類處于擴張狀態。從行業變化趨勢值上看，海南的金融業、房地產業、批發和零售業和其他服務業行業均大于1，住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業均小于1。廈門的房地產業、金融業、住宿和餐飲業和其他服務業大于1，批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業均小于1。

圖4 五大經濟特區服務業行業變化趨勢平均值

二、經濟特區產業轉型發展能力定量評價

(一)指標體系設計

1.設計原則

構建評價體系是為了更加客觀地反映經濟特區產業轉型發展的進程，進而在比較中識別五大經濟特區在產業轉型過程中的關鍵難點和存在的問題。經濟特區產業轉型評價體系的設計既要遵循指標體系建立原則的一般性，也要突出本研究主題的典型性。

圖5 五大經濟特區服務業行業變化趨勢值

(1)系統性原則

經濟特區產業轉型評價體系作為一個完整的有機體，是一個大系統，必須要盡可能通過指標設計揭示產業轉型的本質?；诋a業轉型發展的內在邏輯，從產業發展的成長性、結構升級、規模擴張等多維角度構建指標體系。

(2)可操作原則

在指標設計過程中，要充分考慮五大經濟特區的數據基礎。一方面，指標內容要力求明確、具體、可供測量、易于應用，定量指標應能方便獲取或者測算。

(3)代表性與動態性原則

在指標設計過程中，指標的選取和設置要盡可能與經濟特區產業轉型發展的評價目標直接相關，并結合經濟特區轉型發展的特點，從產業轉型的主體需求角度出發，區分不同指標的重要性差異，選擇關鍵性和最具代表性指標，摒棄一般性指標。

(4)引導性原則

設計經濟特區產業轉型評價體系的目的在于通過對五大經濟特區產業轉型發展進行評價，進而起到加快特區產業轉型的作用。

2.評價指標體系的確定

遵循上述經濟特區產業轉型評價體系設計的四大原則，借鑒國內外關于產業轉型評價的相關文獻，確定評價指標體系如表3所示。本評價指標體系的相關定量數據主要來源于五大特區的統計年鑒和相關省市政府等公布的年報。

表3 經濟特區產業轉型評價體系

評價目標一級指標二級指標經濟特區產業轉型評價體系產業成長水平工業增加值同比增速高技術制造業增加值增速現代服務業增速結構轉換水平先進制造業增加值占規模以上工業比重高技術制造業增加值占規模以上工業比重規模水平新產品產值現代服務業產值效益水平人均產出地均產出相關支撐條件(市場和技術創新)R&D經費內部支出新產品出口收入專利申請數量

(二)定量評價過程與結果分析

基于主成分分析法，利用SPSS16.0對公因子進行提取。如表4所示，前3個公因子特征值都大于1，顯著大于后者，從第4個公因子開始特征值變化平穩，且小于1。前3個公因子的累計貢獻率為95.537%，因此，提取前3個公因子比較合適。

根據表4可得，高技術制造業增加值占規模以上工業比重(X5)、新產品產值(X6)、現代服務業產值(X7)、R&D經費內部支出(X10)和新產品出口(X11)五項指標在第一個公因子上有較高的載荷，可稱之為轉型效果因子，其貢獻度最大，為42.783%；高技術制造業增加值增速(X2)、現代服務業增速(X3)、先進制造業增加值占規模以上工業比重(X4)、人均產出(X8)、地均產出(X9)、申請專利數(X12)在第二個公因子上有較多的載荷，可稱之為轉型進程因子，其貢獻度占37%。工業增加值同比增速(X1)在第一個公因子上有較多的載荷，可稱之為轉型基礎因子，其貢獻度占15.754%。

根據得分矩陣，用回歸法計算公因子得分，可以寫出各因子得分的表達式：

F1=0.127X1+0.132X2-0.121X3+0.043X4+0.109X5+0.243X6+0.28X7-0.12X8-0.66X9+0.261X10+0.261X11+0.037X12

F2=0.139X1-0.305X2+0.104X3+0.168X4+0.100X5-0.058X6-0.122X7+0.079X8+0.179X9-0.080X10-0.078X11-0.328X12

F3=-0.691X1+0.031X2+0.355X3-0.053X4-0.600X5-0.084X6-0.080X7+0.234X8+0.149X9-0.095X10-0.099X11+0.330X12

將五大經濟特區的指標值代入上述方程，計算出各因子得分，并運用總方差解釋表中公因子方差的貢獻率，可以構造出綜合評價模型：

F=0.42783F1+0.37F2+0.15754F3

將各因子得分代入上式，可以得到五大經濟特區產業轉型的綜合得分(如表5所示)。

從綜合得分來看，深圳處于五大經濟特區產業轉型綜合得分的首位，其次是廈門、珠海、汕頭和海南。從構成綜合得分的三大因子來看，深圳由于在高技術制造業增加值占規模以上工業比重(X5)、新產品產值(X6)、現代服務業產值(X7)、R&D經費內部支出(X10)和新產品出口(X11)五方面具有顯著的競爭優勢，且轉型模式日趨成熟，因此在轉型效果方面處于五大經濟特區領先地位；在轉型進程方面，廈門、珠海在高技術制造業增加值增速(X2)、現代服務業增速(X3)、先進制造業增加值占規模以上工業比重(X4)等方面快速提升，因此占據領先地位。產業基礎是推動產業轉型發展的必要條件，在此方面，深圳、珠海、海南均具有較強的優勢條件，產業轉型具有堅實的基礎。

表4 總方差解釋度匯總

成份初始特征值提取平方和載入旋轉平方和載入合計方差的%累積%合計方差的%累積%合計方差的%累積%18.21368.44168.4418.21368.44168.4415.13442.78342.78322.17118.08886.5292.17118.08886.5294.44037.00079.78331.0819.00895.5371.0819.00895.5371.89015.75495.53740.5364.463100.00053.482×10-162.902×10-15100.00062.998×10-162.499×10-15100.00071.140×10-169.501×10-16100.00087.284×10-176.070×10-16100.0009-2.021×10-17-1.684×10-16100.00010-8.254×10-17-6.878×10-16100.00011-3.361×10-16-2.801×10-15100.00012-3.815×10-16-3.179×10-15100.000

表5 五大經濟特區產業轉型綜合得分排序表

特區F1F2F3綜合得分排序深圳0.735690.0781780.2709031.0847711廈門-0.085550.312339-0.0987400.1280482珠海-0.382150.2756680.1933680.0868833汕頭-0.16092-0.063220-0.212580-0.4367204海南-0.10707-0.6029700.066166-0.6438705

三、促進經濟特區產業轉型發展的政策建議

(一)激活內生增長動力，推動特區產業發展深度轉型

中國經濟特區的發展目前正處在一個關鍵時期。長期來看，特區制度創新所需破除的全局性、根本性障礙日趨顯現，特區發展的制度創新優勢相對內地省市日趨衰減，制度創新誘發的增長活力空間愈發狹小。短期來看，特區經濟發展正與全國經濟發展呈現出越來越強的趨同性。2012年，中國經濟特區經濟增長速度雖然高于全國水平，但也呈現出增速放緩跡象。在國際經濟形勢持續低迷、外需日趨乏力的背景下，作為外貿依存度較高的經濟特區，其產業發展會遭受更大的外部風險和不確定性。2013年，在黨的十八大會議上，黨中央提出加快實施“創新驅動發展戰略”，并將其作為加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式的一個重要內容，強調要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。在此背景下，中國經濟特區的產業轉型更應從特區戰略轉型的全局出發，針對當前絕大多數經濟特區科技投入產出能力不足、科技創新水平低等突出問題，積極挖掘技術創新誘發的內生增長動力，加快推動特區產業的深度轉型。[9]

(二)突破特區產業轉型發展的薄弱環節，增強特區產業轉型能力

從經濟特區產業轉型發展能力上看，除深圳在多年的產業發展中積累了較為雄厚的規模、效益和科技支撐基礎外，其他四個經濟特區仍面臨著產業轉型的長效動力不足、產業結構轉換水平較低、高新產業規模較小等突出問題。如從高新產品的發展規模上看，2012年，珠海、汕頭、廈門的新產品產值分別為727.91億元、139.94億元和123.78億元。深圳分別是珠海、汕頭、廈門新產品產值的8倍、44倍和5倍，經濟特區之間新產業發展的速度、效益不平衡問題極為突出。在經濟特區產業轉型發展能力的定量評價中，深圳盡管在高技術制造業增加值占規模以上工業比重、現代服務業產值等方面領先，但高技術制造業增加值增速、現代服務業增速等速度指標在經過多年發展之后日趨放緩；珠海盡管擁有與深圳近似的全員生產率，但產業規模、R&D投入等指標卻與深圳有較大的差距；相較其他四大經濟特區，海南產業結構的水平仍處于較低層次，產業轉型效果、支撐條件指標均較其他經濟特區存在較大差距；汕頭屬于經濟總量較小的經濟特區，在一定程度上制約了產業集聚輻射功能的有效發揮，削弱了創新資源的聚集效應和衍生效應，在參與國際中高端競爭中容易處于劣勢；廈門盡管具有產業轉型發展的優良基礎，但在科技投入產出能力和研發水平上均較深圳有較大差距，極大的束縛了廈門產業轉型的內生增長動力。在資源要素環境制約日益尖銳的大環境下，五大經濟特區只有針對產業轉型發展的薄弱環節不斷增強產業轉型能力，才能積極贏得改革開放新時期的歷史新機遇，落實好特區產業發展對全國產業發展的使命和帶動作用。

〔1〕 深圳市2012年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2013-04-10)http://sztj.gov.cn.

〔2〕 廣東省統計局,國家統計局廣東調查總隊.廣東統計年鑒2013[M].北京：中國統計出版社，2013.

〔3〕 2012珠海市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2013-03-29)http://www.stats-zh.gov.cn.

〔4〕 2012年汕頭國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2013-03-25)http://sttj.shzntou.gov.cn.

〔5〕 2012年廈門市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2013-04-10)http://www.stats-xm.gov.cn.

〔6〕 2012年海南省經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2013-01-27)http://www.hi.stats.gov.cn.

〔7〕 廈門市統計局,國家統計局廈門調查總隊.廈門統計年鑒2013[M].北京：中國統計出版社，2013.

〔8〕 海南省統計局,國家統計局海南調查總隊.海南統計年鑒2013[M].北京：中國統計出版社，2013.

〔9〕 毛蘊詩，金雨晨，李杰.加工貿易相關產業轉型升級研究——以廣東省紡織服裝業為例[J].當代經濟管理，2012(8)：58-63.

(責任編輯 周吉光)

The Evaluation Study of Industrial Transformation Capacity on China's Special Economic Zones

YAN Zhen-kun, PAN Feng

(Shenzhen University, Shenzhen, Guangdong 518060)

Based on the comparison of the industrial and service?transformation trend on China’s Special Economic Zone, this paper constructs the industrial transformation ability appraisal system from six dimensions: the industrial development level, structure level, scale level, benefit level, the relevant supporting conditions. Then, this paper evaluates the capacity of industrial transformation on China's special economic zones. The results show that Shenzhen has comprehensive advantages among the five special economic zones, other special economic zones have the advantage on the process of speeding up industrial restructuring. Based on the results of the analysis, finally, this paper gives some related policy suggestions.

industrial transformation capacity； China's special economic zones； the evaluation

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.06.007

2014-08-19

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.06.007.html 網絡出版時間：2014-12-29 15：30

教育部人文社會科學重點研究基地項目“經濟特區轉型發展的制度研究”(11JJD790050)；深圳市社科聯十二五規劃重點項目“深圳特區轉型發展的制度研究”(125A050)。

閆振坤(1983—)，男，河南焦作人，深圳大學中國經濟特區研究中心博士研究生，研究方向為人口、資源與環境經濟學。

F127.9

A

1007-6875(2014)05-0030-07