走進東京最先進防災(zāi)機構(gòu)

本報駐日本特約記者 孫秀萍進入夏季，各地不時傳出暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇的消息。尤其對于人口密集的大都市而言，如何防汛、防止居民房屋進水被淹，道路漫水導(dǎo)致交通停滯等問題十分迫切。過去日本東京每逢大雨就會河流泛濫，房屋進水也常有發(fā)生。但現(xiàn)在的東京因為具備良好的地下防汛設(shè)施，并采用先進的技術(shù)，幾乎已完全消除了都市水害，這其中有不少值得中國借鑒的經(jīng)驗。《環(huán)球時報》記者日前在東京感受日本人的救災(zāi)理念：從“防災(zāi)減害”到讓“逃難之地”變成“避難所”。東京地勢特殊，臨海的地理環(huán)境需要防備海嘯和大潮；市內(nèi)有河流經(jīng)過，必須考慮防汛；而水泥路面多，又需要都市排水系統(tǒng)十分暢通。要同時滿足這幾方面的需求，綜合防水設(shè)施就顯得十分必要。東京都花費20年的時間建設(shè)一個巨型地下調(diào)度池，防止暴雨造成城市內(nèi)澇。這個調(diào)度池可在下暴雨造成周邊水位急劇上升時，打開閘門，把過多的雨水引入蓄水池。當(dāng)雨停后，河水水位低下時再把蓄水池中的水通過水泵放回到河川。《環(huán)球時報》記者在該調(diào)度系統(tǒng)的中央監(jiān)視操作室看到，墻上有六塊大屏幕，清晰顯示閘門附近河流的水位。中央的電腦控制盤十分巨大，開閉閘門或者向河流放水都可在此自動操作。東京都第三建設(shè)事務(wù)所工事第二課長高橋義明演示治水的過程：當(dāng)水位急劇上漲時，閘門自動打開，河水順著巨大的通道流入調(diào)度池的蓄水管道。他提醒說，雖然水流通過閘門流到蓄水管道時的落差高約40米，但水聲并不大，“這是考慮到都市地下蓄水設(shè)備周邊建有很多民宅，為避免蓄水噪聲擾民，采用低噪音的渦旋流水方式”。看完模型演示后，《環(huán)球時報》記者乘電梯來到地下蓄水管道。管道長達4.5公里，直徑12.5米，如同一條地下河流，最多可蓄水54萬立方米。走在管道里，人顯得十分渺小。管道內(nèi)全都用水泥加固，地上還殘留著尚未清理干凈的泥土。由于前兩天剛下的暴雨，管道內(nèi)的雨水在記者到來的前一天才被重新放回河中。《環(huán)球時報》記者看到，管道內(nèi)壁上畫滿白色線條。高橋課長介紹說，因為洪水落下時沖擊力很大，會讓內(nèi)壁損傷。這些白線條就是經(jīng)過點檢的記號，表明有裂痕，但無礙安全。東京地區(qū)時常地震，在問及“這么大而且長的管道如何防震”時，高橋課長回答說，強化加固的管道深入地下將近40米，管道的圓形結(jié)構(gòu)也有一定的防震作用。目前東京還在加緊建設(shè)新的防水工程，比如在打造地下河流的同時，還加緊拓寬河道，建設(shè)和加高防波堤壩等，對大都市的下水通路實現(xiàn)綜合治理，以杜絕暴雨等災(zāi)害發(fā)生時出現(xiàn)家屋進水。東京還時常面臨海嘯的威脅。《環(huán)球時報》記者采訪東京高潮對策中心時了解到，在這個中心就可以清晰查看市內(nèi)各閘門圖像，并能遠程控制。高潮對策中心所長松尾認介紹說，這里共管理著19個水閘，4個排水機場，35個陸閘。當(dāng)5級地震發(fā)生時，即使中心沒有人員發(fā)出指令，所有管轄水閘也會自動關(guān)閉。如果遭遇停電，還有緊急災(zāi)害備用電源保證閘門關(guān)閉。如果備用電源也被損壞，工作人員可以立即前往，手動關(guān)閉閘門。為了強化對潮水入侵的防范，東京都計劃再建設(shè)一個高潮對策管理支點，以確保在發(fā)生大潮或者海嘯時至少有一個控制中心是能夠正常運轉(zhuǎn)的。 防災(zāi)也在融入東京的都市建設(shè)中。東京的虎之門大廈是今年6月才建成的一座新大樓。該大廈位于東京都中心，高達247米，不僅是東京都的新象征，也擁有日本最先進的防災(zāi)設(shè)施。森大廈株式會社是這座現(xiàn)代建筑的建造和管理者。該公司廣報室渡邊茂一介紹說，虎之門大廈采用最先進的耐震耐火技術(shù)，共有三種制震裝置，減少大樓在地震時的搖晃。該公司認為，現(xiàn)代建筑防災(zāi)應(yīng)該轉(zhuǎn)換思維，即當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，從人們想要逃出的災(zāi)區(qū)向避難場所轉(zhuǎn)化。虎之門大廈就是能當(dāng)成避難所的大樓。在大樓地下室，《環(huán)球時報》記者看到受災(zāi)時能緊急啟動的發(fā)電機，還有可供3600人使用的食品、衣物、清潔用品、床墊、超薄保溫布、簡易廁所等。渡邊說，大廈還與所在地政府共同進行防災(zāi)訓(xùn)練。一旦發(fā)生災(zāi)害，這里可供3600人生活3天，辦公室等也能維持最低限度的正常運轉(zhuǎn)。▲