今年經濟體制改革鎖定九大任務

為期兩天的2014年全國經濟體制改革工作會議前不久在北京閉幕。會議明確，今年將繼續(xù)深化投資體制、資源性產品價格、財稅金融等9個領域改革，把經濟體制改革不斷推向前進。

一是深化投資體制改革。加快推進投資審批制度改革，進一步精簡和下放投資審批事項，推進投資領域法制化建設。進一步改善民間投資環(huán)境，推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示范性項目。加快推進鐵路投融資體制改革，促進社會資本積極參與鐵路建設。

二是推進資源性產品等價格改革，形成主要由市場決定價格的機制。放開一批具備競爭條件的商品和服務價格，完善和擴大居民生活階梯價格制度，探索建立主要農產品目標價格制度。

三是深化財稅金融改革。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，規(guī)范政府舉債融資制度，推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環(huán)境保護稅等稅制改革。繼續(xù)推進利率匯率市場化改革，有序放寬金融機構市場準入，加快發(fā)展多層次資本市場。

四是深入推進國有企業(yè)改革，完善基本經濟制度，發(fā)展混合所有制經濟。界定不同國有企業(yè)功能，推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革。

五是建立公平開放透明的市場規(guī)則。重點在市場準入負面清單制度、社會信用體系、市場監(jiān)管等方面加大改革力度。

六是推進新型城鎮(zhèn)化相關改革。要以人的城鎮(zhèn)化為核心推進新型城鎮(zhèn)化，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化改革試點。

七是推進投資貿易便利化。擴大服務業(yè)領域對外開放，深化上海自由貿易試驗區(qū)改革試點，完善支持企業(yè)“走出去”的體制機制，加快推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設。

八是推進社會事業(yè)相關改革。深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、社會保障、住房保障、收入分配等領域改革，統(tǒng)籌基本公共服務體制機制改革，努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

九是健全資源節(jié)約環(huán)境保護體制。抓好生態(tài)文明體制改革總體思路研究和先行示范區(qū)建設，加大主體功能區(qū)制度實施力度，狠抓節(jié)能減排制度建設，推進環(huán)境治理體制創(chuàng)新，建立健全生態(tài)補償機制，加快建設生態(tài)文明制度體系。

國家發(fā)展改革委主任徐紹史說：“無論在長期方案設計方面，還是在解決當前經濟發(fā)展面臨的風險和問題方面，都要大膽闖、大膽試，勇于擔當，真抓實干，加快改革舉措落地，努力以改革成效取信于民。”

會議要求，要凝聚共識、形成合力，充分發(fā)揮經濟體制改革工作部際聯(lián)席會議的作用，凝聚起最廣泛的共識，充分調動各方面積極性，狠抓貫徹落實，確保完成2014年經濟體制改革重點任務。