淺析民航空管企業(yè)安全文化建設(shè)

裴彬

摘 要：伴著社會的成長，科學技術(shù)水平也隨之得到了的提高，民航空管企業(yè)的安全管理水平也得到了相應程度的提升，各種各樣的安全管理制度在不斷的完善，使得安全生產(chǎn)管理得到了有效的保障。安全在社會發(fā)展中占據(jù)重要地位，尤其是對民航企業(yè)來講，安全顯得更為重要。本文主要針對目前我國民航企業(yè)安全管理中存在的問題進行研究，并提出相應的解決對策，推動民航空管企業(yè)的進一步成長。

關(guān)鍵詞：民航空管；安全文化；特征；對策

安全問題在我國歷史發(fā)展中始終排在首位，“安全重于泰山”，這是我們從小就知道的一句話，即使是一個微不足道的缺漏最終也可能會帶來嚴重的后果。所以，加強對安全文化的建設(shè)，做好安全任務(wù)需要大家一起完成。安全文化能夠借助于自己原有的規(guī)律以及運轉(zhuǎn)制度，樹立獨特的形象，創(chuàng)造和諧的安全文化場所，通過規(guī)范的教導、引領(lǐng)，樹立起人的安全人生觀以及安全價值觀，確立正確的安全態(tài)度，制訂安全行為準則以及規(guī)范的安全生產(chǎn)、生活模式，最終促進民航空管部門樹立起正確的安全目標。

一、安全文化的重要性

安全文化在現(xiàn)代安全管理中起到了支架的作用，現(xiàn)代安全管理歸根結(jié)底還是對當今市場經(jīng)濟體制下的工業(yè)社會安全管理。安全管理主要從兩個部分進行，及法律制約和經(jīng)濟限制，這個部分內(nèi)容必須在安全文化的存在條件下才能發(fā)揮最大的作用。法律約束最重要的一個條件是被管理者對法律有一個最基本的認識，在日常行為中不違反法律的規(guī)定，具有守法意識；經(jīng)濟限制，也可以稱之為獎罰制度，需要樹立起以安全價值觀為基本要求的安全行為判別標準和主動承擔經(jīng)濟風險的意識。由此可知，一旦企業(yè)管理中缺乏安全意識，安全管理的作用也會大幅度降低。

二、民航企業(yè)安全建設(shè)問題

民航企業(yè)在日常工作中要始終堅持“安全重于泰山”的核心思想，民航的行業(yè)特征決定了安全生產(chǎn)在日常工作中的重要地位，一旦企業(yè)安全建設(shè)出現(xiàn)問題，將會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。從安全文化建設(shè)方面進行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)目前存在下列不足之處：

1、重結(jié)果而輕過程

空管局雖然每年都通過各個季度的安全指標的安全管理目標為基本條件，然后對安全考核指標進行詳細的規(guī)定，但是因為對這一過程沒有詳細的要求，僅僅是通過最終結(jié)果進行考核，企業(yè)在安全管理中也就比較容易忽視管理過程，不具備有效的監(jiān)督管理機制，最終可能是取得的結(jié)果滿足指標要求，但企業(yè)內(nèi)部安全管理現(xiàn)狀非常差，可能會存在眾多安全隱患。如果民航空管職員感覺工作環(huán)境不安全，那么也就無法全身心投入到工作中，進而嚴重影響到工作速度以及工作質(zhì)量員工。

2、員工沒有樹立安全意識

民航空管企業(yè)的員工大多沒有進行專門的安全管理措施培訓工作，即使各個空管局都會每隔一段時間舉辦一次安全教育培訓活動，但大多只是流于表面，幾乎沒有真正在實踐中運用，員工無法對安全有一個深層領(lǐng)悟，培訓工作也就無法獲得滿意的效果。就以不停航施工來講，它是民航安全工作中一個比較困難的問題，它要求各個部門能夠協(xié)調(diào)工作、信息傳達到位。但是在實際操作中想要實現(xiàn)這一目標，最重要的就是加強職員的安全意識，只有當工作人員具備基本的安全意識，不但能夠認真完成自己的工作，即使是不屬于自己的和安全有聯(lián)系的任務(wù)也能夠及時進行補充完善，這是使用硬性管理的方法無法管理的盲區(qū)，可以進一步完善安全制度管理。企業(yè)管理者如果想要樹立職員的這種潛在工作意識，需要著手于企業(yè)的安全文化建設(shè)，引導員工將安全意識融入到日常行為之中。

3、領(lǐng)導層推動力不足

企業(yè)管理人員制訂的安全管理制度無法得到有效實施，主要還是因為職員認可度不高，當領(lǐng)導者在日常工作中沒有遵循制度進行，沒有起到帶頭作用，員工也就自然而然的認為這些制度不重要，在工作中也就無法注意安全問題，嚴重影響了安全文化的樹立和推廣。企業(yè)管理人員對安全問題投入資金以及時間都比較少，僅僅是重視最終結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)異的職員和表現(xiàn)較差的職員最終并沒有進行區(qū)分，缺乏激勵制度，員工的積極性也就不高，民航空管企業(yè)的安全文化建設(shè)最終也就無法取得顯著效果。

三、民航空管企業(yè)安全文化建設(shè)措施

1、加大宣傳教育的力度

針對企業(yè)安全文化進行宣傳教育工作是創(chuàng)建安全文化系統(tǒng)、提升企業(yè)員工的安全意識的最重要的方式。民航空管企業(yè)在理論方面對職員進行安全知識講解，在實踐方面為培訓他們在遇到緊急情況下采取的措施以及救援方法技巧等，不斷充實企業(yè)職員在安全方面的知識，讓職員通過參與其中來增加自己的知識范圍，提高自己的時間能力，最后引導員工樹立新的安全價值觀，同時在日常行為中遵循該理念，全面創(chuàng)建安全環(huán)境。

2、營造安全文化氛圍

在企業(yè)管理中，可以從兩方面營造安全文化氛圍，即實踐方面與理論方面。在實踐方面，民航空管企業(yè)可以舉行安全有關(guān)的活動，比如說在安全月舉行有助于樹立企業(yè)安全文化的活動，可以營造出一種強烈的安全文化氛圍，有助于將企業(yè)安全意識盡快融入到員工的行為習慣中。在理論方面，企業(yè)可以邀請專家舉行知識講座、舉辦安全知識競賽以及在公司內(nèi)比較明顯的地方樹立安全標語，為員工講解生產(chǎn)安全技術(shù)知識、發(fā)生突發(fā)事件時的處理方式以及自我保護知識等內(nèi)容，幫助他們了解并熟練運用這些知識。企業(yè)加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳力度，可以有效提高員工在進行安全生產(chǎn)似的技能，激發(fā)他們的工作興趣。

3、建立健全安全文化系統(tǒng)

在進行安全文化系統(tǒng)的建設(shè)中，最重要的就是創(chuàng)建完善、規(guī)范的企業(yè)安全文化制度，重視并且健全安全文化制度，不僅需要制訂安全法規(guī)，還需要進行實際操作，在實踐中憑借制度的效果。另一方面，企業(yè)在進行安全文化建設(shè)中還需要創(chuàng)建激勵制度，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行獎勵，對表現(xiàn)較差的員工進行相應的處罰，激發(fā)員工的工作積極性，推動企業(yè)安全文化的大范圍推廣。與此同時，企業(yè)還需要完善監(jiān)督制度，面向社會群體，使企業(yè)安全管理工作透明化進行，充分利用社會輿論監(jiān)督的作用。

4、組織和發(fā)展安全文化

安全文化是民航空管企業(yè)生存和發(fā)展的根本，在日常工作中，需要把它和企業(yè)的管理實現(xiàn)相互融合，適當與績效結(jié)合，在單一情況下安全文化的發(fā)展有限，只有與實際相結(jié)合，才能實現(xiàn)全面發(fā)展。企業(yè)管理人員需要樹立具有企業(yè)文化特點的安全理念，并將之融入到員工的日常行為中，比如說通過進行安全知識講解、培訓他們在遇到緊急情況下采取的措施以及救援方法技巧、企業(yè)內(nèi)部樹立警示標語等方法，引導員工樹立安全意識，從而樹立起良好的企業(yè)安全文化。

四、結(jié)語

空管系統(tǒng)和其它行業(yè)有所區(qū)別，它在運行中的每一部分內(nèi)容都須要時刻關(guān)注，稍有疏漏，都將會造成難以估量的損失，空管安全意識在每一個環(huán)節(jié)都應該被樹立。在民航企業(yè)管理中，應該加快企業(yè)安全文化建設(shè)，不放過任何一個環(huán)節(jié)，提升每一名職員的安全意識，并且將這個意識滲透到生活中的各個方面，轉(zhuǎn)變成一種習慣，民航企業(yè)的才會有所保證，進而得到很大的提升。

參考文獻：

[1]文軍.基于灰色多層次的航空民航空管中心飛行安全評價研究[J].中國安全科學學報，2010，（02）.

[2]張蕾.SMS建設(shè)中系統(tǒng)方法的應用（一）——從系統(tǒng)論的角度認識SMS的本質(zhì)[J].中國民用航空，2010，（02）.

[3]羅小龍.航空民航空管中心安全系統(tǒng)風險的模糊綜合評價研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)，2010，（01）.

[4]晁海濤.飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)運行探索[J].科技資訊，2009，（33）.

[5]王文俊，張向暉，白福利，曹海峰.中國民航安全管理體系研究[J].交通企業(yè)管理，2009， （11）.