以東京大學為例看日本高等教育的變遷

范竟宇 相嵐

摘 要：說起日本教育，在全世界受到了大家的認可。本論文以東京大學為例，敘述了日本高等教育的變遷。回顧日本高等教育的發(fā)展歷程，為我國高等教育的發(fā)展提供許多寶貴的經(jīng)驗。

關鍵詞：日本高等教育；東京大學；教育改革

一、明治時代

（一）明治前期

明治維新前期，日本建立了近代國家制度，建立并不斷完善教育行政機構。政府最早設立了旨在為皇家子弟提供教育服務的高等院校，學問所，醫(yī)學院等教育機構。并在1868年合并成大型院校。東京大學也是如此。

東京大學的前身，是由最早是幕府時期設置的番書調(diào)所、昌平坂學問府、種痘所歷經(jīng)演變而來。

伴隨著明治政府的成立，昌平坂學問府，開成所，醫(yī)學所三校改稱為昌平學校，開成學校，醫(yī)學校，學校由政府接收并主辦。1869年，昌平學校和開成學校合并為大學南校，下谷和泉橋通的醫(yī)學院成大學東校。 1877年4月12日，這兩個學校合并為東京大學。

1878年開始，這些部門逐步得到調(diào)整。1880年，東京大學率先開設了研究生院，設立碩士專業(yè)學科。東京大學成為日本近代教育的最高學府。

（二）明治后期

1886年明治政府頒布《帝國大學令》。東京大學改名為帝國大學。廢除原有的學部制度，新設法，醫(yī)，工，文，理五個學科，成為分科大學。

1887年，頒布《學位令》。由原來的學士學位，新增了博士，大博士兩個新學位。1890年，東京農(nóng)林學校改稱農(nóng)科大學，并入帝國大學，帝國大學成為了具有六個分支學科的分科大學。1897年，京都帝國大學成立之時，帝國大學改稱為東京帝國大學。

之后，1919年新設經(jīng)濟學部，與此同時，《大學令》的頒布，將各分科大學合并為學部，大學的綜合性加強。東京帝國大學成為具有法，醫(yī)，工，文，理，農(nóng)，經(jīng)濟七個學部的國立綜合性大學。

二、戰(zhàn)后時代

1946年，日本戰(zhàn)后頒布的新憲法，將發(fā)展教育作為國家的基本原則。1947年，日本政府以法律的形式頒布了《教育基本法》和《學校教育法》。1948年7月15日，日本國會公布實施《教育委員會法》。

日本于1949年全面推行實施新制大學。將單科大學，大學預科，專科學校，高等師范學校，師范學校，青年師范學校以及其他的教育機構合并為統(tǒng)一的單一形式的四年制大學，并實行學分制。

為了真正體現(xiàn)教育機會均等的原則，日本推行“一府縣一國立大學”的方針。避免了大學在大城市的高度集中的趨勢。

1947年，以《大學基準》的制定為契機，再度提倡新制國立大學。東京帝國大學又改回東京大學。

1949年，伴隨著國立學校設置法的制定，東京大學成為具有九個學部，十個附屬研究所及其他學部附屬研究設施和圖書館的新制大學。同時，創(chuàng)立教學部，在第一高等學校開始教養(yǎng)學部。 1958年，藥學部從醫(yī)學部中分離出來成為單獨的學部。這就形成了現(xiàn)今東京大學的十個學部。它成為日本最大的綜合性大學，同時作為教育研究組織不斷進行改革。

三、新世紀的改革

進入21世紀，日本教育存在的暴力問題，學歷低下等問題成為日本教育的焦點和難點。為了適應經(jīng)濟全球化，信息一體化，日本教育必須進行改革。

（一）大學設置基準的大綱化

學校現(xiàn)行的教育中，存在著學生選擇的余地很小，統(tǒng)一運用機會少等問題。基于這種現(xiàn)狀，實現(xiàn)高等教育發(fā)展的多樣化，彈性化，大學設置基準的大綱化是十分必要的。

東京大學以學部教育為基礎，構建大范圍內(nèi)的以自由主義教育為基礎的與多樣的專業(yè)教育有機結合的靈活的教育體系。在研究生院，開展多樣的專業(yè)領域的研究學科，并有附屬研究所，充分激活了綜合大學的特征。

（ 二）引入大學自我評價制度

評價大學的目的在于為大學自身建設提供評價。評價的主體有自我檢查評價，外部評價與第三者評價三部分。

東京大學，最大限度地有效依托來自國民和社會的資源，為了達到世界先進的教育水平而不斷進行自我革新。它在重視自身決定的同時，公開接受來自社會的評價和監(jiān)督，為大學建設征求到了許多寶貴意見。

（三）國立大學法人化

各大學為了發(fā)揮本校教學優(yōu)勢和發(fā)展特色研究，建設個性更加鮮明，更富有魅力的學校，脫離文部省，獨立為“國立大學法人”。

東京大學于2004年成為“國立大學法人東京大學”。國立大學法人實施之后，積極的改革仍在進行。注冊商標和品牌，設立于知識財產(chǎn)轉移相關的團體，積極從外部聘用簽約講師，成立大學運營理事會，非本校人士也能參加到學校的運營當中。從為教育提供服務這一觀點出發(fā)，招攬承租者承包學校內(nèi)的餐館，便利店等。從強化信息的發(fā)布觀點來來，也鼓勵學生自主創(chuàng)辦的網(wǎng)站。

以上就是以東京大學為縮影反映出的日本高等教育的變遷歷程。從日本高等教育的變遷歷程，為我國高等教育的發(fā)展提供了許多寶貴經(jīng)驗。

首先，要恰當處理好大學和政府管理之間的關系，實現(xiàn)政府微觀調(diào)控同學校自主運營的最佳平衡點。其次，大學教育應該是以學生為主體的教育。我國的高等教育中，存在著學生可選擇的余地很少的現(xiàn)象。學校教育應該給學生充分的自主權，發(fā)揮學生獨立性，積極性，創(chuàng)造性。

參考文獻：

[1]文部科學省『わが國の文教施策』大蔵省印刷局,1990(11)

[2]金子元九『近未來大學像』 玉川大學出版部1995(4)

作者簡介：范竟宇(1989. 7.26-),女,河北省邯鄲人，河北大學日語語言文學在讀碩士研究生; 相嵐(1989.7.17-),女,河北省新樂人，河北大學日語語言文學在讀碩士研究生。