社區學前教育建設探討

摘要：社區學前教育在現代社會中發揮著越來越重要的作用。然而，目前社區學前教育存在諸多問題，即資源利用率低，社區學前教育區域發展不平衡，親子教育機構、教育基地少，社區教育經費不足等。鑒于此，必須以地方政府為主導，多渠道解決經費問題；積極探索社區幼兒園資源共用途徑；建立健全社區學前教育政策和地方法規，從而保證社區學前教育的實施。關鍵詞：社區學前教育；必要性；現狀；措施中圖分類號：G610文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）05-0103-02一、引言[HT5"SS]學前教育是基礎教育的重要組成部分，在我國學校教育和終身教育中發揮著重要作用，家庭作為兒童教育過程中的特殊力量，也越來越受到人們的重視。我國著名的教育家陳鶴琴先生曾說過：“幼稚教育是一種很復雜的事情，不是家庭一方面可以單獨勝任的，也不是幼稚園一方面能單獨勝任的，必定要兩方面共同合作方能得到充分的功效。”《幼兒園教育指導綱要（試行）》中指出：“家庭是幼兒園的重要合作伙伴。應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力?！笨梢姡逃糜變杭仁怯變簣@的任務，也是家庭的責任。而幼兒園教育的成功與否，在很大程度上取決于幼兒園與家庭的聯系，取決于家庭能否與幼兒園配合共同教育好幼兒。二、加強社區學前教育的必要性建構幼兒園與家庭、社區協同教育的模式，能夠充分利用教育資源提高幼兒教育質量，促進幼兒身心健康成長和終身發展。從我國幼兒教育發展的實際情況和國家提出的幼兒園教育目標來看，如果僅僅依靠托幼機構的力量，難以為每個幼兒提供接受較高質量的幼兒教育的機會，難以獲得全面發展，這就要求我們必須把幼兒教育的空間從幼兒園延伸到家庭和社區，在幼兒園、家庭和社區之間建立一種互助合作關系，充分挖掘社區內人力、物力資源，多渠道、多形式提供與本地政治、經濟、文化發展相適應的保育和教育便利條件，滿足學前兒童發展及家長教育子女的需要，共同提高幼兒教育質量。三、社區學前教育的現狀許多學者對建設社區學前教育進行了研究，并從不同角度闡述了如何開展社區學前教育。大多數學者認為，應該定期舉辦親子活動、講座，召開家長會，傾聽家長的意見，對孩子的學習態度、學習方法、分析能力進行指導等等。但在具體實踐中仍存在不少問題。

1.社區學前教育區域發展不平衡

關資料表明，上海、廣州、青島、天津等經濟教育相對發達的城市，打破了保育和教育按部門劃分的管理權限，構建了一個以兒童發展為中心的新的、合理的社會一體化模式。然而，目前，在大多數城市，社區學前教育工作仍然處于比較松散的狀態，尚未真正納入政府管理范圍，社區學前教育管理和指導機制尚未建立和完善，職能部門不明確，缺乏統一有效的統籌安排。

2.社區早期教育基地少，教育資源短缺

社區早期教育基地少，非營利性早期教育基地更是匱乏，有些真正由社區建立與管理的學前教育機構還是空白，不能滿足0～3歲嬰幼兒早期教育的需要。一些城市優質幼兒園和個體幼兒園普遍存在“高收費，高門檻”的狀態，使不少低收入和流動人口家庭嬰幼兒望而卻步。據統計，2003年底，北京市0～6歲學前兒童有41.8萬，其中的18.63萬不能接受正規的學前教育。

3.政府對親子教育機構投入經費嚴重不足

目前，我國社區教育發展的經費主要靠國家撥款，雖然每年國家對教育的財政支持經費在不斷增加，但對社區學前教育的投入相對較少。由于社區學前教育在發展規模和宣傳力度上都沒有做到位，政府部門和社會群體沒能意識到其重要的作用，也直接導致了政府職能部門在對社區教育的撥款上的嚴重失衡[1]。在社區教育方面，政府對親子教育機構投入不足，根本不能滿足幼兒園開展日?；顒拥男枰?。親子園主要以有償服務為主，尤其是許多未得到政府和教育部門經費支持的親子教育機構困難重重，不得不向家長收取高額費用，否則難以維持生存。四、社區學前教育的實施

幼兒園是社區當中的重要教育機構，它與社區的發展息息相關。幼兒園與社區之間應該密切溝通、聯系，互相補充。利用各自的優勢，共同促進社區學前教育的發展。

1.以地方政府支持為主，多渠道解決經費問題

社區學前教育屬于社區居民教育的范疇，地方政府應出臺相應的政策，保證社區教育包括家庭教育的培訓經費，以保障社區居民的學習權益[2]。近年來，全國各地都在積極尋求解決社區學前教育的辦學經費問題，許多學者也都對社區學前教育辦學經費問題進行了積極有效的探索。筆者認為，在“一費制”的條件下，社區學前教育辦學經費問題的解決，應積極尋找多元化和多樣化的發展渠道，建立以政府財政撥款為主、社會多渠道投入的多元化教育投入體制，從根本上解決社區學前教育的辦學經費問題，加大對包括學前教育在內的社會事業的投資，同時要創設有利于社會事業發展和興旺繁榮的政策制度。

2.積極探索資源共享途徑

一方面，幼兒園的周邊一般都有比較豐富的資源，如圖書館、博物館、公園等，然而這些資源并未被幼兒園充分利用。社區作為一個生產、生活、文化兼備的社會區域，能夠為幼兒園提供教育所需的人力、物力、財力等多方面的支持，爭取社區對幼兒園教育的積極參與是當前幼兒教育改革與發展的趨向，社區應以豐富的資源協助幼兒園教育。另一方面，幼兒園應以自身的教育優勢服務社區。幼兒園在社區教育中處于核心地位，可以通過示范性的教育工作帶動學前教育的發展，以自身的教育優勢服務社區，支持社區個性教育活動的開展。比如，幼兒園開發自身的教育資源供社區使用，提高資源的利用效率，使社區內全體幼兒受益，幼兒園的教師可以兼任社區教育的指導和顧問，服務社區等。

3.建立健全社區學前教育政策和地方法規

由于社區學前教育屬于公共事業，具有公益性，所以政府有責任加大對包括學前教育在內的社會事業的投資，同時要創設有利于社會事業發展和興旺繁榮的政策制度。北京市在2001年通過了全國第一部學前教育地方性法規——《北京市學前教育條例》，將北京人接受教育的法定年齡從3～6歲向下延伸至0歲。參考文獻：[1]鄧紅紅.淺析社區學前教育發展的困境及應對策略[J].黑龍江教育學院學報，2010，（6）：36-38.[2]李鵬.社區家長學校建設探討[J].安慶師范學院學報：社會科學版，2010，（6）：92-93.endprint