北京重視空軍力量嗎

日本《外交學者》7月22日文章，原題：中國重視空軍嗎？麗貝卡·格蘭特在《空軍雜志》上發表了“美國人需要了解解放軍空軍的10件事”。考慮到近年來中國開始對近海實施有效管轄，理解空軍在北京的軍事戰略中可能發揮什么作用，就顯得格外重要。中國在海上變得日益咄咄逼人，但通常使用的是非海軍力量，包括海警船。解放軍空軍在此類行動中扮演的角色則更有限，除了抵近釣魚島飛，一般只是旁觀。那10件事中有一條值得強調：空軍在解放軍內部屬次要軍種，占中國總軍力的僅17%。解放軍至今仍是一支以地面部隊為主的軍隊。美國空軍退役軍官、解放軍空軍問題專家肯尼斯·艾倫說，中國軍隊仍是“陸軍為主的文化”。空軍為何在解放軍計劃中不是主角的另一重要因素，與中國軍事領導體制有關。解放軍由中共中央軍委領導，因此不僅是世界上現役軍人最多的部隊，也是一支政治大軍的最大武裝分支。鑒于解放軍對陸軍的絕對強調，中央軍委領導層往往主要由前陸軍軍官組成。誠然，中國目前正積極打造空軍，令其成為更強大的作戰部隊。諸如殲-20戰機項目，就凸顯如今北京在戰略和經費上對空軍的重視。甚至在領導層方面，空軍人員也開始發揮更突出的作用。盡管出現這些趨勢，空軍在中國軍事戰略中仍然居于次要地位。這點對于地區對手應如何考慮潛在地抗衡北京不斷增長的軍力，具有重要的暗示意義。分析人士目前只注意到中國不斷增強的區域阻遏/反介入能力，這與空中力量本身關系并不大。在南海，北京選擇限制使用海軍，而采用謹慎的“切香腸”策略。從經費層面來看，運用反介入戰術的性價比要遠高于動用空中力量（無人駕駛飛機除外）。但可以想象，若圍繞島嶼的事態升級，解放軍空軍將發揮重要作用。在中國地面部隊和海軍對島嶼發起兩棲攻擊時，制空權將至關重要。日本在沖繩部署戰機，就是為應對此類情況。所以，北京如今的確重視空軍力量，隨著軍費增加，今后可能會更加重視。外部因素，如日美的實力，似乎是推動解放軍從一支以地面部隊為中心的軍隊，轉向更多樣化戰斗部隊的重要因素。只要有跡象表明，美日對空中力量仍保持先發制人的態勢，中國就應在乎空軍力量。▲（作者安吉特·潘德，喬恒譯）