國際足聯(lián)是與非

津田

世界杯剛剛落下帷幕，而世界杯的品牌所有者國際足聯(lián)（FIFA）早已賺得是盆滿缽滿。這個坐擁全世界第一大單項運動品牌的組織儼然一個龐大的壟斷公司，將這個星球上所有與足球有關(guān)的人與事都囊括在自己的手中。然而，正所謂有人的地方就有江湖，而有江湖的地方就有是非。這個成立了110年的國際足球協(xié)會組織“譽滿全球，謗滿全球”，一邊是滾滾不盡的財富和聲譽，另一邊則充斥著派系斗爭和貪腐丑聞。

“不會留下一個里亞爾”

1904年，法國等國足協(xié)在巴黎倡議成立國際足球聯(lián)合會，并將組織的總部設(shè)在瑞士的蘇黎世，之后該組織迅速將英式足球傳播到世界各地，令美式橄欖球望塵莫及，世界杯也成為可以和奧運會媲美的全球性賽事。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2009年，按照盈利金額來計算，全球體育賽事市場的分配比例中，美式橄欖球為13%，棒球為12%，而足球則達(dá)到43%。

與其他體育機(jī)構(gòu)相比，國際足聯(lián)擁有巨大的競爭優(yōu)勢，是一個真正跨國性的組織：它不斷努力打入新興市場，其動作比世界杯兩大贊助商可口可樂和阿迪達(dá)斯等歐美跨國企業(yè)還早。如果以全球化格局的眼光來衡量，國際足聯(lián)絕對是世界第一跨國企業(yè)。

對于國際足聯(lián)的收入構(gòu)成，以及它對世界杯的依賴，曾有過許多不同版本的分析。最流行的說法便是“721陣型”：國際足聯(lián)70%的收入來自包括世界杯在內(nèi)的各項賽事的媒體版權(quán)收入，20%來自包括商業(yè)贊助在內(nèi)的市場經(jīng)營收入，剩余10%為門票以及特許經(jīng)營商品的銷售收入。

據(jù)估計，從南非2010世界杯到巴西2014世界杯的四年周期里，世界杯為國際足聯(lián)帶來的整體收入在40億美元左右，其中60%以上的收入來自媒體版權(quán)收入，40%來自市場經(jīng)營。哪怕國際足聯(lián)需要承擔(dān)賽事的部分成本，40億美元轉(zhuǎn)化成的凈利潤，也至少在20億美元以上。這意味著國際足聯(lián)是一個年均盈利5億美元的極度富有卻注冊為非營利性機(jī)構(gòu)的超國際組織。

然而，一方面賺得盆滿缽滿，另一方面卻又極其吝嗇。國際足聯(lián)依靠世界杯等品牌大賺特賺只是一個方面，壓榨主辦國是另一個法子。對于東道主國家來說，“世界杯”已成苦酒難以下咽。2010年南非世界杯，成本13億美元，收入35億美元，可東道主從國際足聯(lián)分到的直接和間接收入?yún)s不到6億美元。而且還要接受國際足聯(lián)施加的嚴(yán)苛的主辦條件，甚至在司法流程上，都要額外讓步。換句話說，任何一屆世界杯主辦方，都很難從國際足聯(lián)那里占到便宜。

獲得2014世界杯主辦權(quán)后，巴西民眾一直不斷抗議由此帶來的沉重壓力，但已經(jīng)成為“大胃王”的國際足聯(lián)卻期望在2014年巴西世界杯到2018年俄羅斯世界杯這四年期間賺到50億美元。無論什么時候，國際足聯(lián)的算盤都特別清楚，絕對穩(wěn)賺不賠。難怪巴西前國腳羅馬里奧會大罵國際足聯(lián)“不會給巴西留下一個里亞爾”。

貪腐成風(fēng)的FIFA

在大賺特賺、令人紅眼的同時，國際足聯(lián)最讓人關(guān)注的就是其自身的貪腐丑聞。

2009年10月，英格蘭2018世界杯申辦委員會主席特里斯曼和副主席理查茲，在倫敦的酒店中接洽了國際足聯(lián)副主席杰克·沃納，英格蘭方面認(rèn)為這位國際足聯(lián)高官的支持，對英倫能否申辦成功起決定性作用，希望得到這位特立尼達(dá)和多巴哥人的鼎力相助。但是沃納卻提出選票換贊助的要求：英格蘭方面必須投資為特立尼達(dá)和多巴哥修建一所教育中心，這樣才能得到沃納的選票支持，英格蘭人當(dāng)即予以拒絕。

“當(dāng)時沃納試圖說服我們，他說英格蘭應(yīng)該在全世界推廣這樣的項目，投資這些都是為孩子們未來的教育產(chǎn)業(yè)，特立尼達(dá)和多巴哥需要這樣一所現(xiàn)代化的教育中心。事后我沒有和英足總主席進(jìn)一步討論此事，我也不想卷入到這里面去。”據(jù)理查茲稱，他此前并未將此事上報英足總，即便BBC在申辦投票前最后的關(guān)鍵階段，揭出國際足聯(lián)高官的黑金丑聞，考慮到英格蘭的申辦前景，當(dāng)時理查茲仍暗暗將此事壓了下來。然而，英格蘭最終還是在2018年世界杯的主辦權(quán)爭奪中提前出局。

理查茲此次曝出國際足聯(lián)高官的索賄丑聞，意在揭開沃納為報復(fù)而全力撮合其他執(zhí)委放棄選擇英格蘭的丑惡嘴臉。然而面對理查茲的指控，劣跡斑斑的沃納卻矢口否認(rèn)，他明確表示英格蘭人口中的那次會晤根本不存在，全是英格蘭人為了報復(fù)捏造出來的。

沃納與BBC的斗爭一直在繼續(xù)，2006年BBC就曾曝出其非法挪用國際足聯(lián)援助基金丑聞，他還在當(dāng)年倒賣德國世界杯球票，而他將仇恨轉(zhuǎn)嫁到英格蘭足球身上。據(jù)悉，沃納早在2007年夏天就曾表示：“英格蘭舉辦2018年世界杯的愿望注定落空，在歐洲沒有人支持英格蘭申辦。英格蘭從未給世界足壇帶來任何影響力，我一定會抗?fàn)幍降住！?/p>

而就在今年6月初，整個西方媒體都在瘋狂轉(zhuǎn)載《星期日泰晤士報》6月1日關(guān)于卡塔爾賄選獲得2022世界杯主辦權(quán)的報道。根據(jù)《星期日泰晤士報》的報道，他們掌握了卡塔爾向國際足聯(lián)高官行賄的相關(guān)電子郵件、銀行轉(zhuǎn)賬記錄和其他文件，足以證明前亞足聯(lián)主席哈曼向國際足聯(lián)執(zhí)委行賄500萬美元，以換取他們支持卡塔爾承辦2022年世界杯。

然而國際足聯(lián)對此不屑一顧。世界杯開幕前，布拉特甚至在新聞發(fā)布會上怒斥英國媒體“有種族主義傾向”。但對于這個有著斑斑劣跡和前科的國際組織，就連球王馬拉多納也說：“國際足聯(lián)有太多的賄賂丑聞，外界是無法想象的。”

內(nèi)斗，內(nèi)斗，還是內(nèi)斗

這簡直就是個悖論，一方面國際足聯(lián)不斷爆出內(nèi)部貪腐丑聞，而另一方面丑聞?wù){(diào)查又僅僅依靠內(nèi)部調(diào)查，這無異于立法者即守法者。如此有恃無恐的一個重要原因，就在于國際足聯(lián)和國際奧委會一樣，都屬于超國際性組織，事實上并不受到任何一個國家法律的約束和限制。除了因為注冊地關(guān)系，國際足聯(lián)要受到瑞士當(dāng)局有限的監(jiān)控和約束外，難有司法力量能夠控制這個龐大的組織。

而更為重要的是，這個龐大的國際組織手里握著一棵大搖錢樹：世界杯。只要世界杯這棵樹不倒，其經(jīng)濟(jì)來源和影響力就會不斷擴(kuò)張，而綁在國際足聯(lián)這艘大船上的既得利益者就會越來越多。值得一提的是，本次世界杯開幕前，國際足聯(lián)進(jìn)行了一次分紅，連外圍預(yù)選賽無法參加的中國隊都可以獲得75萬美元的分紅，足見國際足聯(lián)在拉攏人心和拓展勢力范圍方面手段已臻成熟。endprint

所謂絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。如果說內(nèi)部審計混亂，貪腐成風(fēng)只能算是國際足聯(lián)的小亂，那么真正意義上的大亂就是內(nèi)部的權(quán)力斗爭了。

2002年世界杯時，東道主韓國隊一路所向披靡，史無前例地殺進(jìn)四強。然而，關(guān)于韓國隊比賽中屢受裁判誤判的“關(guān)照”備受爭議。事實上，關(guān)于韓國隊賽前得到照顧的消息一直不絕于耳。而這里不得不提到一個人——鄭夢準(zhǔn)。

一心競選韓國總統(tǒng)的國際足聯(lián)副主席鄭夢準(zhǔn)當(dāng)時給裁判施加了壓力，這是百分之百可以肯定的。他以此要挾布拉特，作為在國際足聯(lián)主席大選中支持布拉特的條件，也是十分可信的說法。

在意大利出局后，布拉特向《米蘭體育報》坦然承認(rèn)裁判有誤，這說明坑害歐洲球隊并非他的本意。事實上，布拉特能連任國際足聯(lián)主席成功，離不開歐洲國家的幫助。在2002年4月25日的歐足聯(lián)大會上，法國的普拉蒂尼、德國的沃爾費爾德、西班牙的維拉等布拉特的盟友都當(dāng)選為歐足聯(lián)和國際足聯(lián)執(zhí)委，雖然意大利新足協(xié)主席卡拉羅沒有當(dāng)選歐足聯(lián)執(zhí)委，但他也是布拉特的堅定支持者。這絕不是簡單的4張選票，它動搖了約翰遜以歐洲力量抗擊布拉特的企圖，還影響到與這幾大國交從密切的眾多國家的選擇。

最終，布拉特在國際足聯(lián)主席大選中以壓倒性優(yōu)勢獲勝。但這并不意味著他掌握了2002年世界杯的風(fēng)向。首先，他要報答鄭夢準(zhǔn)。其二，這屆世界杯是由他的對頭控制的。在主席先生布拉特攻擊裁判的同一時刻，國際足聯(lián)卻召開新聞發(fā)布會肯定裁判工作，從這樁奇事也可見國際足聯(lián)內(nèi)部斗爭之劇。

布拉特是個狠角色。雖然他犧牲掉了2002年韓日世界杯上歐洲盟友的利益，但還是成功地壓制住時任歐足聯(lián)主席，同時也是鄭夢準(zhǔn)盟友的約翰遜的反彈。而另一場對他來說堪稱危機(jī)的，便是他與亞足聯(lián)主席哈曼之間的“殊死斗爭”。

2002年當(dāng)選亞足聯(lián)主席的卡塔爾貴族哈曼成功地打壓了亞足聯(lián)的三大派系：西亞的駱駝幫，維拉潘領(lǐng)導(dǎo)的東亞馬幫以及中日韓三國聯(lián)合的東亞幫。除此之外，他對亞足聯(lián)進(jìn)行人事改革，將以前只是虛位的主席一職變成了實權(quán)職位，權(quán)力大增。而很多亞足聯(lián)官員提起這個西亞人時，都會用“只手遮天”來形容。

統(tǒng)一亞足聯(lián)后，哈曼把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了國際足聯(lián)主席的位置。然而，布拉特也不是省油的燈。在2011年兩人正式展開競爭角逐前，布拉特通過道德委員會，以行賄罪罪名對包括哈曼在內(nèi)的四個人進(jìn)行調(diào)查。

而所謂的行賄說來也十分搞笑。使用手中掌握的行政機(jī)器去壓榨競爭者的生存空間，這是當(dāng)政者所擁有的特權(quán)，在國際足聯(lián)和亞足聯(lián)等洲際體育組織的選舉中，賄選長期存在。國際足聯(lián)有一個“進(jìn)球委員會”，名義上是對足球不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行財政支持，實際上就是送錢機(jī)構(gòu)，其中大有文章可做，哈曼就是這個委員會的主席。至于布拉特所掌握的FIFA的財政大權(quán)，那更是哈曼所不能相比的，F(xiàn)IFA決定修建哪個足協(xié)的辦公樓，那還不是布拉特一句話？換回來的就是一張張選票。簡而言之，當(dāng)權(quán)派布拉特可以明著談合作，反對派哈曼只能暗地里交易。FIFA只許布拉特放火，怎許你哈曼點燈。

最終，布拉特成功彈壓了哈曼的挑戰(zhàn)。而關(guān)于國際足聯(lián)的是是非非也依然在繼續(xù)。今年6月卡塔爾賄選丑聞曝光后，幕后主導(dǎo)者便是卡塔爾人哈曼。但時過境遷，此時的布拉特似乎并不急著借此打倒哈曼。畢竟，即便是在國際足聯(lián)這個大廟里，也信奉著“沒有永遠(yuǎn)的敵人，唯有永恒的利益”這句話。endprint