淺析飛機運行及持續適航文件（ICA）審查程序

王銳 羅道國

摘 要：文章通過解讀相關適航要求和條款規定，詳細介紹了民航審查組在進行評審時所關注的重點。希望文章能對從事持續適航文件工作的相關人員有所幫助。

關鍵詞：持續適航文件；維護程序驗證；審查程序

1 概述

運行及持續適航文件是CCAR23、25、27、29部第1529條符合性的重要組成部分，是運營人實際運行和維修的基礎。運行及持續適航文件會影響型號合格證或單機適航證的頒發，同時影響運營人正常的運行和維修，直接影響飛機的交付和運行批準。

運行及持續適航文件的審核分為初稿審核和定稿審核。初稿審核在制造廠家在根據設計數據完成編制但未驗證前申請的審核；定稿審核主要是在制造廠家完成了必要的驗證后申請的審核。初稿審核和定稿審核使用相同的工作單。

2 持續適航文件分類

根據文件實際的用途，運行及持續適航文件一般分為維修要求、維修程序、運行程序、構型控制和培訓規范幾類，持續適航文件中的每一類文件都可以以一本或多本手冊的形式編制，但下述手冊或內容需要局方批準：航空器飛行手冊；適航性限制項目；審定維修要求；結構修理手冊；主最低設備清單。

2.1.1 維修要求

維修要求的主要目的是向操作者或運營人提供能夠保證飛機飛行安全的維修任務要求，它要求飛機各系統應提供維修任務和維修間隔，同時還要考慮特殊環境的影響，例如潮熱氣候、含鹽腐蝕氣候、風沙天氣，寒冷天氣等。

2.1.2 維修程序

維修程序的主要目的是向操作者或運營人提供維護說明書，它要求飛機正常維護和落實具體的維修要求，維修程序主要內容應包括系統概述、系統安裝說明、使用和操作說明、故障處理說明、維修實施程序，維修支持信息等。此外，機載設備和零部件維修程序的編制責任屬于航空器制造廠家。

2.1.3 運行程序

運行程序的主要目的是向操作者和運營人提供使用說明書，它要求飛機正常使用和落實具體的運行要求，飛機運行程序主要包括飛行手冊、主最低設備清單，載重平衡手冊等。

2.1.4 構型控制

飛機構型控制文件主要用于控制飛機構型狀態，當飛機在維修過程中，符合已經批準的設計規范。飛機構型控制文件主要包括圖解零件目錄，布線圖冊等。

2.1.5 培訓規范

飛機培訓規范是為了保證飛機正常運行，對飛行機組、客艙機組及維修人員所進行培訓的教材。

綜合持續適航文件的分類和要求，運行及持續適航文件應至少包括如下幾本手冊：

維修要求：包括維護計劃文件，適航限制。

維修程序：包括飛機維護手冊、系統說明、消耗材料手冊、故障隔離手冊、無損檢測手冊、結構修理手冊，圖解工具和設備手冊。

機載設備和零部件維修程序：包括部件維護手冊、發動機維護手冊，螺旋槳用戶手冊。

運行程序：包括飛行手冊、主最低設備清單，重量和平衡手冊。

構型控制：包括飛機圖解零件目錄、發動機圖解零件目錄、布線圖冊，電氣負載分析。

培訓規范：包括培訓手冊。

上述持續適航文件的編制都應當便于使用者查閱、修訂控制（包括臨時修訂）等，并且正文部分的編排和格式應當按照ATA2200或等效標準來編寫。

3 持續適航文件審查流程

審查組的成員主要由中國民航飛標司、民航安技中心、民航審定中心組成，審查組在進行審查時重點關注如下幾方面問題：

飛機運行和持續適航文件編制方案和計劃；飛機主手冊；運行及持續適航文件的評審；飛機維護程序驗證。

3.1 持續適航文件編制方案和計劃審查

審查組對《飛機運行和持續適航文件編制方案和計劃》進行審查時，在審查過程中重點關注如下幾方面內容：

持續適航文件工作流程、標準和規范；持續適航文件包含的手冊劃分清單；每本手冊的簡單介紹；承制方技術文件控制體系；每本手冊具體的編寫、修訂控制及分發的責任部門和責任人；持續適航文件頁面規格；持續適航文件出版方式；運行及持續適航文件編制及出版計劃，在編制持續適航文件出版計劃時，需要填寫如下幾點：a.完成持續適航文件初稿編寫工作的時間節點；b.分類上報持續適航文件初稿的時間節點；c.完成維護程序驗證的時間節點。（注：計劃中的時間節點可以視情做更改，但需要及時向局方提交申請）

3.2 主手冊審查

審查組對《飛機主手冊》進行審查時，在審查中重點關注如下幾方面內容：

簡單介紹每本手冊內容和用途概況；持續適航文件包含的手冊劃分清單；向用戶說明持續適航文件版次的控制和修訂方式。

3.3 持續適航文件審查

審查組在對持續適航文件進行評審之前，制造廠需要向局方提交持續適航文件初稿和符合性說明，審查組在評審時重點評審手冊的格式和內容框架（需要滿足ATA2200的要求）具體流程見圖1所示：

圖1 運行和持續適航文件初稿評審流程

審查組會根據制造廠提交持續適航文件的數量，來安排評審工作。在進行持續適航文件評審時，評審組根據審查持續適航文件種類，將評審意見填寫到對應的審核單中，當所有審核項目均已完成后，審查組給出最終評審意見或結論，并將完整的工作文件和表格及制造廠家提交的持續適航文件和有關改正措施存入專類檔案。

3.4 維護程序驗證

審查組在對維護程序進行評審時，會根據需要對維護程序的操作步驟進行模擬和實際操作的驗證，審查組在驗證過程中重點關注如下幾方面內容：

是否包含預定要求的維修目的；程序操作（步驟順序）是否存在邏輯錯誤；接近的面板是否正確；工具的要求和配置是否正確；是否最大限度地減小在直接維修費用（DMC）人工和材料的影響；是否反映了飛機的最新構型；參考資料是否是有效的；工時是否準確；是否能確定和減少由維護導致的人為差錯。

4 結束語

目前我國航空業的技術實力相對還很薄弱，在持續適航文件評審方面還只是剛剛建立基本概念，尤其是對持續適航文件審核程序不了解；缺乏懂法規、懂運行、懂維修、懂市場的專業人士；在理念上還只是被動地將滿足規章要求作為工作的主要目標，而在實際工作中可能連這一目標都很難得到滿意的結果，不過通過國內持續適航文件評審工作的逐步深入，這一問題肯定會得到解決。

參考文獻

[1]《中國民用航空規章》第29部（CCAR-29R1）[S].

[2]《航空器的持續適航文件要求》AC-91-11[S].

[3]《航空器評審組工作手冊》AEG-H（第1-4卷）[S].

[4]美國航空運輸協會《航空維護資料標準》（ATA iSpec 2200）[S].