論市政工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策

（磐安新城區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)，浙江 金華 322308）

論市政工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策

楊 海

（磐安新城區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)，浙江 金華 322308）

目前我國(guó)在市政施工管理中出現(xiàn)較多問(wèn)題和缺陷，對(duì)這些問(wèn)題做合理的預(yù)防與處理，是現(xiàn)在市政施工管理相關(guān)工作人員研究工作的重點(diǎn)。

市政施工；管理問(wèn)題；改進(jìn)；現(xiàn)場(chǎng)管理

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)都出發(fā)生著日新月異的變化，市政工程建設(shè)就變得尤為重要，因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)達(dá)的市政項(xiàng)目建設(shè)能夠?yàn)槌鞘械缆诽峁└涌煽俊⒎€(wěn)定、便捷的傳輸通道。但市政施工項(xiàng)目管理其實(shí)是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣的系統(tǒng)化工程。在市政項(xiàng)目的施工過(guò)程中，也會(huì)受到很多方面的因素制約。

1 現(xiàn)代市政工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全。雖然，目前我國(guó)已經(jīng)頒布了《市政工程項(xiàng)目管理規(guī)范》作為市政工程管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但相比國(guó)際水平而言，依舊處于較為落后的階段。目前，我國(guó)市政工程行業(yè)的法律體系尚未健全，而且和國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有接軌，與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化作業(yè)水平依舊差距很大。另外，總承包商的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與很多的勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)之間并未建立完善的項(xiàng)目管理體系，而且也尚未制訂全面的工程管理程序，依舊使用過(guò)時(shí)的項(xiàng)目管理手段，沒(méi)有運(yùn)用到先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)等，這就使得我國(guó)的市政工程管理水平得不到實(shí)質(zhì)性的提高。

1.2 管理體制不健全。我國(guó)市政工程的管理體制不健全依舊是目前市政工程管理工作一個(gè)突出問(wèn)題。市政工程進(jìn)行管理的基本依據(jù)就是需要健全的管理體制，如果管理體制不健全，那么就會(huì)使市政工程在施工過(guò)程中造成較大的阻礙。我國(guó)很多的市政工程項(xiàng)目為了能夠節(jié)省人員的開(kāi)支，一般都是從工程管理部門(mén)就開(kāi)始大量的削減人員，以至于出現(xiàn)管理部門(mén)人員嚴(yán)重不足，這樣的做法勢(shì)必會(huì)造成員工的專(zhuān)業(yè)性得不到提高；另外也會(huì)出現(xiàn)很多管理工作不到位的情況。從而使得市政工程的管理也僅僅是表面工程，起不到實(shí)質(zhì)性的作用。

1.3 對(duì)市政工程的核算重視程度不夠。市政工程的核算得不到重視也成為市政工程管理中一個(gè)重要問(wèn)題。主要是由于很多的市政工程企業(yè)在進(jìn)行工程競(jìng)標(biāo)時(shí)，大多只是著重強(qiáng)調(diào)工程施工方案以及施工進(jìn)度，大多是以保質(zhì)保量的完成工程為主，并不會(huì)著重考慮市政工程的核算問(wèn)題，以至于很多市政工程存在核算問(wèn)題，所以，在市政工程的核算方面一定要得到相關(guān)部門(mén)和人員的高度重視。

1.4 只強(qiáng)調(diào)市政工程進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量管理。隨著我國(guó)的市政工程的日益增多，很多施工企業(yè)為了搶占市場(chǎng)有利的地位，都需要趕工程進(jìn)度，希望以工程進(jìn)度優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得某個(gè)市政工程的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但是，很多施工企業(yè)在過(guò)分追求工程進(jìn)度時(shí)，都會(huì)忽略工程質(zhì)量管理，就會(huì)出現(xiàn)較多的工程質(zhì)量問(wèn)題，這樣不但會(huì)對(duì)施工企業(yè)的聲譽(yù)造成不良影響，也會(huì)阻礙整個(gè)市政工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.5 市政施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在的問(wèn)題。現(xiàn)在的市政項(xiàng)目施工中，由于現(xiàn)代市政基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量不斷提升，施工作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷地提升，使得對(duì)于施工質(zhì)量技術(shù)的要求也越來(lái)越系統(tǒng)化和規(guī)范化。這就對(duì)市政工程項(xiàng)目施工提出了更高的要求，而且施工質(zhì)量和管理作業(yè)難度也增大了許多，使得常規(guī)的市政施工項(xiàng)目之間的專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)性變得較差，不能很好適應(yīng)現(xiàn)代市政施工項(xiàng)目的發(fā)展。

2 市政施工管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施分析

2.1 對(duì)市政施工前期的計(jì)劃準(zhǔn)備工作進(jìn)行有效管理。第一，市政施工項(xiàng)目的工作人員一定要結(jié)合實(shí)際的施工情況進(jìn)行各種計(jì)劃編制，其中包括組織計(jì)劃、材料計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃等。而且在組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，要針對(duì)現(xiàn)代市政施工建設(shè)項(xiàng)目的不同特性對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行合理、科學(xué)的控制。尤為重要的一點(diǎn)是，在市政施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)及人員對(duì)出現(xiàn)的各種影響因素、問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)、全面的分析，以免工期受到影響。除此之外，要能夠確保市政項(xiàng)目的各個(gè)參建單位，能夠?qū)κ姓┕ろ?xiàng)目的施工圖紙、施工計(jì)劃以及應(yīng)急預(yù)案等有一定的共識(shí)，這樣就可以保證各施工單位、專(zhuān)業(yè)之間保持較好的協(xié)調(diào)性，最終可以較好地保證市政施工管理作業(yè)順利進(jìn)行。

2.2 對(duì)市政施工資料與工作人員進(jìn)行有效管理。市政施工項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，要對(duì)所有的施工人員進(jìn)行非常健全、嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在保證施工技術(shù)人員能夠?qū)ο嚓P(guān)的知識(shí)與技能熟練的操作之后，才可以到市政施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行正常作業(yè)。另外，各個(gè)分包的施工單位也要對(duì)參加施工工作的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的、科學(xué)的安全教育培訓(xùn)，以保證市政施工項(xiàng)目能夠確保安全的情況下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。此外，尤為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，對(duì)于市政施工項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，要引起施工人員的重視，而且要進(jìn)行非常有效的收集，可以將所得的信息進(jìn)行明細(xì)、整理、歸檔，以便后續(xù)工作的查詢(xún)、參考。

2.3 對(duì)市政施工現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行有效管理。根據(jù)市政施工相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，市政工程施工項(xiàng)目大約一半的成本來(lái)自于施工材料的費(fèi)用和施工設(shè)備的使用。換句話(huà)說(shuō)，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備使用進(jìn)行合理的運(yùn)用，就能夠?qū)φ麄€(gè)市政施工項(xiàng)目的成本起到很大的節(jié)約作用。因此，就需要市政施工的技術(shù)人員和管理人員提前做好規(guī)劃，以便于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料選取和設(shè)備運(yùn)用進(jìn)行合理的計(jì)劃，并且要結(jié)合市政施工的實(shí)際情況進(jìn)行配置，將現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備的管理發(fā)揮到最佳配置。

2.4 對(duì)市政施工工序進(jìn)行有效管理。對(duì)于市政施工項(xiàng)目的管理過(guò)程來(lái)說(shuō)，其關(guān)鍵要素就是要對(duì)市政施工工序進(jìn)行有效的管理。因?yàn)樵谑姓┕さ倪^(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)影響質(zhì)量偏差性問(wèn)題的因素，為了能夠?qū)⒂绊懸蛩叵托枰獙?duì)市政施工工序進(jìn)行科學(xué)、有效的管理。除此之外，市政施工單位還要定期的檢查各個(gè)工序環(huán)節(jié)，這樣才能更好地保證在實(shí)施階段，施工工序能夠保持靈活性、可控性。

2.5 對(duì)市政施工工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行有效管理。在市政工程施工的工地現(xiàn)場(chǎng)，一般都要配備工地實(shí)驗(yàn)室。因?yàn)楣さ貙?shí)驗(yàn)室不同于其他的施工工程環(huán)節(jié)，它是在市政工程施工過(guò)程中作為企業(yè)一個(gè)自檢的過(guò)程。市政施工的工地實(shí)驗(yàn)室要將現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取的待檢材料進(jìn)行仔細(xì)的分析和檢驗(yàn)，這樣才能夠保證所檢驗(yàn)出的數(shù)據(jù)信息是完整的、真實(shí)的。然后相關(guān)工作人員可以根據(jù)所采集的數(shù)據(jù)信息對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)與跟蹤作業(yè)，已便于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的作業(yè)指導(dǎo)，保證市政工程項(xiàng)目能夠得以保質(zhì)保量的完成。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文根據(jù)現(xiàn)階段市政工程施工管理中存在的典型問(wèn)題，進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與對(duì)措論證，希望能夠?qū)κ姓┕挝坏娜粘９こ坦芾硖峁┮欢ǖ慕梃b作用，從而提高市政施工項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

[1]周海剛．淺談加強(qiáng)市政工程管理的有效措施[J]．科技資訊,2011（12）．

TU99

A