從對標管理談對設備管理的啟示

（開灤集團設備管理中心，河北 唐山 063000）

從對標管理談對設備管理的啟示

康玉艷

（開灤集團設備管理中心，河北 唐山 063000）

對于開灤這樣的特大型煤礦企業集團在設備管理方面如何進一步深化體制改革，創新管理機制，充分挖掘設備資源的管理潛力，進一步提高設備利用的綜合效率，實現設備投資效益最大化等問題，得到了一些有益的啟示。

對標；設備管理；啟示

為深入推進集團公司設備管理體制、機制改革工作，進一步提升集團公司設備利用綜合效率，集團公司開展了設備管理對標工作，選定的對標標桿為河北冀中能源集團的峰峰集團，對其設備管理進行學習，重點了解了煤礦企業集團設備管理的新動態、新改革、新經驗，了解了它們的體制特點、運行機制、管理制度、管控途徑、管理效果、管理創新等方面取得的新進展和新成果。通過與峰峰對標，進一步開闊了視野、開拓了思路、學到了經驗、看到了差距，特別是對于開灤這樣的特大型煤礦企業集團得到了一些有益的啟示。

1 峰峰集團設備管理的基本情況及管理特點

1.1 基本情況。峰峰集團隸屬于冀中能源集團有限責任公司（簡稱：冀中能源）。冀中能源是國有特大型獨資公司。目前下轄峰峰集團、冀中股份公司等11家子公司，擁有冀中股份、華北制藥和金牛化工三個上市公司，是以煤炭為主業，醫藥、航空等多個產業綜合發展的大型現代企業集團。

峰峰集團設備管理主管部門為峰峰集團設備租賃分公司，其經營業務主要是三大塊，一是生產設備租賃。主要包括對煤礦的綜采、綜掘、高檔普及及其配套設備和井下流動設備實行經營租賃。通過實施租賃經營收取折舊租金、修理費租金、管理費租金，從資金上保障租賃經營的良性循環和持續經營。折舊租金全部用于購買租賃生產設備。大修理租金主要用于出租設備的大中修理，管理費租金主要用于公司日常管理支出，以保證租賃經營工作的正常進行。通過租賃管理，租賃站利用設備租金這個經濟杠桿作用，防止了無償使用國有資產和資產流失。二是單體液壓支柱租賃，目前仍發揮著重要作用。三是煤礦搶險排水設備租賃。在區域性煤礦搶險救災中發揮了重要的作用，社會效益尤為突出。

1.2 管理特點。峰峰集團設備租賃分公司在原有大部分設備集中租賃管理的基礎上，2010年起實施了包括設備、人員、設備倉庫在內的更大力度的設備整合，整合范圍涉及該集團所屬生產煤礦及控（參）股子公司。進行了機構和職能調整，目前已完成了人員整合和資產整合，將原各單位的設備、設備管理人員、設備倉庫等劃轉到設備租賃分公司，實行直接管理。至此，實現了將各單位自有的全部生產流動設備（含采區變電所）、主管設備的相關人員以及在用的辦公室、辦公設施等的集中統一管理。

2 有關啟示和建議

通過對標學習，使我們更深刻的認識到，立足實際，創新思路，定位準確，主動作為，積極進取，大膽嘗試，就一定能夠在現有的基礎上，實現設備管理新的更大發展。企業設備管理工作發展到一定程度必然面臨著重新定位、謀劃發展的問題。峰峰集團采取了適應本企業生產經營實際需求的改革措施，大膽實踐，在國內當屬管理創新之舉，雖實際效果有待進一步觀察，但頗有新意，值得認真研究和結合開灤實際適當借鑒。

開灤作為特大型煤炭企業集團，理應強化設備集約化管理的力度，最大限度的提高設備利用的綜合效率，增收節支、節能降耗，進一步推進集團公司設備集中統一管理工作，體現出設備集中管理的經濟效益和管理效果。有關建議：

2.1 創新思路，準確定位，銳意改革。進一步強化和規范開灤集團設備集中統一管理工作，進一步擴大集中管理的單位范圍和設備種類，研究制訂切實可行的具體辦法，切實加強對分公司類單位的有效管控力度，同時，以“一廠一策、區別對待”的方式將控股股份公司以及相對控股的各單位有效納入集團公司的設備集中統一管理。

2.2 優化結構，調整職能。組織研究、制定方案，參照集團公司財務管控模式，對各單位設備管理部門實行設備管理業務的垂直領導，實行對設備管理部門負責人的準垂直管控。對各二、三級單位設備管理業務的垂直管理，實行三不變、三為主的原則，即人員組織關系不變、工資關系不變、行政隸屬關系不變；在雙重領導下堅持業務領導以設備中心為主、專業業務考核以設備中心為主、非設備管理業務以所在單位管理及考核為主，分別以既定權重納入年度考核或績效考核。

2.3 明晰職責、保證生產。以保證正常生產為主，不斷完善運行管理機制。制定或完善相關管理規定，明確對實行租賃管理的設備，設備中心主要具體負責產權管理、大修管理、資產處置及保全管理；同時行使管理職能，對租賃設備丟失損壞、埋壓、管理不善等進行檢查及依規處罰；設備中心應負責組織租賃設備重大事故的分析及處理，負責設備退租、緊急調配、協調解決重大技術問題等。

各設備使用單位要具體負責設備的日常管理、檢修及維護、故障處理及一般事故處理等，保障生產。

2.4 加強集團管理，增加設備中心管理科室、充實人員。根據實際管理需要，應增加設備中心的相關管理科室并充實專業管理及技術人員，增加崗位設置和編制。建議設備中心組建二個統管科：建立“統管一科”，負責分公司類單位設備集中租賃管理（即當前管理的主要工作內容）；建立“統管二科”，負責控股公司類單位的管理，重點負責組織政策調研，研究制訂相關管理辦法以及實施管理等職能，實現管理創新和突破。人員配置方面，應按對各主要使用租賃設備的三級生產經營單位，由設備中心派駐礦管理站或設備管理員（或設備業務主管）常駐，負責日常管理、檢查以及協調調度等有關工作。具體增加人員數量應根據實際工作需要進行專題研究后商人力資源部門確定。

結語

設備管理是企業管理的一個重要組成部分，設備管理對企業產能、經濟效益、節能環保和社會效益起著不可或缺的作用，堅持不斷的對標先進，以改革創新的理念不斷的深化設備管理的體制和機制，充分發揮設備效能。

[1]玄昌偉．推進對標管理提升競爭實力[J]．中國石油石化，2010（17）．

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