陳鑫
近年來(lái),家庭教育支出負(fù)擔(dān)過(guò)重,一直是一個(gè)不斷被提及的社會(huì)民生話題,尤其是城市家庭子女教育的成本逐年攀升,已經(jīng)引起社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。為此,對(duì)當(dāng)前城市家庭教育支出現(xiàn)狀及其形成的原因進(jìn)行深入分析,以期對(duì)中小學(xué)生家庭教育支出的合理化起到一定的參考意義。
家庭教育支出教育投資近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育改革的不斷深化,城市家庭在學(xué)生教育上的經(jīng)濟(jì)投入比例一直呈上升趨勢(shì)發(fā)展,很多家庭的教育支出在家庭消費(fèi)中所占比例偏高,城市中等以下收入家庭感到子女教育負(fù)擔(dān)沉重,家庭教育成本問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)公眾的關(guān)注。
一、城市家庭教育支出的基本現(xiàn)狀
1.家庭教育支出猛增,占家庭消費(fèi)總支出的比重偏高
當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的教育費(fèi)用越來(lái)越高,已經(jīng)成為許多家庭面臨的一大困難,對(duì)于城市中低階層家庭來(lái)說(shuō),原來(lái)被認(rèn)為是“家常小菜”的教育費(fèi)用變成了一份“昂貴的大餐”。據(jù)中國(guó)青少年研究中心對(duì)義務(wù)教育階段城市家庭子女教育成本的調(diào)查顯示,城市家庭的年平均教育支出達(dá)到9000元左右。同時(shí),教育支出成為家庭消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的方面之一,年均增長(zhǎng)速度達(dá)到20%左右。
2.家庭教育支出的分配不合理,結(jié)構(gòu)失衡
相比于家庭教育支出偏高,教育經(jīng)費(fèi)使用不合理的現(xiàn)狀表現(xiàn)得更為嚴(yán)重。在家庭的各類教育支出中,以選擇性和擴(kuò)展性教育支出為主,并在不斷增加。有調(diào)查顯示,小學(xué)有60%以上,中學(xué)也有50%左右的學(xué)生參加各種補(bǔ)習(xí)班,這項(xiàng)費(fèi)用占到家庭教育支出總額的30%以上。家長(zhǎng)們?yōu)榱俗尯⒆舆M(jìn)入重點(diǎn)校、名校而交納高額的擇校費(fèi)、借讀費(fèi)的現(xiàn)象也在各城市普遍存在。
二、家庭教育支出現(xiàn)狀的原因分析
1.受中國(guó)傳統(tǒng)教育觀念的影響,教育的功利性被放大
教育的目的在于全面地塑造學(xué)生,使他們能夠更加適應(yīng)社會(huì),更好的造福社會(huì),同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。而受中國(guó)傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則士”觀念的影響,家長(zhǎng)對(duì)教育的目的的理解往往只局限在高學(xué)歷和好工作上,許多家長(zhǎng)把“考上名牌大學(xué)”等同于把孩子培養(yǎng)成了人才。據(jù)調(diào)查,在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等幾個(gè)被老百姓經(jīng)常放在嘴邊的熱門話題中,老百姓最愿意不計(jì)成本地投入的就是子女的教育。特別是在我國(guó)目前的就業(yè)大環(huán)境下,高學(xué)歷的確是通向就業(yè)、晉升的一個(gè)便捷通道,家長(zhǎng)自然要重視教育。教育目的的過(guò)度功利化,是導(dǎo)致家庭教育支出逐年攀升和教育支出結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。
2.國(guó)家教育投入不足,導(dǎo)致教育成本向家庭轉(zhuǎn)移
國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)短缺,是造成家庭承擔(dān)的教育成本過(guò)高的重要原因。近幾年,我國(guó)GDP總量快速擴(kuò)張、稅收和財(cái)政收入高速增長(zhǎng),相應(yīng)地,國(guó)家財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育投入的力度有了明顯增強(qiáng)。但是作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,用極其有限的資金興辦世界上最大的教育,現(xiàn)有的教育規(guī)模仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民受教育的需要。
3.國(guó)家教育體制不完善,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺
造成家庭教育成本過(guò)高,國(guó)家當(dāng)前教育體制的不完善和優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺難逃其咎。雖然國(guó)家早有明文規(guī)定,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則,但實(shí)際情況是各地教育行政主管部門只把有限的經(jīng)費(fèi)投入集中到少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校,使得重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)入投入多、設(shè)施好、師資強(qiáng)、升學(xué)率高、生源足的良性循環(huán),而普通學(xué)校則陷入投入少、設(shè)施差、師資弱、升學(xué)率低、缺少生源的惡性循環(huán)。同時(shí),高額的補(bǔ)課費(fèi)、學(xué)校贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等成為家庭教育支出過(guò)高的推手。
4.家庭教育投入具有盲目性,缺乏科學(xué)投資理念的指導(dǎo)
家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育投入包含了太多盲目和感性的成分,不習(xí)慣用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理理智權(quán)衡,也是導(dǎo)致家庭教育成本居高不下的一個(gè)原因。從理論角度來(lái)說(shuō),家庭教育支出屬于一種人力資本投資。大多數(shù)家長(zhǎng)不具有教育投資的意識(shí),還有一些家長(zhǎng)雖然有一定的投資意識(shí),但對(duì)教育投資的理解過(guò)于狹隘。他們認(rèn)為,想方設(shè)法賺錢以供養(yǎng)子女讀書是家庭的第一要?jiǎng)?wù),保證資金的充足成了他們投資教育的唯一方式。而實(shí)際上,家庭教育投資包括家庭對(duì)子女教育的金錢投入、文化投入、時(shí)間投入以及家長(zhǎng)的自身教育投入。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)投入只是家庭教育投資的一種形式。
三、相關(guān)建議
1.國(guó)家應(yīng)加大教育投資,合理配置教育資源
第一,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)各地政府教育資金使用的監(jiān)管力度,把教育經(jīng)費(fèi)與地方政府的財(cái)政收支掛鉤,作為一項(xiàng)硬性任務(wù)列入政府工作考核中,杜絕地方財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的截留,切實(shí)保證國(guó)家教育投入落到實(shí)處。
第二,各地政府自身還應(yīng)著力提高普通學(xué)校辦學(xué)水平,縮小與重點(diǎn)學(xué)校的差距,讓優(yōu)質(zhì)教育資源能夠均衡分布。
第三,各地政府應(yīng)運(yùn)用行政、法律的剛性手段,嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)社會(huì)上的各種教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)也要加大力度清理整頓。
2.家長(zhǎng)應(yīng)樹立正確的教育觀、人才觀,理性教育投資
在家長(zhǎng)望子成龍心切和嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的雙重壓力下,對(duì)教育的功利性追求愈演愈烈。要改變這樣的風(fēng)氣,家長(zhǎng)們需要認(rèn)清教育的價(jià)值,更新教育理念,樹立正確的教育觀和人才觀。
第一,家長(zhǎng)應(yīng)樹立正確的教育觀。我國(guó)的教育目的是培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展,只注重孩子文化知識(shí)學(xué)習(xí)的教育觀念是要不得的。孩子的興趣愛(ài)好千差萬(wàn)別,先天條件迥然相異,作為家長(zhǎng)應(yīng)該客觀準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)自己的孩子,對(duì)孩子的教育才能有的放矢、因材施教。
第二,家長(zhǎng)應(yīng)樹立正確的人才觀。作為人才,首先,必須是一個(gè)合格的公民;其次,還要具備較高的知識(shí)水平和能力。在我國(guó),上大學(xué)是成才的一條十分重要的途徑,但這并不是唯一一條途徑,“三百六十行,行行出狀元”,家長(zhǎng)要根據(jù)家庭是和孩子的實(shí)際情況為孩子合理選擇教育的方向。
第三,家長(zhǎng)應(yīng)具有理性的教育投資意識(shí),在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的指導(dǎo)下,注意物質(zhì)、精神等各種形式投資的有效結(jié)合,將教育支出控制在合理的范圍內(nèi)。
3.家庭教育支出應(yīng)科學(xué)分配,保證學(xué)生的全面發(fā)展
第一,家長(zhǎng)要改變以往只關(guān)注孩子的課業(yè)學(xué)習(xí)和特長(zhǎng)學(xué)習(xí)的傾向,重視對(duì)孩子道德品質(zhì)、勞動(dòng)技能等方面教育的投入。家長(zhǎng)應(yīng)該支持孩子參加學(xué)校和社會(huì)組織的各種義務(wù)勞動(dòng)、獻(xiàn)愛(ài)心、傳統(tǒng)美德教育等活動(dòng),培養(yǎng)孩子良好的道德情感,是孩子全面發(fā)展的基本保障。
第二,家長(zhǎng)要在注重經(jīng)濟(jì)投入的同時(shí),還要抽出時(shí)間陪孩子,給與孩子情感上的溝通和生活上的指導(dǎo)。在培養(yǎng)孩子的問(wèn)題上,精力、時(shí)間、情感的投入不是金錢能夠替代的了得。家長(zhǎng)在為孩子創(chuàng)設(shè)良好的家庭物質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也要注意美化家庭環(huán)境,營(yíng)造和諧的家庭氛圍。
第三,家長(zhǎng)自身的教育投入也是非常必要的,加強(qiáng)自身文化修養(yǎng)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的知識(shí)水平,對(duì)于孩子的教育是大有益處的。家長(zhǎng)還可以多讀一些家庭教育方面的書籍,學(xué)習(xí)科學(xué)的教育方法。
總之,家庭教育支出決定著孩子的教育質(zhì)量,無(wú)論是學(xué)校之內(nèi)的教育投入,還是學(xué)校之外的教育投入,家長(zhǎng)們切記要著眼于孩子的全面發(fā)展,根據(jù)家庭收入的情況,把握程度,量力而行,把錢用在刀刃上。
參考文獻(xiàn):
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