淺析農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)建設(shè)

伍玉潔

（江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 科研處，江蘇 南京210014）

0 引言

近年來，隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，社會信息化進程逐漸加快，我國已步入信息化時代，各行各業(yè)已經(jīng)建立或正在建立起以信息技術(shù)為基礎(chǔ)指導(dǎo)的管理體系模式。 與此同時，目前我國大部分地區(qū)的科技管理體系，尤其是農(nóng)業(yè)科技管理體系，卻還處于相對落后的傳統(tǒng)工業(yè)化時代的工作模式，管理手段停留在半手工或手工的基礎(chǔ)上，管理效率低下、工作繁瑣、耗時費力。 基于此，十分有必要開展新型的農(nóng)業(yè)科研信息管理工作，建立一套高效可行的農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)，提高科研管理工作的水平和效率，為農(nóng)業(yè)科技的進一步發(fā)展提供科學(xué)可靠的分析及決策依據(jù)。

1 農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)建立的重要性和必要性

隨著計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代社會信息量急劇增加，傳統(tǒng)的人工信息管理體系已經(jīng)遠遠不能滿足快節(jié)奏、高效率的現(xiàn)代生活的需求，落后的管理技術(shù)嚴重阻礙了信息的交流與共享。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，近年來國家對農(nóng)業(yè)的投入力度不斷加大，使得農(nóng)業(yè)科技發(fā)展突飛猛進，農(nóng)業(yè)科研成果的種類和數(shù)量均獲得高速增加。 農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展與農(nóng)業(yè)科研管理的相對落后已成為制約我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的突出矛盾，創(chuàng)建一套適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高效率農(nóng)業(yè)科研管理模式已成為農(nóng)業(yè)科技人員與管理人員的共同需求。

1.1 信息化技術(shù)發(fā)展的必然趨勢

農(nóng)業(yè)科研管理工作是指科研管理工作者用科學(xué)的原則和方法對科研項目、科研成果、科技人才、科研條件、科技信息等資源進行有計劃、有組織、有目的管理的一種活動，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究服務(wù)[1]。科研管理是農(nóng)業(yè)科研工作的一個重要組成部分，其管理水平的高低對科研單位的科研進展、成果獲得、經(jīng)費使用、效益高低等都會產(chǎn)生直接影響。

信息是科研管理決策、制定科研計劃的依據(jù)。在知識經(jīng)濟時代，科研管理部門每天需要面對和處理大量的、具有延續(xù)性的事務(wù)、業(yè)務(wù)信息，需要將處理后的信息及時傳輸或反饋給相關(guān)部門。 隨著科技信息量的迅猛增長以及計算機技術(shù)、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的快速發(fā)展，如何使信息的收集、統(tǒng)計和交換更加簡單方便，如何利用已有技術(shù)和條件使工作效率大大提高、減少工作量，如何使科研管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，是擺在每一個科研管理人員面前的問題。 而以計算機為主要工具，對組織內(nèi)部管理諸要素進行優(yōu)化組合，使人流、物流、資金流和信息流處于最佳狀態(tài)，以最少的資源投入獲得最滿意的綜合效益，就顯得非常重要。

科研管理信息化的工作系統(tǒng)是一套管理方法和管理工具，不管各層次的管理人員的素質(zhì)多么參差不齊，只要統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程標準，系統(tǒng)就會如高水平的人員在進行管理，其整體管理水平就能得到提高[2]。科研信息化管理著眼點在于與先進的管理手段和方法結(jié)合起來，融進現(xiàn)代化的管理思想和方法。

1.2 科技人員創(chuàng)新意識的客觀要求

新的時代科研管理工作的性質(zhì)、 任務(wù)和管理手段都發(fā)生了變化，科研管理工作也要與時俱進，更新觀念，轉(zhuǎn)變舊的思維方式，努力培養(yǎng)現(xiàn)代化管理理念與意識，要轉(zhuǎn)變管理現(xiàn)代化可搞可不搞的思想，必須認識到，管理是科學(xué)，管理是生產(chǎn)力，管理出效率。 用先進的管理思想和科學(xué)的管理方法，把管理工作做好，協(xié)調(diào)好科技活動中的各種關(guān)系。最大限度地調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。用較少的投入獲取更多的科技成果和經(jīng)濟效益， 推動科研管理工作科學(xué)地向前發(fā)展，真正為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

科研管理信息化帶來了管理觀念的革新。它突破了條條框框的舊的科研管理模式，而將整個組織的資源、信息有機地組織在一起。這不僅可以拓寬管理者的視野以及管理工作的深度和廣度，而且還可以增強廣大科技工作者之間的交流和理解，從而激發(fā)他們的創(chuàng)新精神。

眾所周知，科研人員要提出質(zhì)量高、內(nèi)容新、選題有針對性的科研課題，而且在立題、開題之后，還需要信息跟蹤、信息展望、信息策劃，使之具備創(chuàng)造性、經(jīng)濟性、可行性，這一切都與科研人員及科研管理人員的信息能力有著密切的關(guān)系。 要提高科研工作的質(zhì)量，就必須加強科技人員及科研管理人員的信息素養(yǎng)和信息資源的利用能力。這就要求有一套科學(xué)可行的信息資源數(shù)據(jù)庫供科技人員及科研管理人員利用。科研管理信息化的內(nèi)涵在于創(chuàng)新出能夠體現(xiàn)系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、即時性和針對性等特點的新的管理流程和管理模式，并使之替代原有的管理模式，從而使工作人員從繁雜的事務(wù)處理工作中解放出來[3]。

2 農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的功能和架構(gòu)

我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)最早是1987 年開始自建的 “中國農(nóng)業(yè)文獻數(shù)據(jù)庫”， 而最早應(yīng)用Foxpro2.5 軟件開發(fā)數(shù)據(jù)庫是1995 年中國礦業(yè)大學(xué)開發(fā)的人事檔案和申報職稱管理系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)科技管理信息系統(tǒng)最早報道見于1999 年福建省農(nóng)科院應(yīng)用Microsoft／Access 編寫的“農(nóng)業(yè)科研院所科技管理數(shù)據(jù)庫”[4-5]，但數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及應(yīng)用均相對簡單。

實行科學(xué)化的管理，必須尊重科學(xué)研究的規(guī)律，改變以往那種靜止、封閉的行政管理為主的模式，突出科研工作動態(tài)、開放的行業(yè)性管理特點。開發(fā)科研管理信息系統(tǒng)的總體目標是：運用計算機手段，使科研管理過程實現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，提高科研信息管理水平及工作效率， 促進科研信息共享的目的。 同時系統(tǒng)還可及時積累、收集、分析各類管理信息并能自動生成用戶所需的各類報表，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的無紙辦公[6]。

2.1 農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的功能分析

從應(yīng)用手段上分，系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)運算分析三大功能，可為不同用戶的不同要求提供各級數(shù)據(jù)。

從服務(wù)對象上分，新的農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下三方面功能作用：

（1）為一線科技人員提供科研課題基本的信息，科技人員既可通過系統(tǒng)備忘記錄自己所負責(zé)課題的信息，隨時了解課題進程，又可查詢系統(tǒng)內(nèi)對其開放權(quán)限的其他科研課題及成果等信息，為下一步科研選題提供相關(guān)資料；

（2）為科研管理人員提供單位內(nèi)所有科研課題的進展情況，方便管理，實施課題進程實時監(jiān)控，同時也為科技人員科研業(yè)績考評提供依據(jù)；

（3）為單位領(lǐng)導(dǎo)提供單位內(nèi)所有科研數(shù)據(jù)，課題及科研產(chǎn)出分析等，為其對單位科研的下一步宏觀決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

2.2 農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的架構(gòu)

（1）科研課題信息：提供課題基本信息、項目來源、起始時間、主持及參加人員、課題進展報告、結(jié)題情況、項目總經(jīng)費、經(jīng)費逐年到賬情況及使用情況等。

（2）科技論文信息：提供科技人員在科學(xué)研究中發(fā)表的期刊論文、會議論文及發(fā)表的論著情況。

（3） 科研產(chǎn)出信息： 提供科技人員在科學(xué)研究中產(chǎn)生的專利、標準、農(nóng)獸藥、鑒定成果、品種等信息。

（4）科技人員信息：提供科技人員個人情況、研究方向、所屬單位、職稱專業(yè)等基本信息。

（5）系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析：提供系統(tǒng)內(nèi)錄入數(shù)據(jù)的簡單分析，如人員結(jié)構(gòu)分析、課題來源分析、年到帳經(jīng)費分析、相關(guān)課題分析等。

3 農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的管理和維護

農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的建立并非一蹴而就的事情，它的建立需要較高的前期投入，需要全體農(nóng)業(yè)科技管理人員的共同努力和創(chuàng)新思維，在實踐中不斷發(fā)展、更新、變革，以期更適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要，更好的為農(nóng)業(yè)科技進步服務(wù)。另外，系統(tǒng)建成后也非一勞永逸，讓它有效地運行，為農(nóng)業(yè)科技的科學(xué)決策提供有力支持，還需要后期的系統(tǒng)維護和管理。

3.1 專人負責(zé)

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的特性，農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)的信息是由眾多使用者記錄的，由于每一個人對記錄內(nèi)容的理解不同，計算機應(yīng)用水平不同以及可能出現(xiàn)失誤，就有可能造成數(shù)據(jù)的不準確，所以，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)需要有專人負責(zé)維護，不僅要檢查數(shù)據(jù)的完整性，而且要檢查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另外，隨著管理業(yè)務(wù)的不斷深入，新的管理內(nèi)容和功能需要加入數(shù)據(jù)庫之中， 必須對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行功能的不斷擴充或系統(tǒng)的更新。 從事這樣的工作需要時間和精力，如果讓科研管理部門的非專業(yè)人員負責(zé)，那么，繁雜的日常工作將使他們無法進行必要的維護、更新和創(chuàng)新工作。信息維護和管理的專業(yè)化、組織化、系統(tǒng)化是科研管理信息化應(yīng)用得以成功運行的重要因素。

3.2 動態(tài)維護

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研管理工作的不斷深入，無論是管理的內(nèi)容、任務(wù)、目標，還是管理流程等，都會發(fā)生不可避免的改變。因此，農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)建成后也是要不斷改進和更新的。這種改進和更新，需要專業(yè)人員在系統(tǒng)維護工作的實踐中不斷地加以創(chuàng)新，以便根據(jù)實際需要為用戶提供滿意的數(shù)據(jù)存取接口，同時需要專業(yè)科技人員不斷提供科研第一手資料， 及時更新系統(tǒng)內(nèi)信息資源，以期提供更加翔實可靠的決策依據(jù)。

3.3 技能培訓(xùn)

對科研管理人員進行培訓(xùn)，提高工作技能，是科研管理信息化的重要環(huán)節(jié)。 科研管理信息化要求科研管理人員是具有先進的管理理念，既精通業(yè)務(wù)管理又掌握計算機信息技術(shù)的復(fù)合型人才[7]。由于科研管理人員年齡差距，接受能力不同，計算機水平良莠不齊，必須持續(xù)廣泛展開全方位、多層次、針對性的培訓(xùn)，同時，建立完善的培訓(xùn)體系，使系統(tǒng)培訓(xùn)制度化。 只有對各個層次的管理人員進行知識改造與更新，提高科研管理人員的綜合能力與素質(zhì)，才能達到強化信息意識、增強信息敏銳性、更新知識、提高操作水平的目的。

3.4 安全防范[8-10]

科研管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、推廣等活動的真實記錄，是科學(xué)技術(shù)儲備的一種必要形式、一種重要的信息資源，是國家的寶貴財富，是科研管理的重要組成部分和科技活動的重要環(huán)節(jié)。因此，加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全防范工作就顯得尤為重要。做到既防止他人盜取數(shù)據(jù)造成泄密， 又防止黑客入侵造成系統(tǒng)癱瘓而影響工作，可以從以下幾個方面來保證。 一是用戶身份證認證，二是關(guān)鍵信息的加密技術(shù)，三是存取控制，四是審計，五是設(shè)立防火墻。

通過對用戶的身份認證，給不同的用戶分配不同的權(quán)限，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的安全控制。

加密技術(shù)是保護數(shù)據(jù)庫中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和保密數(shù)據(jù)不被他人竊取的另一種主動性的防御方法。目前科研管理信息系統(tǒng)加密方法有文件加密、記錄加密、字段加密。 加密技術(shù)的使用，可以保證其中較高級別的技術(shù)成果，保護單位的知識產(chǎn)權(quán)。

存取控制指的是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，為了保證用戶只能訪問其有權(quán)存取的數(shù)據(jù)，必須對每個用戶預(yù)先給予權(quán)限。

審計追蹤使用的其目的是當(dāng)數(shù)據(jù)被盜或損壞時，能及時發(fā)現(xiàn)或補救，為數(shù)據(jù)的完整性提供安全保障。

防火墻技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全中的另一種有效保證措施，它是一個或者一組網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。 防火墻技術(shù)的采用，可以保護和管理內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)資源，防止外部入侵，對信息的訪問進行記錄和控制 管理和監(jiān)督內(nèi)部以網(wǎng)絡(luò)的訪問，簡化網(wǎng)絡(luò)資源管理等。

另外，系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)及時、定時備份，以應(yīng)對特殊情況下系統(tǒng)無法使用或數(shù)據(jù)丟失等問題，以免造成不必要的損失。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研信息管理系統(tǒng)是一個綜合性的面向農(nóng)業(yè)科研管理全方位的信息系統(tǒng)， 目前已在我國許多農(nóng)業(yè)科研單位及高校建立并使用。它的建立和有效使用將會對我國農(nóng)業(yè)科技管理產(chǎn)生深遠影響，將我國農(nóng)業(yè)科技管理工作推入一個信息化的嶄新局面。

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