中國巴西秘魯探討建兩洋鐵路

能拉動(dòng)南美農(nóng)礦產(chǎn)出口 將打破巴拿馬運(yùn)河壟斷本報(bào)駐巴西特派記者 王海林 本報(bào)記者 王亞斌 ●陶短房當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，中國國家主席習(xí)近平表示，中國、巴西和秘魯三國將就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明，中方愿就此與秘魯、巴西方面保持溝通。中國工程院院士王夢恕17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，南美國家能源多、有鐵路建設(shè)需求，我們有鐵路建設(shè)技術(shù)、需要能源，這種合作可以說是雙贏的。對(duì)于巴西和秘魯來說，中國幫助它們修鐵路，能改善和提升他們的鐵路系統(tǒng)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對(duì)中國來講，南美的鐵礦和油礦非常多，用鐵路換能源，也是有利舉措。16日，習(xí)近平在巴西利亞會(huì)見秘魯總統(tǒng)烏馬拉時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方重視同包括秘魯、巴西在內(nèi)的拉美國家開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域互利合作。中方提議成立一個(gè)中國、巴西、秘魯三方工作組，負(fù)責(zé)引導(dǎo)協(xié)調(diào)兩洋鐵路相關(guān)事宜，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、合作運(yùn)營等。據(jù)悉，三方將發(fā)表聯(lián)合聲明公布更多細(xì)節(jié)，但17日本報(bào)發(fā)稿時(shí)，這份聲明仍未公布。烏馬拉表示，秘魯愿意同中國和巴西共同建設(shè)好兩洋鐵路，造福三國人民。巴西總統(tǒng)羅塞夫接受采訪時(shí)表示，“我們非常希望中國加入到巴西的鐵路建設(shè)項(xiàng)目中。”根據(jù)2004年的資料，按鐵路總長度與國土面積的比例指數(shù)，巴西僅相當(dāng)于中國的55%。巴西運(yùn)輸領(lǐng)域的投資主要集中在公路系統(tǒng)，承載巴西運(yùn)力60%以上，鐵路網(wǎng)以貨運(yùn)為主。這條鐵路規(guī)劃為客貨兩用，一旦貫通，將成為第一條橫貫?zāi)厦来箨懜沟氐蔫F路干線。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，目前三個(gè)國家就這個(gè)鐵路的可行性和投資方式進(jìn)行探討，還沒有簽署協(xié)議。這條鐵路對(duì)秘魯、巴西、玻利維亞、阿根廷具有重要戰(zhàn)略意義，將會(huì)拉動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。兩洋鐵路是阿根廷北部以及巴西南部農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要運(yùn)輸通道，也有利于智利和巴西礦產(chǎn)對(duì)亞洲的出口。玻利維亞也想加入兩洋鐵路，提高其礦產(chǎn)品對(duì)中國市場的出口。據(jù)了解，巴西的玉米、大豆通過公路、運(yùn)河運(yùn)輸時(shí)間長，損失率達(dá)到15%。這條鐵路建成后還將減少南美國家對(duì)美國市場的依賴。不過，兩洋鐵路也面臨很多困難，首先投資巨大，會(huì)經(jīng)過一些無人區(qū)以及環(huán)境脆弱地區(qū)，其次建設(shè)難度大，跨河多，還橫跨安第斯山脈。哥倫比亞與中國曾在2011年籌劃修建兩洋鐵路，當(dāng)時(shí)稱之為“乾運(yùn)河”工程，計(jì)劃是由中國開發(fā)銀行提供資金，中國鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)承建營運(yùn)，結(jié)果項(xiàng)目并未實(shí)施。美國2008年也曾與巴西探討過修建兩洋鐵路。目前巴西、秘魯?shù)鹊氐奈镔Y主要通過公路或水路運(yùn)輸。以巴西為例，其境內(nèi)大豆生產(chǎn)地馬托格羅索州的大豆多通過連接烏拉圭、阿根廷、巴拉圭、巴西、玻利維亞的“水上航道”運(yùn)出去，運(yùn)費(fèi)比公路要低很多。但由于水上航道主要在阿根廷境內(nèi)，阿根廷90%的外貿(mào)運(yùn)輸是通過水運(yùn)完成的。基于地緣政治考慮，為了拉動(dòng)本國的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阿根廷利用其地緣優(yōu)勢控制了主要航道，不太想做其他國家水上航道的開發(fā)，其他國家的航道目前深水港不多。巴西在物資運(yùn)輸方面也受到一定限制。鐵路建成后會(huì)分流一部分水運(yùn)運(yùn)貨量，減輕巴西對(duì)其他國家的依賴。此外，從國際政治的角度講，兩洋鐵路可以打破目前巴拿馬運(yùn)河的壟斷地位，有利于拉美國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。巴西財(cái)政部部長曼特加表示，未來3年巴西將會(huì)投資4萬億雷亞爾（約合人民幣11.0913萬億元）進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴母母铮袊緹o疑將是這些項(xiàng)目中強(qiáng)有力的競爭者。▲