美國加州推“最嚴(yán)節(jié)水令”抗旱

本報特約記者 孫 微 劉皓然美國加利福尼亞州的持續(xù)干旱已經(jīng)進(jìn)入到第三年。州政府在苦勸居民自發(fā)節(jié)水的呼吁未能奏效后，于本月15日出臺一項(xiàng)史無前例的嚴(yán)厲措施，對用水不當(dāng)?shù)倪`規(guī)者處以最高500美元的罰款。與此同時，新規(guī)還要求城市水務(wù)部門貫徹相關(guān)節(jié)水及監(jiān)督措施，違令機(jī)構(gòu)將面臨每日1萬美元的重罰。美國《舊金山紀(jì)事報》16日報道稱，新規(guī)嚴(yán)格禁止居民或者商戶出現(xiàn)“用水過度”現(xiàn)象：比如，當(dāng)人們清洗人行道、車道，維護(hù)草坪和花圃時，用水不得水流過大，避免讓水流至路面或毗鄰區(qū)域。新規(guī)還禁止人們用飲用水維護(hù)觀賞類噴泉，并要求人們在洗車時必須在噴水管上加裝截流管嘴一類設(shè)備控制水量。值得注意的是，“用水過度”被開具的罰單屬于刑事處罰范疇。再循環(huán)水資源的使用不在新規(guī)約束的范圍內(nèi)。同時，涉及民眾健康和安全的清潔工作也不在新規(guī)約束范圍內(nèi)。媒體舉例稱，市政部門在清洗路面上的穢物、比如流浪漢的糞便時仍可采取“強(qiáng)力洗滌”的辦法，而不被視為“用水過度”。報道稱，加州通過的這項(xiàng)新規(guī)將于今年8月1日起正式付諸實(shí)施。屆時全州的城市水務(wù)部門將承擔(dān)起貫徹節(jié)水計(jì)劃的工作，比如限制居民進(jìn)行戶外或宅院清洗的日期。如果相關(guān)節(jié)水措施貫徹不力，責(zé)任部門將面臨每日1萬美元的高額罰款。今年10月起，水務(wù)部門還要對該州居民用水量進(jìn)行追蹤記錄，具體到平均每人每天用水多少加侖，并向當(dāng)局匯報。美國自然資源保護(hù)委員會對于這項(xiàng)新規(guī)表示肯定，該機(jī)構(gòu)政策分析專家特雷西·奎恩認(rèn)為新規(guī)“合理且具備可行性”：“我們認(rèn)為水資源管理委員會在制止水資源浪費(fèi)方面的舉措還可以進(jìn)一步深化。”美國《圣何塞水星報》16日稱，加州不少水務(wù)部門并不愿意通過罰款的方式懲罰違規(guī)單位或個人，因?yàn)檫@將直接影響到地方的用水銷量。加州不少商戶對于節(jié)水新規(guī)也表示憂慮，特別是洗滌行業(yè)的從業(yè)者認(rèn)為受到的影響尤其明顯。專家說，這確實(shí)是一個“政治難題”。有水務(wù)部門建議，州政府可以考慮引入水費(fèi)“分段計(jì)價”體系，對于“用水大戶”多征收一些水費(fèi)，而不是給他們直接扣上“違反用水規(guī)定”的帽子。美國《紐約時報》稱，加州州政府曾多次呼吁民眾自發(fā)性地節(jié)約用水，但收效甚微。今年1月，加州州長杰瑞·布朗宣布全州進(jìn)入緊急狀態(tài)，并要求居民在大旱期間將用水量減少20%。然而2014年最新數(shù)據(jù)顯示，加州的用水量不降反升，特別是該州東北部地區(qū)增加了5%，南部沿海地區(qū)城市的用水量竟增加了8.4%。水資源委員會主席菲利希亞·馬庫斯稱這種現(xiàn)狀“讓人失望”。她指出，加州有太多民眾根本沒有意識到連年大旱為該州帶來的巨大影響，他們沒有看到大量農(nóng)田休耕、大批農(nóng)民失業(yè)的窘?jīng)r。根據(jù)美國干旱監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，如今加州79%的面積處于“異常干旱”和“極度干旱”狀態(tài)，這也是該中心為測算干旱度劃分的兩個最嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。另據(jù)加州大學(xué)戴維斯分校研究顯示，曠日持久的旱情已為州政府造成22億美元的巨額經(jīng)濟(jì)損失，并影響到1.7萬個相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作崗位。據(jù)《舊金山紀(jì)事報》照片資料顯示，加州旱情甚至直接影響到了州議會大廈的形象：位于薩克拉門托市的加州議會大廈前的草坪為省水而缺乏維護(hù)，在今年6月就已經(jīng)變成一片枯黃。▲