開卷

分配01

收入分配改革建部際聯席會

國務院最近批復同意建立由國家發改委牽頭的深化收入分配制度改革部際聯席會議制度。

聯席會議主要職責包括：在國務院領導下，統籌協調做好深化收入分配制度改革各項工作。組織研究和協調深化收入分配制度改革中的重大問題，統籌收入分配政策與規劃、產業、價格等政策的協調聯動，提出年度重點工作安排；整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套，加強部門溝通和信息共享，會商推動重點領域和關鍵環節的專項改革。

聯席會議由中央編辦、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等21個部門和單位組成。聯席會議由發展改革委主要負責同志擔任召集人，其他成員單位有關負責同志為聯席會議成員。

食品安全02

食品安全擬建最嚴處罰制度

國務院常務會議近日召開，會議部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級，討論通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》。

修訂草案重點作了以下完善。一是對生產、銷售、餐飲服務等各環節實施最嚴格的全過程管理，強化生產經營者主體責任，完善追溯制度。二是建立最嚴格的監管處罰制度。對違法行為加大處罰力度，構成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監管人員的問責。三是健全風險監測、評估和食品安全標準等制度，增設責任約談、風險分級管理等要求。四是建立有獎舉報和責任保險制度，發揮消費者、行業協會、媒體等監督作用，形成社會共治格局。

混合制03

國企混合制方案提交國務院

日前有媒體報道稱，國企混合所有制改革方案明確了國企的分類原則，并以此決定民資的參股比例。對此，國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁表示，國企混合所有制改革方案已經完稿并提交國務院，方案中，并沒有根據國企分類確定民資參股比例，也不會根據行業去規定民資參股比例。

財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜表示，未來發展混合所有制重點將是對單一所有制的壟斷領域進行開放，電力、電信、航空、石油、石化、鐵路等都將是重點領域，預計未來將采取國民待遇加負面清單模式，涉及國家安全和經濟命脈的領域列入負面清單，而未列入負面清單的領域，將全面開放，國資、外資、民資享受同等待遇。

反腐04

重大腐敗案企業領導將追責

國資委5月13日召開視頻會議，對進一步加強國資委和中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求。

會議指出，國資委和中央企業要推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作部署到位：一是要強化責任擔當，把落實黨委主體責任納入重要議事日程，把黨風廉政建設和反腐敗工作與國資國企改革發展同部署、同實施、同檢查；二是要完善相關制度，將落實黨委主體責任的內容制度化、程序化；三是要加強監督考核，把黨委主體責任落實情況與領導干部薪酬管理、選拔任用等掛鉤，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的企業和部門，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

房貸05

央行禁停止個人購房貸款

央行和銀監會近日召開住房金融服務專題座談會，要求商業銀行合理配置信貸資源，優先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求。

央行副行長劉士余在座談會上指出，近年來商業銀行認真貫徹落實國務院關于房地產市場調控的決策部署，嚴格執行差別化住房信貸政策取得了積極成效，下一步應合理配置信貸資源，優先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求。

劉士余還指出，商業銀行應綜合考慮財務可持續、風險管理等因素，合理確定首套房貸款利率水平，提高服務效率，及時審批和發放符合條件的個人住房貸款。劉士余強調，要嚴格執行個人住房貸款各項管理規定，加強對住房貸款風險的監測分析。

通關06

京津冀通關一體化將啟動

記者14日從海關總署獲悉，近日出臺的《京津冀海關區域通關一體化改革方案》明確提出自今年7月1日開始，率先在北京海關、天津海關啟動實施通關一體化改革；10月份前后，將擴大至石家莊海關，實現在京津冀海關的全面推開。

按照這一方案，此次改革將通過建設一個中心，搭建四個平臺，實現京津冀海關區域通關的一體化作業。

一個中心，即區域通關中心，在現有體制不變的情況下，將原先各自獨立的通關管理體系，通過信息網絡互聯互通，形成區域聯動的通關中心。四個平臺，即：統一申報平臺、統一風險防控平臺、統一專業審單、統一現場作業。同時，京津冀海關將在保稅監管、打擊走私、企業管理、企業稽查等業務領域，同步推進相關配套改革。endprint