縣域經濟新觀察

古人云，“郡縣治，天下安”。同理，郡縣強，天下足。今天的縣域既是我國的基本行政單元，也是國民經濟的基礎層次和重要組成部分。

在四川，有一個與縣域經濟密不可分的數字——183。

這并非一個普通的數字，而是我省縣級行政區劃，即所擁有縣（市、區）的數量。它清晰地表明，四川是我國縣級行政區劃最多的省份，在這樣一個省份，縣域經濟注定將成為事關全省經濟社會發展全局的大事；四川也是一個縣域差別大、縣域經濟欠發達的省份。發展縣域經濟注定是一個艱難的事，但又是一件必須做的事，因為——

縣域經濟是新的經濟增長點。我省縣（市、區）經濟總量占全省一半以上，只有把縣域經濟做強，新的經濟增長點、增長極、重要經濟板塊才能真正形成。

縣域經濟是城鄉統籌的主戰場。縣域聯結城鄉、系著工農，堅持以縣域經濟為抓手，推動“兩化”互動、城鄉統籌，有利于從根本上破解城鄉二元結構，實現城鄉一體化發展。

縣域經濟是創新驅動戰略的生力軍。堅持高點起步，聚集創新資源，用好創新成果，才能實現后發追趕。

縣域經濟是全面建成小康社會的重要支撐。沒有縣域的小康，就沒有全省的小康；沒有縣域的小康，就沒有全面的小康。

……

2014的春天，四川正在書寫一出縣域經濟大跨越的“春天故事”；2014，必將成為四川大力發展縣域經濟的關鍵之年。

4月14日，省政府辦公廳印發《關于2014年縣域經濟發展改革工作要點及責任分工方案的通知》，明確將以深化改革為切入點，夯實縣域經濟基礎，實施省委省政府提出的多點多極支撐發展戰略，為實現“兩個跨越”創造條件。

5月9日，省統計局發布數據，截至2013年末，全省的135個縣市（不含市轄區），其GDP為13963億元，同比增長10.1%，比全省平均水平高0.1個百分點，其中87個縣市GDP增幅超過全省平均水平，縣域在全省經濟版圖中的基礎地位不斷提高。

5月9日至10日，全省縣域經濟工作會議召開。會議分兩段進行。第一天進行現場參觀考察，4個參觀考察組分別深入江油市、安縣、廣漢市、中江縣、金堂縣等17個縣（市、區），實地考察縣域經濟發展情況。第二天，雙流縣、米易縣、江陽區、蒼溪縣等地進行交流發言。

交流發言后，省委書記王東明發表講話，肯定近年來我省縣域經濟發展取得的成績，明確下一步發展的目標、任務、原則和路徑，為加快推動縣域經濟發展指明了方向——

解放思想、理清思路，充分認識加快發展縣域經濟的重大意義；

走特色發展之路，因地制宜、分類指導、統籌兼顧、重點突破；

以富民強縣為目標，以工業強縣、產業興縣為路徑；

以城鄉統籌、三產融合為抓手，以全面深化改革為動力；

以增進人民福祉作為根本目的，為全面建成小康社會打下堅實基礎！

政策已經明確，思路已然清晰。讓我們解放思想、真抓實干，把這張藍圖繪到底！