為政府“權(quán)力清單”白皮書(shū)點(diǎn)贊

張琴

5月20日，四川省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 （四川省2014年本）》，可以說(shuō)這是政府“權(quán)力清單”的白皮書(shū)，對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行清楚的闡釋和界定，讓各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)分工更加清晰，讓公眾辦事從“找不著北”到“找得著北”。

完整、清晰的“權(quán)力清單”不僅僅要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，把因權(quán)力劃分不明、職能交叉重疊、多頭管理等現(xiàn)象逐步規(guī)范，把職能部門(mén)間的相互推諉扯皮和“選擇性執(zhí)法”、“繞道行權(quán)”的遮羞布撕開(kāi)，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光之下，還要在深化行政體制改革的過(guò)程中，讓權(quán)力化為甘露，更好地為人民群眾謀福祉。

如今“菜單式”的權(quán)力清單，對(duì)于部門(mén)來(lái)說(shuō)，理清了各個(gè)職能部門(mén)的關(guān)系和審批的權(quán)限，避免推諉扯皮、越位執(zhí)法等現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高了行政效率。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，跑項(xiàng)目、辦審批有頭有尾，不再是無(wú)頭蒼蠅到處碰壁，增強(qiáng)了市場(chǎng)參與的積極性和主動(dòng)性。對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步保證了他們的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，加大了群眾共同參與社會(huì)事務(wù)治理的力度。

雖然“權(quán)力清單”的公布是為了揭開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的神秘面紗，增強(qiáng)政府信息的透明度，但從制度層面上來(lái)講，它更多的是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力的一種監(jiān)督。政府要充分利用“權(quán)力清單”，形成監(jiān)督體系，把審批權(quán)力緊緊關(guān)在籠子里，保證權(quán)力為民謀利。同時(shí)，通過(guò)群眾監(jiān)督，“讓老百姓評(píng)議”，查漏補(bǔ)缺，不斷修訂完善清單，讓其更“接地氣”。政府在深化行政體制改革中，自我革命的勇氣可嘉，但是真正讓權(quán)力公開(kāi)透明、真正受控，任重道遠(yuǎn)。