新形勢下教育出版如何重新發力

劉耀輝

在我國，現代意義上的教育出版已走過了一百多年的歷程。作為中國教育現代化的重要推動力量，教育出版為國為民做出的貢獻之大有目共睹。但歷史老人是殘酷無情的，他在將一件事物變成陳跡之時，并不會考慮其曾經的貢獻?？v使我們有一萬個不情愿，以移動互聯網為主要標志的第七次信息革命還是來了，在其沖擊下，全球范圍內紙質圖書的銷售額連年下跌，整個傳統出版業開始面臨百年一遇的巨大挑戰。我們應當清醒地意識到，占據我國傳統出版業半壁江山的教育出版業，雖然表面上仍在蓬勃發展，但其實已經站在了懸崖邊上，亟須探索新的活路。

一、做教育出版必須深度參與教育

眾所周知，教育出版所走過的老路可謂耀人眼目。究其原因，我們認為，這與教育出版始終重視深度參與教育工作大有關系。

回望上個世紀初，在國家陷入危機的緊要關頭，時賢張元濟和蔡元培不約而同地將目光投向了教育。1902年，主張教育救國的張元濟正式加入中國首家現代出版機構——商務印書館。當時他與商務印書館創辦人夏瑞芳約定的條件就是“吾輩當以扶助教育為己任”。不久，已是中國教育學會會長的蔡元培就被張元濟請了過來，出任商務印書館編譯所所長。1904年，張元濟主掌商務印書館后，所做的第一件大事就是與蔡元培共同編寫、出版《修身》教科書。從此，張元濟帶領商務印書館走上了教育出版的康莊大道。在二“元”的影響下，杜亞泉、王云五等優秀人物紛紛加入教育出版事業，與中華書局創辦人陸費逵、先在商務印書館后轉入開明書店的葉圣陶等人共同開創了中國教育出版的第一個黃金時代。彼時的教育出版界，聚集了一大批最為優秀的文化人才。這些人物本身都十分關注教育，并極富真知灼見。比如陸費逵，早在1912年就曾大聲疾呼教育方針應當采用實利主義：“教育宗旨，以養成‘人為第一義。而人之能為人否，實以能否自立為斷。所謂自立者無他，有生活之智識、謀生之技能，而能自食其力，不仰給予人是也。欲達此目的，非采實利主義為方針不可。”[1]這些言論對蔡元培所倡導的精英教育提出了質疑，很是有助于提高人們對教育本質的認識。而正是因為擁有一批陸費逵這樣的優秀人物，當時教育出版界才能在社會上享有非常高的美譽度，對政局產生舉足輕重的影響。通覽民國教育出版史，可以說，無論是本著開啟民智的追求也好，還是出于賺取利潤的目的也好，近代教育出版人都極為重視參與教育活動，以求影響教育工作走向。雖說“無利不起早”，但我們必須承認，先輩們的出發點都還是樸素的愛國主義，這樣做更多的是知識分子的責任感和使命感使然。

中華人民共和國成立后，以葉圣陶為代表的教育出版人為新中國的教育事業做出了不可磨滅的貢獻。但毋庸諱言，在計劃經濟體制下，教育出版機構的主要任務變為落實、執行上級指示，做好既定的編輯出版工作，而在深度參與教育活動方面，可以說既沒有機會，也缺乏積極性。改革開放后，教育事業蓬勃發展，教育出版界逐漸認識到了教育科研的重要性，開始從教育科研層面深度介入教育領域。1983年，人民教育出版社成立了課程教材研究所，參與了教育部主導的多個重大課題，在課程教材理論研究以及課程教材開發方面取得了豐碩的成果。1994年，經國家教委批準，青島出版社成立了外國教材研究所，在吸取世界先進科學技術和各民族優秀文化以促進我國教育內容實現現代化方面做出了積極的探索。這一時期，逐漸走向市場化的教育出版人開始自動自發地參與到教育活動中來。事實證明，正是那些較早開始參與教育科研的出版社，抓住了新世紀之初教材放開的機遇，在原本鐵板一塊的教材市場上分得了一杯羹，使本單位的出版事業上了一個大臺階。

如今，在文化體制改革的勁風吹拂之下，各出版單位大都已走入改革深水區，未來幾年里，要么主動求變，“鳳凰涅槃”；要么被淘汰出局，“騰籠換鳥”[2]。置身這一大變局中，教育出版機構理應總結自身優勢所在，從而明確發展方向，實現浴火重生。那么優勢究竟何在？我們認為，教育出版機構的最大優勢，就在于與教育主管部門、各地中小學校以及高等院校保持著良好的互動。這為我們探索教育出版的新活路提供了一種珍貴的可能。

二、新活路在于轉向數字教育服務

隨著教育理念的進步和數字技術的發展，我國的教育事業對信息技術的依賴度日益加大。在以信息技術與網絡教育為核心的教育現代化轉型升級過程中，一個動輒以百億元計的教育大市場早已形成。

2003年，國務院下發了《關于進一步加強農村教育工作的決定》，農村中小學現代遠程教育工程被迅速提上日程。這一工程由于投資規模高達100億元，也被稱為“百億工程”。其總體要求是用五年左右的時間，將現代遠程教育教學覆蓋到全國53萬余所農村中小學，資金主要用于為農村中小學配備電視機、衛星接收系統、計算機教室、光盤等教學設備[3]。顯然這造就了一個巨大的市場?？上У氖?，面對這樣的大好機會，絕大多數出版機構都選擇了沉默。

10年過去，教育信息化已發展到了全面提升數字教育的程度。2012年11月，教育部會同財政部啟動了“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，現已正式進入全面應用階段，項目配備的設備陸續安裝調試到位，配套優質數字資源已開播，全國近50%的教學點已利用項目配備的設備與優質數字教育資源正式開課[4]。這一項目不僅需要配備硬件，同時也需要軟件的支撐，而且明確提出了工作重心在于通過IP衛星將優質數字教育資源傳輸到全國6.7萬個教學點。相信敏感的教育出版機構應該已經注意到了“優質數字教育資源”的提法。這些資源本身自然應該是有版權的，而售賣版權原本就是各教育出版機構的主營業務，這無異于是把肉喂到嘴邊來了，可是至今仍鮮見有教育出版機構涉足其中。

隨著中央推動數字教育的步伐加快，各地也都紛紛行動起來。近年來，一些地方的教育主管部門大力推進立體化數字校園建設工作，其中一項重要內容就是在課堂教學中應用電子書包。電子書包是出版社傳統資源優勢向數字出版的自然延伸，具有內容準入門檻高、知識產權保護較好、技術成熟而試錯成本較低等優勢。更重要的是，當前階段電子書包建設盈利模式清晰，利潤空間也比較大。我們注意到，這一次，一些教育出版單位積極行動起來了，沒有再放過這一機遇，其中有些動作快的單位，如北京師范大學出版社、上海外語教育出版社等，已正式啟動了電子書包的開發工作，并取得了階段性成果。

對于出版社這樣的內容提供商來說，電子書包無疑是數字教育市場中最大的一塊蛋糕，因此競爭從一開始就非常激烈。然而，現實是不少教育出版機構對電子書包仍有著這樣那樣的顧慮。雖然電子書包項目都是多方合作的系統工程，合作模式較為復雜，而且運行平臺也大都不是由出版社搭建、主導，出版社不能直接面對使用者的信息資源，存在被技術商綁架的風險，但站在戰略高度來看，教育出版機構絕不能因噎廢食，而應積極爭取進入這一市場[5]。這是因為，進入電子書包市場的戰略考慮，并非簡單地著眼于短期收益，而是著眼于未來?？鋸堃稽c說，在當前形勢下，能否通過參與電子書包而成功介入數字教育服務領域，已經可以提升到關乎教育出版機構未來生死存亡的高度。

我們認為，通過參與電子書包介入數字教育服務領域，是教育出版機構最容易接受的一種方式。俗話說：“到什么山上唱什么歌?！?教育出版人向來不缺乏智慧，當真正切入這一全新的業務領域之后，相信用不了多久就能夠自然而然地深入其中。兩三年之后，當大家發現做數字教育服務既可實現自己的教育出版理想，又能在利益上更好地有所斬獲之時，自然就會迸發出巨大的熱情。到那個時候，就可以說，這家教育出版機構已經找到了數字時代的新活路，將要踏上浴火重生之路了。

三、幾點建議

如前所述，處在百年未有大變局的新形勢下，我們每一位教育出版人若想繼續從事這個行業，都逃不開轉入數字教育服務領域的命運。那么怎樣才能走上這條新活路呢？筆者認為，不外乎做好以下幾點。

一是建立文化自信。中華書局創辦人陸費逵曾經說過：“我們希望國家社會進步，不能不希望教育進步；我們希望教育進步，不能不希望書業進步；我們書業雖然是較小的行業，但是與國家社會的關系，卻比任何行業為大?！盵6]這樣的文化自信，是我們這個行業寶貴的精神財富，無論在何種情況下，我們都應珍視、傳承并予以發揚?，F在我們都在忙著轉型升級，要說沒有浮躁情緒是不可能的，但再怎么躁動，也不能忘記所從事的這份神圣職業的文化擔當，心中還是要裝著出版理想。只有大家都做到這一點，我們才能提升行業形象，才能贏得我們的主要服務對象——教育從業者的尊重與認可。

二是強化危機意識。當前教育出版業的紅利還沒有釋放完，各教育出版機構的日子大多仍過得去，一方面疲于應付現有出版業務，另一方面也就不愿意主動試水數字教育服務業務。雖然很多教育出版機構都已提出了向數字化轉型的目標，但其中不少單位在人力、財務、資源等方面的配置卻遠遠沒有到位，從高管層到數字出版業務具體執行層，對數字出版的認識尚停留在數字版權運營這一原始得令人發笑的水平上。他們沒有意識到，世界現已發展到連曾經引領時代風潮的互聯網門戶企業也被移動互聯網服務企業逼成傳統企業了：2012年度，新浪網實現收入約33.06億元，凈利潤約1.98億元；而百度的年收入高達223.06億元，凈利潤更是達到驚人的110.51億元。這一數據對比雄辯地說明，現在做內容傳播已是江河日下，做內容服務才會蒸蒸日上。在教育出版機構仍大都走在內容傳播的老路上的背景下，我們實有必要樹立危機意識，真正認識到危險就在眼前，不轉向走內容服務的新路就會撞到墻上，最終無路可走。只有這樣，我們才能真正在行動上投入到數字教育的大潮中去。

三是樹立服務意識。教育之外誰最懂教育？無疑是出版。教育與出版的聯系、互動已歷經好幾千年，教育始終不能離開出版，而出版也一直在為教育服務。但是，多年的積弊之下，一些教育出版人的骨子里滋生了“編輯老爺”的思想。這其實是我們決心從內容傳播向內容服務轉型時遇到的最強大的攔路虎。要克服它說說容易，做起來就難了，還是要深挖思想根源——我們得想明白一個關鍵點就是，以前廣大讀者是我們的衣食父母，將來這個群體消亡后，我們再到哪里找衣食父母呢？如果能夠把教育從業者提升到作為我們的衣食父母的高度，我們就能很好地完成這一思想轉彎。服務是現代社會的王道。黨的十八大報告中已明確提出“建設人民滿意的服務型政府”。肩負管理職能的政府尚且如此，原本就是服務者的編輯更是應該樹立服務意識。

至于實踐層面上具體怎么操作，其實有著多種選擇。已有專家指出，側重于高等教育的大學出版社應搶抓MOOC時興所帶來的機遇，“將傳統的紙質圖書和音像制品出版升級為以學科和課程建設為核心，結合線上、線下多種出版形式和教學服務為一體的現代出版模式”。[7]而對于側重于中小學教育的各出版單位來說，最方便快捷的路徑還是從電子書包入手。早在三年前，中南出版傳媒集團就攜手華為集團，合資打造了天聞數媒公司，該公司定位為“重點聚焦于國內外運營商市場，以支撐運營商的運營、行業應用市場，如教育教材市場等?！盵8]中南傳媒2013半年度報告顯示，天聞數媒數字教育產品推廣順利，2012年公司與18所學校簽訂了AiSchool數字教育解決方案單校產品訂貨合同，2013年上半年新增116個單校產品訂單，樣板城市新增8個，累計完成了北京、上海、廣州、深圳、南京等14個城市的交付工作[9]。像中南傳媒這樣提早布局，通過與大牌技術商合作成立專門公司，既可搶占進軍數字教育市場的先機，又完全不必擔心被技術商綁架，當然是進入數字教育市場最為理想的路徑。但要走上這一路徑，必須擁有雄厚的資本實力：僅天聞數媒的注冊資金就高達3.2億元，一般的教育出版機構對此恐怕只有望洋興嘆的份兒。在這種情況下，教育出版機構最為明智的做法就是選擇優質的數字教育服務專業公司，與之合作共贏。一個可供借鑒的例子是，青島出版社于2012年初與天聞數媒簽署戰略合作協議，借助其開發的AiSchool云課堂解決方案，開始試水電子書包市場，到2013年已小有收獲[10]。

總之，教育出版人有著既能腳踏實地、又會仰望星空的優良傳統，在變革兇猛的今天，理應積極求變，在變中求勝、求發展，若是只顧低頭拉車，不管抬頭看路，走著走著，很可能就會發現沒有去路了。與其到那時再披荊斬棘，開辟新路，不如未雨綢繆，現在就開始動手鋪路架橋。當然，教育出版通往成功的道路肯定有許多條，本文指出的數字教育服務新活路只是我們的一隅之見，而且也不敢保證就一定能行得通，還望同行方家不吝賜教。