電力設計企業EPC項目風險管理研究

王 煒,馮陶鈞

(四川電力設計咨詢有限責任公司發電部,成都 610016)

1EPC項目風險管理特點分析

1.1 EPC項目風險識別

風險分析識別的重要性在風險管理的三個流程中位居首位，而風險評估及處理只能執行已經確認的潛在風險。因此本文的整個流程必須先調查電力設計企業EPC項目所有面臨風險的來源，以及潛在的結果，才能進行隨后的風險評估以及風險處理。

1.2 EPC項目風險處理

EPC項目風險處理的定義為：對一個選定的EPC項目所面臨的風險，在風險事件發生前所采取試圖降低風險的行動。基于以上概念，本文對EPC項目的風險處理的流程分為兩個主要的步驟：（1）發展風險處理策略；（2）建議及選擇處理項目風險的策略方法，在風險處理架構中有五種策略方案——風險回避、風險損失控制、風險自承、風險移轉、保險。

2 電力設計企業EPC項目風險識別

2.1 投標風險

投標風險包括如下三條：

（1）決策風險。總承包項目千差萬別，并不是每個項目都適合投標企業。若在不成熟條件下貿然投標，往往會降低中標機率，即使僥幸中標，項目執行也存在巨大隱患。

（2）報價風險。在投標報價時，許多工程的相關細節尚不明確。只有當EPC總承包合同簽訂后，方能設計施工圖，從而確定具體的工程量。

（3）合同風險。EPC總承包合同文件多，涉及內容廣，疏漏和錯誤在所難免。合同是執行工程、解決爭議、進行索賠和反索賠的最高準則和依據。

2.2 采購風險

采購的費用往往占工程總投資很大的比例，采購的質量和進度對工程的質量和工期也有非常大響。此階段所涉及的風險主要見下表。

采購階段風險類型表

2.3 施工風險

施工階段風險主要有：（1）在國外開展的施工作業，一般合同中都約定所在國施工單位進行施工，但是所在國往往施工分包商的實力不強，當地施工隊人員素質，組織管理，協調配合無法滿足要求；（2）與業主及相關部門的配合存在思維和溝通問題；（3）在國外施工過程中，對施工安全管理提出更高的要求，若出現重大意外，有可能演變為國際政治問題。

3 電力設計企業EPC項目風險處理

3.1 投標階段風險處理

電力設計企業在投標階段風險處理措施：（1）設計院能做好前期調查工作，包括現場和業主兩方面的信息；（2）設計院能進行細致的現場勘測考察；（3）設計院在合同談判和簽訂階段，應該盡可能的回避或減少風險的發生。

3.2 設計階段風險處理

電力設計企業在投標階段風險處理措施：（1）對方案進行風險識別評估決策，拿出相應的EPC設計風險管理細則與風險應對計劃；（2）對EPC設計方案的標準、設備材料選型進行審查和評估；（3）按照現行的有關標準規范對施工圖進行審核，排除由于安全質量問題而產生的風險因素；（4）加強設計與采購、設計與施工的銜接；（5）加強設計內部專業之間的銜接。

3.3 EPC采購階段風險處理

EPC風險處理手段主要包括如下幾條：（1）對EPC采購分包商進行資格、誠信、質量體系審查、風險識別評估決策，選擇最佳采購分包商；（2）實施采購計劃，對設備材料進行監控、檢測、鑒定；（3）對采購人員進行施工圖設計交底，對多項建筑設備材料計劃方案進行風險識別評估決策，選擇最佳采購方案；（4）加強采購費用和質量管理。

3.4 施工階段風險處理

設計企業往往沒有自己的施工隊伍，設計企業應控制好施工階段的風險處理，重視施工階段出現的風險，主要包括以下幾個方面：（1）慎重選用分包商，最大限度降低施工過程中的風險；（2）認真放線，承包商在放線的過程中，首先應檢查基準點、基準線的準確性，然后對工程進行認真放線；（3）加強成本、質量、進度的控制；（4）提高人員素質，重視合同管理，以保障合同順利執行；（5）向保險公司投保，轉移風險。

4 結束語

EPC項目風險管理研究對于電力設計企業至關重要。論文從風險識別與風險處理兩個層面出發，對電力企業進行EPC項目風險管理的細節與步驟進行了詳細的闡述與分析。

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[3]陳志華,于海豐.EPC總承包項目風險管理研究[J].電力學報，2006(04):538-541.

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