2013年中國衛星應用若干重大進展

· 文|《衛星應用》編輯部

2013年中國衛星應用若干重大進展

· 文|《衛星應用》編輯部

2013年是我國實施戰略性新興產業的關鍵一年，衛星和衛星應用作為其發展方向之一，向規?；褪袌鰬眉铀龠~進。隨著北斗衛星導航系統正式提供區域服務，高分一號衛星數據投入實際應用，中星11號通信衛星的發射，嫦娥三號成功在月球軟著陸，衛星及應用產業迎來了大規模商業化應用新時代。

一、國家政策促進基礎能力建設及產業規模化發展

1月，國家發改委、財政部聯合發布衛星應用產業專項鼓勵政策《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于2013年組織實施衛星及應用產業發展專項的補充通知》（發改辦高技[2012]3581號），鼓勵企業發展衛星通信應用、衛星導航應用、衛星遙感應用、航天配件等產業，并針對專項提供資金和技術支持，促進衛星及應用產業的規模化市場應用，支撐國民經濟重大領域的應用需求，帶動衛星及應用全產業鏈快速發展。

8月，國務院出臺《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，將北斗產業、應用及基礎設施建設指導意見等相關內容寫入正式文件。在培育信息消費需求中指出，拓展新興信息服務業態。其中包括加快推動北斗導航核心技術研發和產業化，推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛星遙感、移動互聯網等融合發展，支持位置信息服務（LBS）市場拓展。完善北斗導航基礎設施，推進北斗導航服務模式和產品創新，在重點區域和交通、減災、電信、能源、金融等重點領域開展示范應用，逐步推進北斗導航和授時的規模化應用。大力發展地理信息產業，拓寬地理信息服務市場。

10月，財政部公示了2013年衛星及應用項目擬支持單位名單，共有51個項目進入名單，項目總額約在10億元左右。其中北斗的項目占比提升，超過70%。

10月，國務院發布《國家衛星導航產業中長期發展規劃》，《規劃》提出，以企業為主體，以掌握核心關鍵技術、培育服務新業態、擴大市場應用、提升國際競爭力為核心，推動中國衛星導航產業快速發展，為經濟社會可持續發展提供支撐?！兑巹潯反_定了6個方面的重點發展方向和主要任務：完善導航基礎設施、突破核心關鍵技術、推行應用時頻保障、促進行業創新應用、擴大大眾應用規模、推進海外市場開拓。還將實施五大重點工程：基礎工程——增強衛星導航性能；創新工程——提升核心技術能力；安全工程——推進重要領域應用；大眾工程——推動產業規模發展；國際化工程——開拓全球應用市場。

二、主攻北斗產業發展，高精度、國際化成為主題

北斗系統服務區內的大部分地區定位精度已經達到10m以內，在中國交通運輸、海洋漁業、水文監測、氣象測報、森林防火、通信時統、電力調度、救災減災等領域得到廣泛應用，北斗在海外的應用也已經逐步展開。

1．逐步建成北斗地面增強網，開啟高精度應用新時代

中國北斗地基增強網已經完成總體技術方案論證和關鍵技術演示驗證，項目已全面啟動實施。

3月22日，首個北斗衛星導航地面增強網——北斗地基增強系統湖北示范項目建成試運行，項目總體指標達到國際先進水平，“開啟了高精度應用的新時代”。依托地基增強系統，定位誤差可以降低到幾厘米。

7月1日， “差分北斗衛星導航地面增強示范系統”投入運行，系統可提供高精度衛星定位信號，動態定位精度達到亞米級，信號覆蓋范圍達到300km2。這是全國建成并投入試運行的首座無線電指向標——差分北斗導航衛星系統基準站，同時也是全球首座北斗和GPS雙模差分全球導航衛星系統基準站，標志著我國在北斗系統海上應用方面取得重大突破。

11月，沿海北斗連續運行參考站系統——“北方海區3D高精度定位渤海灣示范系統”投入運行。這標志著我國海上定位系統進入“厘米時代”，將為船舶安全航行、海道測量、海洋資源勘探等提供更加精準的三維定位服務。

2．中國衛星導航產業年產值810億元

9月，《中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書（2012年度）》發布， 2012年我國衛星導航與位置服務產業總體產值達到810億元，比2011年增長15.71%，導航定位終端的總銷量突破2.05億臺。截至2012年底，我國北斗終端社會持有量已達到23萬余套，北斗相關產值接近40億元。

3．北斗應用示范工程初顯成效

（1）交通行業全面示范應用，北斗車載產品進入市場

重點運輸過程監控管理服務示范系統工程在天津、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、寧夏、陜西、貴州等地開展建設；公路基礎設施安全監測系統則將北斗衛星定位測量技術應用于公路基礎設施安全監測，及時發現潛在安全問題并進行預警；船舶應用示范系統利用北斗系統全天候導航和短報文通信技術，建立可應用于行業監管、信息服務和業務管理的船舶監控系統，現已完成北斗船舶數據中心等終端建設。

8月26日，在北斗車載導航應用體驗周活動中，推出我國自主研發的面向150多種車型的200多款北斗車載導航產品，并在北京、廣東、安徽、山東等多地1000余家終端渠道市場和汽車4S店同步銷售。這是第一批進入市場的北斗車載導航產品，是北斗走近大眾的第一步。

（2）北斗推動“平安漁業”建設

北斗衛星海洋漁業安全生產信息服務系統的應用極大地保障了漁船的出海安全，鞏固和發展了漁業生產，推動了“平安漁業”建設。農業部南海區漁政局建立了“南沙漁船船位監控指揮管理系統”，監控中心能隨時獲知漁船方位，大大方便了相關職能部門對漁業生產的管理，實現看得見的管理調度。

（3）氣象行業應用北斗控空系統

北斗衛星導航系統廣泛應用于氣象觀測、災害監測和氣象信息的收集與發布，包括大氣風向風速、水汽含量、海風海浪、雷電觀測和預警等，極大提升氣象觀測、預報和災害預警發布水平，增強氣象領域防災減災能力。在我國第7艘航天遠洋測控船遠望七號上裝備的北斗探空系統可獲得溫度、濕度、氣壓等氣象數據，比通過衛星、氣象飛機、地面雷達等獲取的更為準確，綜合精度超過基于GPS技術的探空系統。

>> 北斗高空探測地面接收機

（4）北斗提升燃氣行業標準化和精細化管理

城鎮燃氣的安全運營依賴于巡檢人員根據預先制定的巡線計劃沿著管線進行巡查，及時發現燃氣泄漏或第三方違章占壓等異常，由于這些工作人員遍布城市管網各處，管理難度較大，所以工作效率常常得不到監督和保證。北斗智能巡線系統巡檢到位率精確計算方法為城鎮燃氣企業管線巡檢運行的標準化和精細化管理提供了一種全新的、科學的思路。

（5）北斗為森林防火提供及時通信和高精度位置信息

北斗導航系統在森林防火部門進行廣泛應用，不僅可以解決超短波通信中的通信有效距離受限制的問題，還可以為防火隊員提供高精度的位置信息，實現定位導航，從而使得森林防火部門能夠全面動態的掌握所有相關車輛、人員的狀態信息，更加及時有效地實現科學合理的調度指揮和管理。

（6）北斗為應急救援提供通信及導航定位保障

4月20日，四川省雅安市蘆山縣發生里氏7.0級地震。相關部門迅速做出反應，為抗震救災部隊緊急配發與增調北斗衛星導航定位裝備，增援雅安地震救援，為抗震救災提供了有效的應急導航定位保障。

（7）開發北斗創新應用

已經推出的智能駕考系統采用自主的北斗衛星定位，使駕照考試實現公正和精確的自動評判，綜合應用慣性技術、衛星導航技術與傳感器技術，并配有獨創的位置推導四輪定位技術，可實時提供四個車輪的絕對位置。相對以往將整個車輛看作一個點的系統來說，精度大大提高。

6月，西藏、青海林業廳，西北瀕危動物研究所和北斗衛星導航系統的專家組成科研小組，利用北斗衛星導航系統、天地圖及其三維平臺，對藏羚羊遷徙路線及生活習性等進行研究。

4．成立北斗產業園或產業聯盟，采取集群發展模式

3月11日，中國衛星導航定位協會與天津武清商務區共建的“北斗新興戰略產業園”項目正式落戶武清商務區，其主要產品將在測繪、電信、勘探、救災等多方面發揮作用。

6月21日，“中國北斗產業化應用聯盟”在江蘇南京成立，該聯盟將借助工信部等聯盟單位現有的知識產權保護機制和學研資源優勢，加強產業內知識產權保護工作，并建立長效機制為行業培養各層次人才。

8月10日，湖北省北斗產業技術創新戰略聯盟成立。北斗“鄂軍”組團發展將蓄力角逐導航應用市場。

11月22日，四川省衛星導航產業聯盟，力爭3到5年實現產值超百億元。四川省企業將抱團發展，進軍北斗衛星導航市場。該聯盟將搭建聯合技術攻關與研發平臺，突破北斗衛星導航領域的關鍵技術瓶頸；同時加強產業協作，實現成員間在科技創新、生產配套、銷售渠道等資源優勢互補。

三、衛星遙感拓展應用，高分專項已顯實效

1．高分專項投入實際應用

4月26日，高分專項的首發星高分一號衛星成功發射，衛星突破了高空間分辨率、多光譜與寬覆蓋相結合的光學遙感等關鍵技術，實現滿足國民經濟建設急需的高分辨率遙感衛星數據國產化。12月30日，高分一號衛星投入使用儀式在京舉行，標志著我國高分辨率對地觀測系統重大專項首發星正式投入使用。衛星在國土資源調查、農業精細化管理、環境監測、災情監測等領域發揮重要作用。9月，巴基斯坦和秘魯相繼發生地震，我國啟動應急響應機制，地震當天即安排高分一號衛星及其他國產遙感衛星連續對災區成像，獲取衛星全色/多光譜數據，提供給受災國。

>> 巴基斯坦地震災區高分一號衛星震前、震后影像

2．地面基礎設施建設不斷完善

為檢測遙感衛星載荷輻射性能測量精度，獲取在軌絕對輻射定標系數，中國資源衛星應用中心組織開展了敦煌輻射校正場、青海湖輻射校正場定標試驗和數據處理工作，發布資源一號02C衛星和環境一號A、B星絕對輻射定標系數，推動國產陸地觀測衛星的定量化應用工作。

“國家重大專項地面系統建設先期攻關項目”順利通過科工局驗收。該項目作為我國重大專項地面系統建設先期攻關重要項目之一，包括地面處理各分系統綜合論證和系統設計，系統架構和數據處理關鍵技術攻關，算法驗證和原型系統搭建和測試等研究內容。項目順利完成為后續專項地面系統建設實施奠定了重要的技術基礎。

中國遙感衛星地面站已形成了以北京總部運行管理與數據處理中心、密云站、喀什站、三亞站組成的運行格局，具有覆蓋全國疆土的完整的衛星數據接收、傳輸、存檔、處理、分發體系。

3．國情與國土資源監測利用動態遙感數據

第一次全國地理國情普查工作全面展開并取得初步成果。國土資源部啟動2013年度全國土地利用動態遙感監測工作，工作中使用的國產衛星數據量提升至85%。

4．氣象探測實現立體化

已建立地基、空基、天基相結合的立體化綜合氣象監測網，氣象災害的監測水平、精度、效率得到極大提升；已有419個地面觀測站、87個高空觀測站被列入全球氣象監測網；有7顆風云系列氣象衛星在軌運行，觀測資料為近百個國家和地區接收，天氣監測預警能力也大幅提高。9月23日發射的風云三號C星與在軌運行的兩顆風云三號氣象衛星組網運行，進一步提高中國氣象觀測能力和中期天氣預報能力。

>> 風云三號A星可見光紅外掃描輻射計陸表溫度圖

5．農林監測“一張圖”

資源三號衛星和資源一號02C衛星為主的國產衛星遙感數據大量應用于全國林地“一張圖”年度更新項目；中國科學院遙感與數字地球研究所CropWatch團隊首次面向全球發布《全球農情遙感速報（中英版）》。

6．海洋觀測解決了近海復雜水體環境問題

近海復雜水體環境的衛星遙感關鍵技術研究及應用課題為解決近海復雜水體衛星遙感的國際性難題奠定了理論基礎，突破了我國海洋水色衛星資料處理與應用的關鍵技術，引領了我國海洋系列衛星發展與應用。

海洋二號衛星完成了對7月份登陸的“蘇力”臺風整個過程的監測，衛星觀測海面風場直觀形象地反映了臺風所處的位置和強度信息，為臺風監測和預報部門提供了參考。

>> 海洋二號衛星微波散射計觀測海面風場

7．環境監測獲取灰霾數據

1月，我國中東部出現了長時間大范圍的灰霾，環境保護部衛星環境應用中心利用衛星數據，每日兩次對我國中東部無云覆蓋區的灰霾進行監測，獲取了每日的灰霾分布范圍及面積。5月，中國科學技術部發布《全球生態環境遙感監測2012年度報告》，包括“陸地植被生長狀況”和“陸表水域面積分布狀況”兩個分報告，前者形成30年（1982—2011年）長時間序列全球陸地植被葉面積指數遙感數據產品，是國際上公開發布的首個最長時間序列的同類產品；后者以30m空間分辨率衛星數據為基礎，形成2010年全球陸表水域面積分布遙感定量數據集產品，也是目前全球最高空間分辨率的同類產品。

8．測繪應用開展“天地圖”建設

資源三號衛星是目前我國綜合精度最高的遙感測繪衛星，已向國內外數百家單位提供了大量衛星影像數據產品。資源三號衛星服務于1∶5萬基礎地理信息數據庫更新、海島礁測繪、“天地圖”建設等國家基礎測繪重大工程，廣泛應用于土地利用動態監測、國土資源信息化管理、生態環境監測、森林資源調查、應急保障等領域。截至2013年12月，資源三號衛星在軌運行700多天，存檔數據超過300TB。

9．地理信息產業進入深度應用

地理信息產業規模持續增長，受益于國家大力發展戰略性新興產業的政策，地理信息定位技術在智慧城市、移動互聯網、汽車業發展領域廣泛應用，而且還滲透到電子商務、現代物流、網絡服務等新經濟領域，進入了深度應用階段。從業人員已超過40萬人，從事地理信息采集、處理和服務以及具有測繪資質的從業主體已超過2萬家，2013年全國地理信息產業總產值將達2600億元，增長率超過30%。

四、衛星通信領域逐步拓展，潛在用戶有待開發

5月2日，中星11號通信衛星成功發射，至此中國衛星通信集團有限公司擁有14顆在軌衛星（含亞太系列和鑫諾系列），亞洲衛星公司擁有4顆在軌衛星。2013年，中國的衛星通信產業取得了一定的進步，在空間段資源、技術水平、業務總量等方面均有所成長。但制約產業發展的一些政策壁壘和關鍵技術仍未突破。

1.“戶戶通”從標清向高清邁進

國內衛星電視直播用戶已增長到了1200萬以上，但推廣并不均衡，西北地區推進較好，西南地區偏弱，而西藏幾乎是空白。寧夏、甘肅、青海等3省（區）基本完成建設任務，實現直播衛星公共服務戶戶通、全覆蓋。此外，漁船通開始啟動，國內多家企業推出了用于船舶的衛星電視接收系統。

在技術上，“戶戶通”開始從標清向高清邁進。11月11日，“可高清軟件升級的直播衛星標清機頂盒關鍵技術研究和開發項目”正式啟動。該項目將通過研發可高清軟件升級的直播衛星標清機頂盒，形成統一的技術要求和測量方法，推動直播衛星新業務發展。該項目預計于2014年6月完成，實現可高清軟件升級的直播衛星標清機頂盒規?；a。

2．衛星通信在應急業務中發揮優勢

在雅安地震中，中國衛通為新聞單位信息傳輸提供了7×24小時服務保障，與中國移動集團聯合為全面恢復災區通信正常提供全力保障；中信衛星為國家地震臺網中心、公安部、國家人防、國家電網、四川電網等應急保障機構的抗震救災工作提供了的保證，使應急指揮、地震數據及信息傳輸、安全保衛和治安防范、救災生命通道保障、供電線路搶修等工作得以有序開展。

北京船舶通信導航公司（MCN）第一時間將海事衛星手持機送到救災現場，用海事衛星電話，打出了第一個災情報告電話。MCN還為救災單位提供了相關的衛星應急通信裝備和相應衛星服務。

3．航空業務成為衛星通信新熱點

衛星通信系統已經在航空領域得到應用，正在運行的新機型均具備安裝衛星通信的基本條件，國內外衛星通信服務商根據不同機型提供經適航認證的、多樣化的機載衛星通信產品，并根據航空用戶要求制定適用的解決方案。

2012年12月25日，中國民用航空局發布了《航空公司運行控制衛星通信實施政策》，提出的實現目標是，航空公司應充分利用現代衛星通信技術，在每架飛機與運行控制中心之間建立及時、可靠的語音通信聯系。符合實施政策適用范圍的航空承運人，應在2017年底前使所有飛機都具備語音通信能力。

4．衛星移動通信潛在用戶有待開發

中國衛星電視直播潛在市場為世界之最，除了“戶戶通”之外，“船船通”和新型的房車休閑旅游等市場開辟了新的直播用戶群。衛星移動通信的潛在用戶達到數百萬，超過了國際移動衛星現有用戶的總和。西部基礎設施薄弱地區對衛星接入、特別是衛星寬帶接入有巨大需求，在通信基礎設施、遠程教育、遠程醫療、應急通信方面都有廣闊的市場前景。

五、注重國際合作交流，開拓整星出口市場

1．北斗邁出國門，走向國際

（1）與東盟國家開展導航領域合作

中國為推進北斗在東盟國家導航領域應用，實施了“中國東盟科技伙伴計劃”，啟動“中國-東盟聯合實驗室”、“中國-東盟技術轉移中心”建設，在東盟各國合作建設北斗系統地面站網。

5月22日，中國與巴基斯坦簽署《中國衛星導航系統管理辦公室與巴基斯坦空間與外大氣層研究委員會關于衛星導航領域合作協議》。巴基斯坦是我國正式簽署衛星導航合作協議的首個國家。

9月3日，東盟產業園區招商大會在廣西南寧舉行，北斗企業代表團與東盟國家重點產業園區代表進行了現場洽談，有力地推動了北斗走向東盟。

11月25日，北斗連續運行參考站在老撾正式啟動運行。該參考站設計采用上海司南衛星導航技術有限公司完全自主研發的北斗高精度GNSS接收機，標志著我國北斗衛星導航系統在東南亞及全球的影響力將進一步得到提升。該站不僅能滿足老撾國土測繪、農林管理等方面對高精度定位應用的需求，而且北斗提供的高精度服務能力，將對老撾血吸蟲病的時空監測和早期預警示范研究起到助推作用，有利于提升老撾的公共服務管理能力。

（2）北斗產品國外參展

11月，受韓國衛星導航協會邀請，華力創通參加了2013年韓國衛星導航協會年會。在此次會議期間，華力創通展示了北斗衛星導航芯片、接收機、模擬器等產品。 “芯片—模塊—終端—天線—組合導航—測試設備—LBS”七項核心技術及產品，寓意于“北斗七星”，展示了華力創通在北斗衛星導航全產業鏈的布局及實力。

2．國際遙感合作與服務不斷開拓

（1）與泰國開展遙感合作

3月，武漢信息技術外包服務與研究中心、武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室、泰國科技部三方在曼谷簽訂《泰國地球空間災害監測、評估與預測系統合作協議書》，支持泰國充分利用中國地球空間信息領域先進的技術、產品與服務，合作建設泰國地球空間災害預測系統。

中泰地球空間產業第二次合作會議7月在武漢召開，雙方確定中泰將聯合發射泰國第二顆高分辨率對地觀測衛星。中泰雙方對地球空間產業合作項目的泰國地球空間災害監測評估及預測系統、北斗衛星應用東盟合作產業園和中泰聯合發射對地觀測衛星等具體內容進行詳細會談，在項目規劃進度、具體運營、融資機制等多個方面達成了一致意見，中泰北斗地球空間產業合作涉及項目金額100億元人民幣。

（2）與亞太空間合作組織簽署《關于對地觀測衛星數據合作的協定》

7月5日，中國國家航天局與亞太空間合作組織在北京簽署《關于對地觀測衛星數據合作的協定》，以推動雙方進一步共享衛星遙感數據資源。根據協定，中國國家航天局和亞太空間合作組織愿意進一步共享衛星遙感數據資源，中國將充分利用高分一號、資源衛星、氣象衛星、海洋衛星等遙感衛星，為亞太空間合作組織各成員國提供衛星遙感應用服務，減輕亞太地區自然災害風險與損失。該合作協定的簽署，將促進和規范中國對地觀測衛星數據在亞太空間合作組織及其成員國的使用，并發揮中國政府作為亞太空間合作組織東道國和輪值主席國的帶頭作用，對于促進中國航天開展深層次對外合作與交流具有重要意義。

（3）與緬甸簽署衛星遙感數據分享應用合作意向書

8月，中國和緬甸簽署衛星遙感數據分享應用合作意向書，中方將向緬方提供衛星遙感數據分享服務，以幫助緬甸提高農業發展、資源調查、環境監測和災害防治等方面的科技應用水平。中方將在共建聯合實驗室、建立衛星遙感數據資源共享服務平臺、邀請緬甸青年科學家到中國進行短期研究和培訓、建立中國-東盟技術轉移中心等方面與緬方加強合作。

3．將向國外提供通信衛星在軌交付服務

（1）中斯簽約航天合作，含通信衛星與北斗導航

5月28日，中國和斯里蘭卡共同簽署通信衛星、北斗導航的航天項目合作協議。中國航天科技集團公司旗下長城公司與斯里蘭卡SupremeSAT衛星公司代表雙方正式簽署的航天項目合作協議，包括《斯里蘭卡SUPREMESAT-2通信衛星在軌交付合同》和《關于在斯里蘭卡及印度洋開展北斗/GNSS（全球導航衛星系統）導航信息服務代理和合作意向的諒解備忘錄》。根據合同規定，中方將向斯里蘭卡客戶在軌交付一顆基于東方紅四號平臺研制的通信廣播衛星，為斯里蘭卡及周邊國家和地區提供電視直播、衛星通信等服務。根據雙方一并簽署的利用中國北斗導航系統在斯里蘭卡和印度洋地區開展服務的合作意向文件，中斯將在未來開展北斗系統在該地區的商業運營，服務于漁業、交通、信息采集等領域。

（2）首次向國際成熟衛星運營商提供通信衛星在軌交付服務

11月初，中國長城工業集團有限公司以總承包商身份，與香港亞太通信衛星有限公司簽署亞太九號通信衛星項目合同。該衛星采用東方紅四號高功率衛星平臺，設計壽命15年，星上搭載46路衛星轉發器，可實現波束間切換，且具備交鏈功能。亞太九號衛星計劃于2015年發射，可向亞太地區提供優質的通信和廣播服務。此次亞太九號衛星合同的簽署是亞太通信衛星有限公司首次采購基于中國東方紅四號衛星平臺研制的通信衛星，也是中國航天首次向國際成熟衛星運營商提供通信衛星在軌交付服務。

（3）發射玻利維亞通信衛星

玻利維亞通信衛星是玻利維亞擁有的第一顆衛星。根據中玻兩國簽署的航天合作協議，中國航天科技集團公司所屬中國長城工業總公司為玻方研制并發射名為“圖帕克·卡特里”的通信衛星。2013年12月21日，衛星發射升空，并成功定點于西經87.2°地球靜止軌道。玻利維亞通信衛星將為提高該國廣播通信、遠程教育和遠程醫療等服務水平發揮重要作用。中方為玻方提供的“天地一體化”系統解決方案，包括衛星的研制和發射、兩個地面測控站、衛星地面應用系統，還包括項目風險管理、技術培訓、軌位和頻率協調等。