加強碧湖古鎮保護與利用的幾點建議

周雅慧 (麗水市蓮都區碧湖文化廣電中心站 浙江麗水 323000)

加強碧湖古鎮保護與利用的幾點建議

周雅慧 (麗水市蓮都區碧湖文化廣電中心站 浙江麗水 323000)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。優秀的歷史文化傳統，是一個民族、一個國家的根系。申報省級歷史文化名城是市委、市政府作出的一項重要決策部署，是傳承麗水文脈、保護傳統文化的歷史使命，是建設文化強市、增強區域競爭力的現實需要，是塑造城市特色、提升城市品位的重要途徑。申報歷史文化名鎮，就是保護歷史遺存，保護歷史文化的連續性，保護深厚的文化傳統。按照《麗水申報省級歷史文化名城實施方案》的要求，在構筑“一城一鎮三街區”各具特色的名城保護框架體系中，碧湖鎮將要申報省級歷史文化名鎮。

一、碧湖古鎮基本情況

碧湖鎮史稱“西鄉”，位于八百里甌江中游，地處麗水市區西部廣袤平原，總面積達133.2平方公里，其中平原面積20.5公里，碧湖平原坦蕩豐沃，阡陌縱橫，甌江沿東緣而過，是麗水市的三大平原之一。碧湖平原西南至東北長約22.5公里，東南至西北寬約5公里，呈狹長樹葉狀，地勢西南高（海拔73米）、東北低（海拔54米），形成有利的灌溉條件。早在四千多年前，人類就在這里繁衍生息。隋開皇九年置栝蒼現時碧湖資福為縣治，直至元代大德元年縣治外遷，前后長達七百多年。由于優越的地理環境，造就了碧湖肥沃的土地，歷來被稱為“處州糧倉”。這里有建于南朝的古代水利工程通濟堰，有宋塔，廣福寺，古窯址，古民居群等名勝古跡，至目前歷史建筑（群）及其建筑細部乃至周邊環境基本上原貌保存完好的古民居有45處；人民街店鋪保存完好的有17處。碧湖鎮水陸交通便捷，自古以來為浙西南重要的交易中心，這里由于北遷南徙，形成“三湯六葉一支梅”及沈、闕、黃、林、王、紀及畬族等多民主多氏族生存，這么多年以來，友好和諧相處，鄉風純樸：這里耕讀傳家，人杰地靈，狀元進士，文官武將，流芳百世；這里歷代子孫英勇頑強，百折不撓，攻堅克難。碧湖古鎮長盛不衰，興旺發達，靠的是碧湖人民世世代代的辛勤耕耘和深深沉淀的文化推動。

二、存在的問題和分析

（一）對古建筑保護意識不強。村民對古街區、古宗祠、古民居保護意識不強，普遍認為文物保護制約了地方居住環境的改善。如沈氏宗祠，文保部門向上級爭取到六、七十萬的保護資金，但由于歷史原因，現在房屋所有權擁有者為20多戶糧管所下崗職工，保護工作沒人愿意牽頭、意見不統一，現在面臨倒塌的危險。

（二）管理方式亟待完善。缺乏完整配套的地方性管理法規，保護工作仍處于原始的思想動員和強制管理狀態，必須要解決依照法律法規來實施保護與開發的問題。

（三）傳統建筑老化嚴重。由于傳統建筑多是磚木結構，長年遭受日曬雨淋，大多存在破損現象。如果要修復，需要統一規劃，統一保護與維修。

（四）居民生活矛盾突出。表現為水、電等基礎設施和廁所、垃圾站等環衛設施滯后，嚴重制約居民的生產生活。部分居民亂搭、亂架電線，亂堆垃圾，甚至搞“建設性破壞”，嚴重破壞了古鎮的特有風貌。一些鎮民出于對現代生活的追求對住房進行拆除改建和大動作改造，傳統的粉墻黛瓦、磚木結構越來越少，取而代之的是高墻闊路、鋼筋水泥樓房。傳統民居、歷史建筑被新建的方形建筑弄得支離破碎，古村古鎮風貌受到日益嚴重的侵害，地方特色和民俗風格正在逐漸消失。

（五）缺乏有力的保護措施。在以經濟建設為中心的大前提下，對古鎮保護缺乏足夠的重視，對一些古村古鎮的保護，有的雖然編制了保護規劃和控制性規劃，沒有一個統一協調保護與利用的管理機構，面對一些待修復的如沈氏宗祠、沈家邸等危舊古建筑束手無策，沒有切實可行的保護方案。

三、保護與利用的幾點建議

（一）提高認識，樹立強烈的歷史責任感

切實保護好歷史文化古鎮是保持民族文化傳承、增強民族凝聚力的重要文化基礎，也是建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、貫徹落實科學發展觀的必然要求。保護和利用好歷史文化古鎮，有利于更大范圍、更多地保護歷史文化遺產，豐富文化內涵和當代建筑形式；有利于使古鎮保護與經濟社會發展相互促進；滿足群眾精神文化需求。古鎮所擁有的歷史文化資源是不可再生的，必須正視當前這一緊迫形勢，早研究、快著手、抓保護、慎建設，認真解決只重申報，不重保護的突出問題。在城鎮經濟社會發展過程中和社會主義新農村建設中，要堅持“在發展中保護，在保護中發展”的原則，避免建設性破壞，不要以犧牲文化遺產為代價追求一時的經濟利益。歷史文化古鎮保護工作只能做好，否則就會愧對祖先、愧對子孫。如果說對歷史文化遺產的尊重是走向現代文明進步的重要標志，那么對傳統古鎮的保護和對歷史文脈的傳承，應該是我們當代人和各級政府義不容辭的責任。將歷史文化名鎮納入城鎮總體規劃、納入區、鎮兩級財政預算、納入當地社會經濟發展計劃、納入領導責任制考核，強化政府職責，落實層級責任，落實工作保障。

（二）研究制定古鎮保護專項政策和措施

要正確處理搶救保護與開發利用的關系，堅持先搶救保護再開發利用的原則。必須時時研究新情況，處理新問題，根據各種具體對象，區別對待，循序漸進。要遵循小城鎮發展的普遍規律，把古鎮作為特殊歷史、特殊功能和特殊發展要求的小城鎮，結合新農村建設工作，研究制定比一般城鎮更有力和更有針對性的扶持政策和措施。充分發掘和利用古鎮的歷史文化資源優勢，與城市的消費需求、資金等要素互通互動，形成良性流動，從而激活古鎮的生機，促進古鎮的發展。遵循開發新區、保護古鎮、合理利用的原則，建立以政府為主導，企業、市場和社會力量共同參與的投融資體系。

（三）完善規劃、法規體系和相關制度

建議妥善處理歷史文化遺產保護與城鎮發展建設的關系。因地制宜地對經濟發展、旅游開發、基礎設施、土地管理、歷史建筑和文物保護修復做出具體規定，明確保護程序和財政資金政策，做好“四有”（有保護范圍、建設控制地帶，有保護標志，有科學記錄檔案，有專門機構或專人負責管理）的工作。做好歷史文化街區保護利用工程。按照“規劃方案先行、維修整治并進、保護利用并重”的原則，保持歷史文化古鎮的完整性和真實性，實現建筑景觀、自然景觀、人文景觀環境的有機整合。健全完善歷史文化名鎮保護、建設和管理的法律、法規體系及行政規范性文件，制定適合碧湖古鎮特點的歷史建筑和文物保護修復的專業技術規范，把沈宅、沈氏宗祠、沈家邸等古建筑列入重點保護單位。

（四）建立強有力的協調管理機構，形成全社會監管網絡

建議區政府加強我區歷史文化名鎮保護委員會機構，更好地發揮其統籌協調的作用。區級相關部門要加強對名鎮的經濟發展、建設規劃、文物保存等的協調和指導、監督管理。探索建立區、鎮、村多級網絡管理體系，發揮社會、專家、人大和政協共同參與和監督的作用。碧湖鎮也應適時抓住機遇，建立強有力的協調管理機構，制定或完善相應的保護管理辦法，做好名鎮相關工作。通過保護歷史文化名鎮，重現所具有的濃郁的地方民族特色，包括鄉土建筑、文物古跡、空間格局、街巷空間。

申報省級歷史文化名鎮是一項功在當代、利在千秋的事業。讓我們在區委、區政府的正確領導下，攜起手來，打造一個自然與人文相融合，歷史與文化相貫通，經濟與社會相輝映的省級歷史文化名鎮，共同保護和傳承古鎮的歷史文化。