優選種子墩苗壓土勤于修枝固干助長衢州2000名年輕干部“一線墩苗”

陳峰

優選種子墩苗壓土勤于修枝固干助長衢州2000名年輕干部“一線墩苗”

陳峰

近年來，衢州市啟動了年輕干部“一線墩苗”行動，選派近2000名年輕干部到鄉村基層、招商引資、項目推進、信訪維穩、城市建設“五個一線”培養鍛煉，積極搭建加快年輕干部健康成長的平臺，激活干部隊伍與領導班子建設的“源頭活水”，促進年輕干部成長成才，為打造生態屏障、建設幸福衢州提供了干部保證。

拓寬視野“優選種子”

說起衢江區樟潭街道臨江社區黨支部書記余亞萍，居民們個個豎起大拇指。在社區服務10多年后，余亞萍通過公開招聘，進入了街道干部隊伍。截至今年7月，衢州市已面向大學生村官和優秀村干部選拔鄉鎮干部50名。

為了從源頭上夯實年輕后備干部來源基礎，衢州市縣兩級組織部門著眼于未來5年乃至更長時期各級領導班子建設需要，戰略性掌握和儲備了一批年輕后備干部。

衢州開辟引才“直通車”，已從北大、清華定向選聘環保、水利、法學等專業的9名博士和碩士“筑巢”衢州。同時，通過搭建“浙江省綠色產業發展研究院”、對接中關村辦公室等平臺，與中國人民大學等10余所高等院校建立引才合作關系。

一線實踐“墩苗壓土”

促進年輕干部成長成才，關鍵是要為他們砥礪品質、提高本領創造好的條件，搭建廣闊舞臺。為此，去年以來，衢州市圍繞推進“五水共治”、“三改一拆”、城市建設“十大專項”、國家東部公園建設、產業招商、美麗鄉村風景線建設等重點難點工作，分類分批選派近2000名年輕干部到基層攻堅破難、拔釘清障、摸爬滾打。

選派到各地鍛煉的干部都是掛實職、負實責。如對到鄉鎮（街道）掛職的市直部門正科級領導干部任命為黨政正職；對到市級機關掛職的鄉鎮（街道）黨（工）委書記任命為黨委（黨組）委員（成員），兼任一個項目負責人；對到五水共治、對接中關村等重點工作崗位掛職的干部，視實際情況任命相應職務，讓他們有職有權地開展工作，在實踐中“練兵”，在疆場上“賽馬”。

為推動年輕干部履職盡責，市縣兩級組織部會同有關部門將選派任職干部崗位、年度工作目標細化量化，確定完成工作時限和質量標準，有針對性地給掛職干部交任務、壓擔子。“80后”韓敏在龍游縣塔石鎮何明村掛職，明確了開通民生服務熱線、推廣門前衛生包干、改造29個垃圾投放點的工作任務；在江山市石門鎮界牌村鍛煉的劉俏斌領銜包干修訂村規民約、清理村道河道、參與生豬養殖污染治理等民生實事，接受干部群眾的監督、評議。

為了抓好具體工作落實，衢州推行了“1+X”履責模式，實現以崗定責、一崗多責。去年以來，全市擇優選派了1480名生態指導員，駐村開展生態家園建設和五水共治工作。進了村，生態指導員就成了十足的“泥腿子”：帶著23張表格，走訪全村70%以上的農戶，找到問題的癥結后，指導員們紛紛給村里出謀劃策，各顯神通。

開化縣中村鄉鄉干部來到樹范村逐戶走訪，仔細詢問農戶家庭情況及困難，詳細填寫入戶調查表。/許磊攝

常山縣年輕干部在項目一線實踐鍛煉。

從嚴管理“勤于修枝”

隨著大量年輕干部被選派到基層一線和其他各個領域掛職鍛煉，如何跟蹤考察、嚴格管理干部成為了有關部門關注的重點。為此，該市組織部建立了掛職年輕干部的基本信息庫，加強全程動態跟蹤管理。

針對不同類型干部特點，衢州市建立了導師幫帶制度，由各地各部門黨委（黨組）副書記或分管領導作為掛職年輕干部的工作導師，開展“一對一”結對聯系指導，幫助年輕干部盡快熟悉業務、打開工作局面。開化縣程瑾等14名干部選派到4個駐外招商局后，縣里隨即制定了縣領導捆綁掛聯制度，明確4個縣領導分別掛聯指導，并要求每位縣領導每月到專業招商局工作不少于10天。

衢州還建立了干部工作日志和項目進度銷號日志制，要求掛職干部每天撰寫一線工作日志，通過市縣鄉聯查、季度督查和不定期抽查等方式，督促下派干部履職擔當、激情干事。同時，建立市縣組工干部聯系一線掛職年輕干部制度，通過座談交流、個別談話等形式，對掛職年輕干部進行近距離觀察。每季度組織一次綜合分析研判，視表現情況進行系統排名，并對連續兩次排名相對靠后的干部進行提醒談話，增強他們的工作緊迫感和責任感。

優化使用“固干助長”

為準確識別干部，讓表現優秀的年輕干部脫穎而出，該市對照崗位職責、攻堅項目，將下派干部整編成互看互比競賽小組，各項攻堅項目工作牽頭部門的分管領導任組長，實行“一月一講評，一月一驗收”，既交任務、提要求、督進度，又指導幫助推進工作，跟蹤評價進展情況。每季度由市委組織部牽頭，分別組織市發改委、經信委、水利、環保等部門，分類開展一次互看互比活動，對攻堅任務完成情況實行一季一評比、一季一排名，其結果作為今后干部使用、評優評先、后備干部動態培養的重要依據。

根據實踐表現、工作實績和群眾公認度，對發展潛力較大的年輕干部，安排崗位繼續進行壓擔式培養，促其“小步快跑”、加快成長；對主觀愿望不強、表現不佳、不能按期完成任務的干部，退回原工作單位，取消后備干部資格，并連帶扣除派出單位及主要領導、分管領導的年度干部隊伍建設考核得分；對期滿考核優秀的，優先考慮予以重用。今年初以來，衢州市共提拔干部127人，其中35歲以下的70人，占56%；125名表現突出的優秀年輕干部列入后備干部，5名不能按期完成任務的年輕干部被取消后備資格。