以問題為導向搞好工作評議

盧鴻福

評議作為一種地方“創造”，把監督人與監督事有機地結合起來，對于促進國家機關及其工作人員增強法律意識、提高執法水平、轉變工作作風、改進工作，發揮了積極的作用，為基層民主政治建設書寫了濃墨厚重的一筆。但也毋庸置疑，隨著時間的推移，一些評議工作在實踐中逐步走調變味，重形式的多，求實效的少；唱贊歌的多，提批評意見的少；和風細雨的多，一針見血的少。評議會議也演變成為一種“表演場”和“作秀場”，遠沒有開始探索實踐時的“辣味”和“震撼”，評議效果也慢慢消磨和萎縮。

評議工作的最終目的是要解決實際問題，而解決問題的關鍵在于找準問題的“病根”，提出科學合理的解決辦法。只有堅持將問題導向貫穿始終，評議才能不走神不散光，不跑空不跑偏。

“以問題為導向”就是調研時要把問題找準。這是基礎，是前提。不著眼問題，調研就會失去方向；不揭露問題，調研就會缺乏意義。因此，調研要擺脫“氣力沒少下，效果卻不佳”的尷尬，克服樂于聽成績列表象、忽視找不足察癥因的傾向，切實找準短板，邁開步子，沉下身子，到群眾意見多的地方去，到最困難的地方去，到服務群眾“最后一公里”問題集中的地方去，在人民群眾所盼、所憂、所急中，把握調研方向和重點，掌握真實的情況，找準問題的“病根”，尋求解決問題的癥結。

“以問題為導向”就是評議發言時要講真話說實話。講真話說實話是一種品性，一種境界。要把講真話講實話作為組成人員的一項制度要求。作為人大常委會的組成人員肩負共商國是之重任、為民代言之職責，要以大局為重，以人民利益為重，出以公心，暢所欲言，直抒己見，把政府及其職能部門工作中存在的問題一針見血地指出來，把人民群眾的意見和呼聲毫不保留倒出來。

“以問題為導向”就是要著力解決問題。評議的落腳點和發出點是解決問題。人民群眾看評議不是看開了多少座談會，提出了多少建議，而是看能否實實在在地解決一些問題。因此，要把評議的整改落實作為“牛鼻子”來牽，作為關鍵點來攻，從嚴從實抓好評議整改落實。這樣，人民群眾才滿意，才能達到評議的真正目的。