真心 愛心 信心——全國政協常委、江西省政協副主席、民建省委主委孫菊生掛點指導全南縣扶貧開發紀實

□ 廖 雷 陳志誠

孫菊生副主席(中）在中寨鄉敬老院看望老人

全南縣地處江西省最南端，素有“江西南大門”之稱，是原中央蘇區縣。近年來，全南縣以蘇區振興發展為契機，搶抓機遇，真抓實干，全縣經濟社會得到了快速發展，但由于受區位偏僻封閉、自然資源稟賦差、基礎設施滯后等綜合因素影響，全南貧困落后的面貌仍然沒有改變。2013年8月，根據省委、省政府統一安排部署，由全國政協常委、省政協副主席、民建省委主委孫菊生掛點全南縣指導扶貧開發工作。

孫菊生心系全南扶貧事業發展，牽掛全南困難群眾冷暖，在短短了幾個月時間里，幾度親臨全南縣指導扶貧工作，看望困難群眾。這正如他攜省煤田地質局、省招標咨詢集團公司、中電投江西省分公司到全南縣開展“四個一”組合式扶貧調研時在座談會上告誡大家的那樣：“我們到全南開展扶貧開發，一是要用真心，二是要有愛心，三是更要有信心。”他是這樣說的，也是這樣做的。

孫菊生副主席在全南縣天龍林業公司調研

真心：多為群眾做好事實事

“真想不到離縣城這么近的村莊還這么貧困！蘇區人民為革命作出了貢獻，現在他們的生活還很苦，我們應該以感恩的心態去幫扶他們……”全南縣城廂鎮鎮仔村臘坑距縣城7公里，有62戶238人，其中貧困戶32戶131人，占總人數的55%。該村組95%以上農戶仍住在建于上世紀六、七十年代的破舊土坯房里，不通自來水，不通有線電視，不通公路不通班車，進出是6公里泥巴路，坑坑洼洼，車輛難進，雨季更是無法通行，村里的小學生每天上學都要步行10多里路；村組80%以上是“望天丘”、“冷漿田”，無法引灌，水稻只能種一季，耕地拋荒率超過50%，如遇上自然災害，基本顆粒無收，是一個典型的貧困人口多、貧困程度深的窮山窩。2013年12月11日, 孫菊生在全南縣城廂鎮鎮仔村臘坑調研，當走進村民曾龍炎家，看到只有一間12平方米的土坯房，半間隔成臥室半間隔成廚房，隔壁是臭氣熏天的牛欄，人畜混居時；當看到村民曾良清夫婦帶著4歲的小孫子住在木板樓上，上下要經過一段15格的腐朽搖晃、極其危險的露天土木梯時……孫菊生為全南蘇區農村觸目驚心的貧窮落后狀況深感痛心，囑咐隨行的省扶貧掛點單位扶貧工作組人員一定想辦法，盡快讓全南蘇區人民脫貧致富。

“扶貧開發工作要堅持求真務實、狠抓實效，我們省扶貧掛點單位要用真心去扶貧，要各盡所能，在辦實事、辦好事、見實效上下功夫。”在全南扶貧開發座談會上，孫菊生作為省“四個一”組合式扶貧掛點全南的領導首先鏗鏘有力地表態全力做好扶貧工作，并當即決定成立省扶貧掛點單位對口全南縣扶貧工作領導小組，親自擔任組長，下設辦公室，做好定點扶貧開發規劃工作，建立定期會商協調機制，定期溝通反饋扶貧工作進展情況，共同研究解決工作中的問題，并及時調整工作重點，加快推進扶貧項目的實施，盡快讓全南蘇區人民脫貧致富。在孫菊生的關心支持下，一個個扶貧項目得到規劃落實。如今投資7.8萬元的自來水通到了全南縣城廂鎮鎮仔村臘坑，解決了村民飲水難的問題；總投資達590萬元的通村組硬化工程也籌備好了資金，馬上進入施工階段。同時，其他扶貧項目也加快推進，省招標咨詢集團公司投資40萬元硬化全南縣龍源壩鎮坪山村雙坑村民小組的通組公路已建成通車，徹底解決了當地251名群眾長期以來沿崎嶇羊腸山道出行的難題。

愛心：心系困難群眾冷暖

“孫副主席是一個熱情和藹很有愛心的人，他一來到我們敬老院就主動親切地與我們一個個握手，噓寒問暖，他還到我們的臥室摸摸鋪在床上的被子，問我們棉被夠暖嗎？進廚房、餐廳看看掛在墻壁上的菜譜和我們吃的飯菜，問我們吃得怎么樣？……提起孫菊生2014年春節前夕到全南縣中寨中心敬老院走訪慰問的情景，老人們還記憶猶新，爭相道來。“臨走之時，孫副主席還不忘囑咐敬老院的工作人員，要全力做好保障工作，為我們安享晚年創造一個良好的環境”。

“當前要切實安排好困難群眾的生活，使每一個困難群眾都感受到黨和政府的溫暖。”這是孫菊生調研和走訪慰問中說得最多的一句話。孫菊生心系困難群眾冷暖，在短短了幾個月時間里，先后深入到全南縣城廂鎮、南逕鎮、中寨鄉等地走訪慰問，走田坎、進村莊、訪企業、入學校，一路輕車簡從，風塵仆仆，看望困難企業、困難學校，走訪慰問困難群眾、困難職工、困難學生。每到一處，孫菊生都與他們親切握手和交談，仔細詢問他們的生產生活情況及存在的困難。有時，在實地調研掌握第一手資料后，孫菊生還要主持召開多場座談會，除了聽取縣鄉的工作匯報外，還專門邀請村民代表座談，聽大家亮家底、說困難、談打算，仔細考察村子的發展現狀，探尋總結脫貧致富的做法和經驗，深入思考謀劃加快全面小康建設的路徑和舉措，探索扶貧開發的契入點，希望通過扶貧開發讓困難群眾早日脫貧致富。

全南困難群眾黃小平、盧細妹、鐘井蘭等不會忘記，2014年春節前夕，孫菊生冒著嚴寒，給他們送來大米、食用油和慰問金，帶來了黨和政府的溫暖，堅定了他們戰勝困難信心；全南縣城廂小學的學生不會忘記孫爺爺的教誨，鼓勵他們好好學習，將來成為有用之材，建設好家鄉；全南縣天龍林業公司的困難職工不會忘記，孫菊生進企業、訪職工，召開座談會，幫助企業發展出謀劃策的情景……

孫菊生心系困難群眾冷暖的愛心感動了當地干部群眾的心，激發了他們干事創業脫貧致富的干勁。2013年該縣進一步創新扶貧機制，安排所有的縣級領導干部、縣直（駐縣）單位定點扶貧省、市級貧困村，全縣790名各級領導干部和一般干部分別結對幫扶貧困戶，送資金、送技術、送服務，貧困戶不脫貧干部不脫釣，實現了貧困村定點扶貧幫扶和農村貧困戶脫貧致富幫扶全覆蓋。

信心：發展產業增加農民收入

“扶貧的根本目標是脫貧致富，產業發展才是群眾致富的主要因素，扶貧的關鍵是因地制宜選擇好的產業”、“產業培育不起來，群眾收入上不去，脫貧致富就無從談起”……實地調研后，孫菊生針對全南蘇區人民的貧困狀況和優越的生態環境以及毗鄰粵港澳的區位優勢，提出了：“貧困不可怕，我們要有信心……要因地制宜選擇好的產業，用好用足1000萬元扶貧攻堅產業化專項資金，大力發展市場前景好的優勢特色農業產業，促進農民增收致富，確保全南人民2020年與全國、全省一道全面建成小康社會。”

基于這個思路，近年來，全南縣堅持以市場為導向，深入挖掘、充分發揮本地優勢，先后制定了《南方林木種苗基地縣建設十年規劃》、《全南縣芳香產業發展規劃》、《全南縣花木產業規劃》等產業發展規劃，不斷加大政策引導、資金扶持力度，著力發展各具特色、優勢明顯、市場競爭力強的芳香苗木、蔬菜、果業、葡萄、生豬、工業用材林和油茶等特色產業、優勢產業，以特色提升農業產業競爭優勢，著力拓寬農民致富的渠道。該縣先后引進了全南縣金豐生態種養有限責任公司、全南縣一品果菜開發有限公司、全南全興農牧發展有限責任公司、全南厚樸生態林業有限公司、全南現代牧業發展有限公司、江西高峰生態農林開發有限公司、全南高山牧業發展有限公司、贛州市金龍源農林生態科技開發有限公司和中寨鄉中坑香蜜園公司等農業產業化龍頭企業，并采取“龍頭企業+合作社+農戶”、“龍頭企業+基地+合作社+農戶”和“龍頭企業+聯合社+合作社+農戶”等多種形式，推動了該縣芳香苗木、蔬菜、果業、生豬、工業用材林農業產業迅速發展。2013年，該縣新發展芳香花木基地1萬多畝、改良果業面積1萬多畝、建成50畝以上規模蔬菜基地面積為5300畝、新增葡萄種植面積達1000多畝、新建年出欄千頭以上的豬場有7家。目前，全縣已建成百畝以上芳香花木基地30余個，總面積達7.7萬畝，產值達7億元，帶動1.1萬多戶農民受益；蔬菜常年播種面積10萬畝，總產值3億元；建成果業面積4.3萬畝，其中柑橘面積3.6萬畝，臍橙面積穩定在2萬畝左右；建成葡萄種植面積達2600畝；建成年出欄千頭以上的豬場有32家，年生豬出欄27.9萬頭，存欄17萬頭；種植工業用材林桉樹面積6.7萬畝、油茶2.7萬畝。

該縣特色產業、優勢產業的迅猛發展，有效地拓寬了農民增收渠道。如今，走進芳香苗木種植專業村――全南縣南逕鎮黃云村，遠遠就看到幢幢農家別墅掩映在成片桂花樹林之中，進到村口，一股濃郁的花香沁人心脾，讓人感覺神清氣爽。該村黨支書譚德財說，黃云村目前已經種植桂花等芳香樹種700余畝，靠著這一棵棵流金淌銀的“搖錢樹”，全村人均年收入5000元以上。種植芳香樹種效益有多好？黃云村村民劉成興給我們算了一筆賬：“以前砍木頭是論立方賣，每個立方木材賣不到1000元。現在我種植的桂花苗木是論株賣，品種好、樹形好的一株賣個幾千、幾萬元也不稀奇。”黃云村的變遷，是全南縣發展芳香產業的一個縮影。2013年，全南縣南逕鎮黃云村、金龍鎮燒斗村、中寨鄉馬屋村小組、陂頭鎮李家洞林場等芳香苗木種植專業村（組），農民經營芳香苗木一項年人均收入就比全縣農民人均純收入高36.38%。該縣特色產業、優勢產業的迅猛發展，也有效地促進了農民增收。2013年該縣農民人均純收入4656元，增長12.36%。

如今，在孫菊生的關心指導下，全南縣扶貧開發步伐加快，打響了新一輪扶貧開發攻堅戰。